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第三節(jié) 勞動(dòng)監(jiān)察
一、勞動(dòng)監(jiān)察的含義和屬性(熟悉)
勞動(dòng)監(jiān)察又稱勞動(dòng)保障監(jiān)察,是勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)依法對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為,并對(duì)違法行為依法進(jìn)行行政處理或行政處罰的行政執(zhí)法活動(dòng)。
勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)用人單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為有權(quán)制止,并責(zé)令改正。
勞動(dòng)保障監(jiān)察的屬性:
1.法定性。監(jiān)察主體嚴(yán)格依照法律進(jìn)行監(jiān)察活動(dòng),被監(jiān)察主體不得以任何方式規(guī)避監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng)。
2.行政性。
3.專門(mén)性。
4.強(qiáng)制性。
二、勞動(dòng)監(jiān)察的形式和處罰方式(掌握)
1.勞動(dòng)監(jiān)察的形式有四種:
(1)主動(dòng)到用人單位及其工作場(chǎng)所進(jìn)行檢查的日常巡視檢查
(2)通過(guò)任何組織和個(gè)人舉報(bào)、投訴對(duì)用人單位可能存在的違法行為進(jìn)行的專案查處
(3)針對(duì)一定時(shí)期問(wèn)題比較集中或重要的事項(xiàng)開(kāi)展的專項(xiàng)大檢查
(4)審查用人單位按照要求報(bào)送的遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的書(shū)面材料
2.勞動(dòng)監(jiān)察的處罰方式
(1)警告
(2)罰款
(3)沒(méi)收違法所得
(4)吊銷(xiāo)許可證
(5)責(zé)令用人單位改正
三、勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)(熟悉)
1.勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu):
國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)主管全國(guó)勞動(dòng)監(jiān)察工作;
縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察工作。
2.職責(zé):
(1)宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī),督促用人單位貫徹執(zhí)行。
(2)監(jiān)督檢查用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況。
(3)受理對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報(bào)、投訴。
(4)依法糾正和查處違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為。
四、勞動(dòng)監(jiān)察的實(shí)施(熟悉)
勞動(dòng)行政部門(mén)實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察有權(quán)采取以下調(diào)查、檢查措施:
1.進(jìn)入用人單位的勞動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查
2.就調(diào)查、檢查事項(xiàng)詢問(wèn)有關(guān)人員
3.要求用人單位提供與調(diào)查、檢查事項(xiàng)相關(guān)的文件資料,并作出解釋和說(shuō)明,必要時(shí)可以發(fā)出調(diào)查詢問(wèn)書(shū)
4.采取記錄、錄音、錄像、照相或者復(fù)制等方式收集有關(guān)情況和資料
5.委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)用人單位工資支付、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況進(jìn)行審計(jì)
6.法律、法規(guī)規(guī)定可以由勞動(dòng)行政部門(mén)采取的其他調(diào)查、檢查措施內(nèi)容
五、實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察程序(掌握)
1.勞動(dòng)監(jiān)察程序
(1)立案。
(2)調(diào)查。應(yīng)當(dāng)自立案之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成;情況復(fù)雜的,經(jīng)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)30個(gè)工作日。
(3)處理。
(4)告知。
2.不再查處情況
如果違反勞動(dòng)法律法規(guī)或者規(guī)章的行為在2年內(nèi)未被勞動(dòng)保障行政部門(mén)發(fā)現(xiàn),也未被舉報(bào)、投訴的,勞動(dòng)保障行政部門(mén)不再查處。
這里所稱的期限,是指自違反勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為發(fā)生之日起計(jì)算(一次性違法違規(guī));如違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,應(yīng)自行為終了之日起計(jì)算(連續(xù)性違法違規(guī))。
【試題解析】
根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》規(guī)定,如果違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為在( )內(nèi)未被勞動(dòng)保障行政部門(mén)發(fā)現(xiàn),也未被舉報(bào)、投訴的,勞動(dòng)保障行政部門(mén)不再查處。
A.5年 B.2年 C.1年 D.6個(gè)月
『正確答案』B
六、勞動(dòng)監(jiān)察的主要內(nèi)容(了解)
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