中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試《建筑專(zhuān)業(yè)知識(shí)與實(shí)務(wù)》重點(diǎn)解析：招標(biāo)方式的選擇

　　    中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試國(guó)際上經(jīng)常采用的招標(biāo)方式有公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)和議標(biāo)。我國(guó)頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

　　例．我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)分為（　?。?。（2004試題）

　　A．協(xié)議招標(biāo)

　　B．公開(kāi)招標(biāo)

　　C．合作招標(biāo)

　　D．邀請(qǐng)招標(biāo)

　　E．指定招標(biāo)

　　答案：BD

　　1．公開(kāi)招標(biāo)

　　公開(kāi)招標(biāo)又稱(chēng)無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，是由招標(biāo)單位在國(guó)內(nèi)外主要報(bào)紙，有關(guān)刊物上，或電視、廣播上發(fā)布招標(biāo)廣告。凡符合規(guī)定條件的承包商都可自愿參加投標(biāo)，數(shù)量不受限制。

　　這種招標(biāo)方式，招標(biāo)單位有較大的選擇余地，可在眾多的投標(biāo)單位之間選擇報(bào)價(jià)合理、工期短、信譽(yù)良好的承包商，但由于參與競(jìng)爭(zhēng)的承包商可能很多，增加了資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)的工作量，也使招標(biāo)費(fèi)用支出較多。公開(kāi)招標(biāo)在國(guó)際上已沿用了很長(zhǎng)時(shí)間，也是我國(guó)目前最廣泛采用的招標(biāo)方式。但這種方式業(yè)主管理工作量大，要準(zhǔn)備很多資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件，要進(jìn)行資格預(yù)審、評(píng)標(biāo)、舉行澄清會(huì)議等。雖可降低報(bào)價(jià)、提高工程質(zhì)量，但招標(biāo)期較長(zhǎng)。

　　2．邀請(qǐng)招標(biāo)

　　邀請(qǐng)招標(biāo)又稱(chēng)有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。這種招標(biāo)不發(fā)布廣告，由招標(biāo)單位向預(yù)先選擇的數(shù)目有限的承包商發(fā)出邀請(qǐng)信，邀請(qǐng)他們參加某項(xiàng)工程的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。采用邀請(qǐng)方式招標(biāo)，一般可以保證參加投標(biāo)的承包商有此項(xiàng)工程經(jīng)驗(yàn)，信譽(yù)可靠，有能力完成該工程項(xiàng)目，招標(biāo)單位可以減少招標(biāo)工作量，節(jié)省招標(biāo)費(fèi)用，也能增加每個(gè)投標(biāo)者的中標(biāo)機(jī)會(huì)。但這種方式限制了競(jìng)爭(zhēng)范圍，有可能漏掉一些在技術(shù)上、報(bào)價(jià)上有競(jìng)爭(zhēng)力的后起之秀。

　　邀請(qǐng)招標(biāo)方式適用于以下情況：

　　(1)在特殊情況下，工程規(guī)模大，招標(biāo)單位認(rèn)為中、小型施工企業(yè)不可能勝任，因而選定幾家大公司參加投標(biāo)。

　　(2)工程復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，招標(biāo)單位認(rèn)為只有某些企業(yè)才能承擔(dān)。

　　(3)工程規(guī)模小，為節(jié)約招標(biāo)開(kāi)支沒(méi)有必要公開(kāi)招標(biāo)。

　　(4)公開(kāi)招標(biāo)后，無(wú)人投標(biāo)，招標(biāo)單位只好邀請(qǐng)少數(shù)單位投標(biāo)。

　　(5)由于工期緊迫或保密的要求等原因而不宜公開(kāi)招標(biāo)的工程。

　　邀請(qǐng)的投標(biāo)單位一般5～10家，不能少于3家。