“十二五”時期評估行業(yè)迎來新機遇

　　近日，中國資產(chǎn)評估協(xié)會召開《中國資產(chǎn)評估》通聯(lián)工作及培訓會議。

　　會上，中國資產(chǎn)評估協(xié)會副會長兼秘書長劉萍強調(diào)，“十二五”時期的財政發(fā)展改革正處于一個關(guān)鍵時期，實現(xiàn)財政發(fā)展改革的主要目標，完成財政發(fā)展改革的主要任務(wù)，為評估行業(yè)服務(wù)財政發(fā)展改革提供了良好的發(fā)展機遇，也帶來了廣闊的市場空間。

　　一是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級迫切需要發(fā)揮資產(chǎn)評估的專業(yè)功能。

　　“十二五”規(guī)劃綱要明確提出要把推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點，財政推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級也為評估發(fā)揮專業(yè)服務(wù)作用創(chuàng)造大量新業(yè)務(wù)需求，如節(jié)能環(huán)保評估等。

　　二是加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會需要發(fā)揮資產(chǎn)評估的價值尺度作用。

　　“十二五”規(guī)劃綱要提出要加快發(fā)展新能源，加強環(huán)境保護，進一步健全生態(tài)環(huán)境補償機制，建立完善排污權(quán)有償使用和交易政策體系，推進實施重點湖泊生態(tài)環(huán)境保護和減排治污項目建設(shè)，加大農(nóng)村環(huán)保投入力度。這為評估服務(wù)提供了新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

　　三是建立健全新型國有文化資產(chǎn)管理體制，為資產(chǎn)評估充分發(fā)揮國有資產(chǎn)管理的專業(yè)作用提供了空間。

　　“十二五”規(guī)劃綱要提出要切實履行出資人職責，提高資產(chǎn)運營效率，增加文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的投入，培育一批有實力、有競爭力的骨干文化企業(yè)，推進文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。這為資產(chǎn)評估服務(wù)文化資產(chǎn)管理和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供政策支持。

　　四是推進預(yù)算制度改革，加強預(yù)算編制管理對評估行業(yè)提出了新要求。

　　“十二五”規(guī)劃綱要提出要進一步健全政府預(yù)算體系，完善新增資產(chǎn)配置預(yù)算編制和審核機制，建立健全預(yù)算編制與政府采購、資產(chǎn)管理有機結(jié)合的工作機制和流程等管理機制，資產(chǎn)評估行業(yè)將在資產(chǎn)價值管理中發(fā)揮重要的價值尺度作用。

　　五是推進國有金融機構(gòu)改革，完善國有金融資產(chǎn)監(jiān)管機制，也為發(fā)揮資產(chǎn)評估在金融資產(chǎn)監(jiān)管中的價值標尺作用提供舞臺。

　　“十二五”規(guī)劃綱要提出要積極支持深化行政體制、國有企業(yè)、投融資管理體制、資源性產(chǎn)品價格形成機制等重點改革，也對資產(chǎn)評估服務(wù)財政發(fā)展改革提出新的要求。

　　六是加強財政管理，進一步提高管理績效，為評估服務(wù)財政資金績效管理提供了廣闊空間。

　　“十二五”規(guī)劃綱要提出要進一步擴大績效評價試點范圍，不斷增加實行績效評價的部門和項目，將民生項目和具有較大經(jīng)濟社會影響的重大項目作為績效評價的重點。這為發(fā)揮資產(chǎn)評估在財政資金績效評價中的價值尺度和管理作用提供了廣闊的舞臺。

　　來自全國各省市資產(chǎn)評估協(xié)會的秘書長及通訊員共90余人參加了此次會議。

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