新用戶掃碼下載
掃碼下載APP
及時接收最新考試資訊及
備考信息
注冊資產評估師《經濟法》復習：企業(yè)國有資產管理體制
第二節(jié)企業(yè)國有資產管理（1）
2008年10月，第十一屆全國人大常委會第五次會議通過《企業(yè)國有資產法》，系統(tǒng)規(guī)定了國家出資企業(yè)的管理體制、管理事項以及國有資本經營預算等內容，自2009年5月1日起施行。
一、企業(yè)國有資產管理體制
（一）企業(yè)國有資產管理機構
企業(yè)國有資產是指國家對企業(yè)各種形式的出資所形成的權益。國務院和地方人民政府依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，分別代表國家對國家出資企業(yè)履行出資人職責，享有出資人權益。國務院和地方人民政府應當按照政企分開、社會公共管理職能與國有資產出資人職能分開、不干預企業(yè)依法自主經營的原則，依法履行出資人職責。國務院國有資產監(jiān)督管理機構（即國務院國資委）和地方人民政府按照國務院的規(guī)定設立的國有資產監(jiān)督管理機構，根據本級人民政府的授權，代表本級人民政府對國家出資企業(yè)履行出資人職責。國務院和地方人民政府根據需要，可以授權其他部門、機構代表本級人民政府對國家出資企業(yè)履行出資人職責。前述代表本級人民政府履行出資人職責的機構、部門統(tǒng)稱“履行出資人職責的機構”。
根據黨的十六大精神和《企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行條例》的規(guī)定，國有資產管理機構采取“兩級三層”的設置模式，即國務院、省級政府和（地）市級政府分別設立國有資產監(jiān)督管理機構，不按現行的中央、省級、地市級、縣級、鄉(xiāng)級五級政府體系層層設置。各級政府的國有資產監(jiān)督管理機構相互之間沒有行政隸屬關系，相互之間的資本流動重組依據市場原則平等交易，不能搞行政劃撥，但上級政府國有資產監(jiān)督管理機構可以依法對下級政府的國有資產監(jiān)督管理工作進行指導和監(jiān)督。
?。ǘ┞男谐鲑Y人職責的機構的權責
履行出資人職責的機構依法擁有下列職權：
1.出資人權利。代表本級人民政府對國家出資企業(yè)依法享有資產收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權利。
2.制定章程權。依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定或者參與制定國家出資企業(yè)的章程。
3.委派股東權。委派的股東代表參加國有資本控股公司、國有資本參股公司召開的股東會會議、股東大會會議，應當按照委派機構的指示提出提案、發(fā)表意見、行使表決權，并將其履行職責的情況和結果及時報告委派機構。
履行出資人職責的機構依法履行下列職責：
1.對法律、行政法規(guī)和本級人民政府規(guī)定須經本級人民政府批準的履行出資人職責的重大事項，應當報請本級人民政府批準。
2.保障出資人權益，防止國有資產損失。
3.除依法履行出資人職責外，不得干預企業(yè)經營活動。
4.接受本級人民政府的監(jiān)督和考核，對國有資產的保值增值負責。
5.定期向本級人民政府報告有關國有資產總量、結構、變動、收益等匯總分析的情況。
新用戶掃碼下載
京公網安備 11010802044457號