2012經濟師考試中級經濟基礎知識財政政策工具與類型

　　本文主要介紹2012年中級經濟師考試經濟基礎知識第十五章財政政策中財政政策工具與類型的歸納筆記，希望本文能夠幫助您更好的全面了解2012年經濟師考試的相關重點!!

　　二、財政政策工具與類型

　　(一)財政政策的工具(掌握)

　　財政政策工具：預算、稅收、公債、公共支出、政府投資和財政補貼等?！　?

政策措施	運用或作用
1.預算政策（逆經濟風向行事）	（1）當社會總供給大于總需求時，采用赤字預算的擴張性財政政策擴大社會總需求
	（2）當社會總供給小于總需求時，采用盈余預算的緊縮性財政政策抑制社會總需求
	（3）當社會總供給與總需求基本平衡時，采用中性財政政策
2.稅收政策	（1）稅收是保持經濟穩(wěn)定運行的重要手段 　　在繁榮時：增加稅收，降低社會總需求 　　在蕭條時：減少稅收，增加社會總需求
	（2）稅收是政府公平收入分配的重要手段
3.公債政策	（1）流動性效應：通過調整公債的流動性程度，改變社會經濟資源的流動狀況，可以對經濟運行產生擴張性或緊縮性的影響
	（2）利息率效應：通過調整國債發(fā)行利率水平影響金融市場利率的變化，可以對經濟運行產生擴張性或緊縮性的影響
4.公共支出政策	（1）狹義的購買性支出：政府的消費性支出
	（2）轉移性支出：包括政府補助支出、捐贈支出和債務利息支出
5.政府投資政策	（1）通過調整政府投資規(guī)模，可以影響社會總供求和未來社會總供給，從而影響社會供求總量
	（2）通過調整政府投資方向，可以對經濟結構發(fā)揮重要調節(jié)作用，促進資源合理配置和產業(yè)結構優(yōu)化 　　過熱時：降低投資支出水平 　　蕭條時：提高投資支出水平 　　當社會總供求基本平衡時，但總供求結構存在問題時，有保有壓
6.補貼政策	（1）財政補貼政策是保持經濟穩(wěn)定運行的重要手段之一 　　過熱時：減少財政補貼支出，抑制社會總需求 　　蕭條時：增加財政補貼支出，擴大社會總需求
	（2）財政補貼是政府公平收入分配的重要手段

　　【例1·多選題】下列各項中，屬于財政政策工具的是( )。

　　A.稅收

　　B.投資

　　C.公債

　　D.利率

　　E.預算

　　『正確答案』ABCE

　　【例2·單選題】當社會總需求大于社會總供給時，財政預算應采取的政策是( )。

　　A.收支相等的平衡政策

　　B.全面擴張政策

　　C.收大于支的結余政策

　　D.支大于收的赤字政策

　　『正確答案』C

　　【例3·單選題】當社會總供給大于社會總需求時，政府預算應該實行的政策是( )。

　　A.結余政策

　　B.擴張政策

　　C.平衡政策

　　D.緊縮政策

　　『正確答案』B

　　(二)財政政策類型

　　

分類標準	分類結果	具體解釋
1.按財政政策調節(jié)經濟周期的作用劃分	自動穩(wěn)定的財政政策	財政制度本身存在一種內在的、不需要政府采取其他干預行為就可以隨著經濟社會的發(fā)展，自動調節(jié)經濟運行的機制 　　這種機制也被稱為財政自動穩(wěn)定器。主要表現在兩個方面： 　?。?）累進所得稅（包括個人所得稅和企業(yè)所得稅）的自動穩(wěn)定作用 　?。?）政府福利支出的自動穩(wěn)定作用
	相機抉擇的財政政策	政府根據一定時期的經濟社會狀況，主動靈活地選擇不同類型的反經濟周期的財政政策工具，干預經濟運行行為，實現財政政策目標。分為： 　?。?）汲水政策：在經濟蕭條時，通過公共投資來啟動社會需求，使經濟恢復活力的方法 　?。?）補償財政政策：政府用繁榮年份的財政盈余來補償蕭條年的財政赤字，以緩解經濟的周期性波動
2.根據財政政策在調節(jié)國民經濟總量和結構中的不同功能來劃分	擴張性財政政策	在社會總需求不足的情況下，經濟蕭條，政府通常采用擴張性財政政策，通過減稅、增加財政支出等手段擴大需求，結果往往會導致財政赤字擴大
	緊縮性財政政策	在社會總需求大于社會總供給的情況下，經濟繁榮，此時政府通常采用緊縮性財政政策，通過增加稅收、減少財政支出等手段抑制社會需求，結果往往會導致財政赤字縮小或盈余擴大
	中性財政政策	中性財政政策（均衡性財政政策）——社會總供求基本平衡，經濟穩(wěn)定增長時期采用

