補(bǔ)貼購房降低企業(yè)稅 英國財政預(yù)算求解增長困境

　　英國財政大臣喬治·奧斯本(George Osborne)3月23日公布的新財政預(yù)算案有一個吸引人的亮點(diǎn)：首次購房者購買新房將獲得房價20%的政府補(bǔ)貼。

　　市場預(yù)期這對倫敦的房市將是一個利好因素。

　　一位跨國地產(chǎn)服務(wù)集團(tuán)的高層3月23日向本報記者表示，倫敦一向是全球資金至青睞的投資地之一，自聯(lián)合國安理會3月17日通過在利比亞設(shè)立禁飛區(qū)的決議，大量避險資金特別是來自中東的資金迅速涌入，一周來倫敦西區(qū)價值上億元級別的商業(yè)地產(chǎn)已全線上漲5%。

　　海外資本包括市場避險資金大量涌入，正是英國政府希望看到的場景。

　　為了吸引海外投資，奧斯本的新財政預(yù)算案還拋出一個殺手锏：提前在今年4月起將企業(yè)稅從28%降到26%，比原計劃多降1個百分點(diǎn)。英國財政部因此宣稱，英國將創(chuàng)造在G20國家中至具競爭力的稅收體系。

　　按照計劃，2014年前，英國的企業(yè)稅還將進(jìn)一步降到23%。

　　預(yù)算案顯示，英國政府試圖給本國戴上的其它有助于吸引投資的光環(huán)還包括：要成為歐洲至佳創(chuàng)業(yè)和投融資場所；要通過鼓勵投資和出口使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更平衡；要擁有在歐洲至靈活、受教育程度更高的勞動力。

　　奧斯本說，去年聯(lián)合政府上臺后的第一個預(yù)算是要拯救國家財政，為過去的錯誤付出代價。3月23日公布的預(yù)算則是要改革國家經(jīng)濟(jì)，為未來經(jīng)濟(jì)成長和就業(yè)增加做準(zhǔn)備。

　　英國還計劃為已經(jīng)在籌建的綠色投資銀行追加20億英鎊的額外投資，令總投資達(dá)到30億英鎊。綠色投資銀行將在2012-2013年度開始運(yùn)作，這也比原計劃提前了一年。

　　英國財政部金融大臣霍班(Mark Hoban)3月23日當(dāng)天對記者表示，該銀行的籌備工作已基本就緒。

　　英國政府期望通過該銀行能吸引到額外15億英鎊來自私營部門的投資。按照英國減排目標(biāo)，到2020年，英國需要約200億英鎊投資于綠色技術(shù)。

　　新預(yù)算案也對緩解通脹壓力做出回應(yīng)，取消了工黨時代每年增加燃料稅4便士的政策，同時還將燃料稅降低了1便士，為此石油公司將支付20億英鎊的稅。

　　燃料稅下降出乎外界預(yù)料，顯示政府試圖緩解油價高漲帶給英國家庭的壓力。目前英國每升汽油的價格超過1.3英鎊，是OECD國家中至高的。

　　英國需要在未來4年減少810億英鎊開支。不過，新預(yù)算報告顯示，削減公共借款的步伐放得更慢了。新財年英國政府總支出預(yù)計7100億英鎊，借款1460億英鎊，財政赤字的規(guī)模基本未變。

　　由于超標(biāo)的通貨膨脹率和去年底經(jīng)濟(jì)突然萎縮，2011年英國經(jīng)濟(jì)成長速度將比原先預(yù)期的要慢，增長預(yù)測從2.1%修正為1.7%。2012年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測則由2.6%略微下調(diào)至2.5%。

　　預(yù)計2011年英國通貨膨脹率將維持在4%和5%之間。這遠(yuǎn)高于英國央行2.2%的通脹目標(biāo)。

　　嚴(yán)峻的通脹形勢，再加上目前針對利比亞的軍事行動，讓外界擔(dān)心英國政府難以實現(xiàn)財政目標(biāo)。

　　霍班表示，財政部將在3個月后根據(jù)預(yù)算報告對實際支出進(jìn)行回顧，并做出調(diào)整。