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備考信息
第二節(jié)企業(yè)國有資產管理(2)
二、國家出資企業(yè)
?。ㄒ唬﹪页鲑Y企業(yè)的范圍
國家出資企業(yè),是指國家出資的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司,以及國有資本控股公司、國有資本參股公司。
?。ǘ﹪页鲑Y企業(yè)的權利和義務
1.權利。國家出資企業(yè)對其動產、不動產和其他財產依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程享有占有、使用、收益和處分的權利。國家出資企業(yè)依法享有的經營自主權和其他合法權益受法律保護。國家出資企業(yè)對其所出資企業(yè)依法享有資產收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權利。
2.義務。
(1)遵守法律、行政法規(guī),加強經營管理,提高經濟效益,接受人民政府及其有關部門、機構依法實施的管理和監(jiān)督,接受社會公眾的監(jiān)督,承擔社會責任,對出資人負責。
?。?)依法建立和完善法人治理結構,建立健全內部監(jiān)督管理和風險控制制度。
(3)依法建立健全財務會計制度,依法向出資人分配利潤。
?。?)依法設立或組成監(jiān)事會,對董事、高級管理人員執(zhí)行職務的行為進行監(jiān)督,對企業(yè)財務進行監(jiān)督檢查。
(5)依法通過職工代表大會或者其他形式,實行民主管理。
三、國家出資企業(yè)管理者的選擇與考核
(一)國家出資企業(yè)管理者的選擇
履行出資人職責的機構依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定,任免或者建議任免國家出資企業(yè)的下列人員:
1.任免國有獨資企業(yè)的經理、副經理、財務負責人和其他高級管理人員;
2.任免國有獨資公司的董事長、副董事長、董事、監(jiān)事會主席和監(jiān)事;
3.向國有資本控股公司、國有資本參股公司的股東會、股東大會提出董事、監(jiān)事人選。
國家出資企業(yè)中應當由職工代表出任的董事、監(jiān)事,依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定由職工民主選舉產生。
未經履行出資人職責的機構同意,國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的董事、高級管理人員不得在其他企業(yè)兼職。未經股東會、股東大會同意。國有資本控股公司、國有資本參股公司的董事、高級管理人員不得在經營同類業(yè)務的其他企業(yè)兼職。未經履行出資人職責的機構同意,國有獨資公司的董事長不得兼任經理。未經股東會、股東大會同意,國有資本控股公司的董事長不得兼任經理。
?。ǘ﹪页鲑Y企業(yè)管理者的考核
國家建立國家出資企業(yè)管理者經營業(yè)績考核制度。履行出資人職責的機構應當對其任命的企業(yè)管理者進行年度和任期考核,并依據考核結果決定對企業(yè)管理者的獎懲。國有獨資企業(yè)、國有獨資公司和國有資本控股公司的主要負責人,應當接受依法進行的任期經濟責任審計。
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