　　財政政策與貨幣政策的協調配合主要有三種類型：

　　

類型	效果
（1）“雙松”	這種政策組合可以刺激經濟增長，擴大就業(yè)，但也會帶來通貨膨脹的風險
（2）“雙緊”	這種政策組合可以有效抑制需求膨脹與通貨膨脹，但也可能帶來經濟停滯
（3）“松緊”搭配	緊的財政政策與松的貨幣政策	在控制通貨膨脹的同時，可以保持適度的經濟增長，但貨幣政策過松，難以制止通貨膨脹
	松的財政政策與緊的貨幣政策	可以在保持經濟適度增長的同時盡可能避免通貨膨脹，但長期使用這種政策組合，會積累大量財政赤字

　　【例1·單選題】( )的財政政策，財政制度本身存在一種內在的、不需要政府采取其他干預行為就可以隨著經濟社會的發(fā)展，自動調節(jié)經濟運行的機制。

　　A.相機抉擇

　　B.自動穩(wěn)定

　　C.汲水

　　D.補償

　　『正確答案』B

　　【例2·多選題】自動穩(wěn)定的財政政策主要表現在以下方面( )。

　　A.營業(yè)稅的比例稅自動穩(wěn)定作用

　　B.個人所得稅的累進所得稅自動穩(wěn)定作用

　　C.企業(yè)所得稅的累進所得稅自動穩(wěn)定作用

　　D.政府福利支出的自動穩(wěn)定作用

　　E.政府預算的自動穩(wěn)定作用

　　『正確答案』BCD

　　【例3·多選題】根據財政政策在調節(jié)國民經濟總量和結構中的不同功能來劃分，可分為( )。

　　A.擴張性財政政策

　　B.緊縮性財政政策

　　C.平衡性財政政策

　　D.宏觀財政政策

　　E.微觀財政政策

　　『正確答案』ABC

　　【例4·單選題】(2005年、2007年)將財政政策分為擴張性政策、緊縮性政策和中性政策，這是根據( )對財政政策進行的分類。

　　A.作用空間

　　B.作用時間

　　C.調節(jié)經濟周期的作用

　　D.財政政策在調節(jié)國民經濟總量和結構中的不同功能

　　『正確答案』D

　　【例5·單選題】(2005年)當經濟繁榮，失業(yè)減少時，政府( )，可以緩解需求過旺勢頭。

　　A.擴大財政赤字規(guī)模

　　B.增加國債發(fā)行規(guī)模(財政政策是積極的擴大需求，貨幣政策是積極的縮小需求)

　　C.減少社會保障支出

　　D.增加購買性支出

　　『正確答案』C

　　【例6·多選題】(2006年)在經濟蕭條時，財政可以通過( )來擴大需求，刺激經濟發(fā)展。

　　A.減少福利補貼支出

　　B.增加政府采購

　　C.降低稅率

　　D.提高稅率

　　E.提高財政補貼

　　『正確答案』BCE

　　【例7·多選題】(2009年)當社會總供給大于社會總需求時，為實施宏觀調控而選擇的財政政策工具包括( )。

　　A.減少財政支出

　　B.增加財政支出

　　C.降低稅率

　　D.提高稅率

　　E.減少財政補貼

　　『正確答案』BC

　　【例8·單選題】(2010年)一般情況下，如果社會總需求明顯小于社會總供給，政府在財政稅收方面應該采取的政策措施是( )。

　　A.減稅、增加財政支出

　　B.增稅、增加財政支出

　　C.增稅、減少財政支出

　　D.減稅、減少財政支出

　　『正確答案』A

　　【例9·單選題】在經濟穩(wěn)定增長時期，實行旨在保持經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的政策，被稱為( )財政政策。

　　A.擴張性

　　B.中性

　　C.緊縮性

　　D.自動穩(wěn)定

　　『正確答案』B

　　【例10·單選題】(2010年)在經濟穩(wěn)定增長時期，政府通過實施財政收支基本平衡或者動態(tài)平衡的財政政策，保持經濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。這種政策屬于( )財政政策。

　　A.自動穩(wěn)定

　　B.相機抉擇

　　C.緊縮性

　　D.中性

　　『正確答案』D