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2013年注冊稅務師《稅務代理實務》預學習：注冊稅務師概述
一、注冊稅務師的概念
考試要求：了解注冊稅務師的概念
注冊稅務師是在中華人民共和國境內依法取得注冊稅務師執(zhí)業(yè)資格證書，從事涉稅服務和鑒證業(yè)務的專業(yè)人員。
注冊稅務師執(zhí)業(yè)，應當依托于稅務師事務所。
二、注冊稅務師的服務范圍（相對重要，容易出題）--與稅務代理的范圍結合起來學習
考試要求：熟悉注冊稅務師的服務范圍，分清哪些是涉稅服務業(yè)務和涉稅鑒證業(yè)務。
注冊稅務師的服務范圍也是稅務代理的范圍，主要包括涉稅服務和涉稅鑒證業(yè)務。
三、注冊稅務師行業(yè)的特點
考試要求：了解注冊稅務師行業(yè)的特點
（一）主體資格的特定性
作為代理人必須是經批準具有稅務代理執(zhí)業(yè)資格的注冊稅務師和稅務師事務所。作為被代理人一方必須是負有納稅義務或扣繳稅款義務的納稅人或扣繳義務人。
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（三）法律約束性
?。ㄋ模﹫?zhí)業(yè)活動的知識性和專業(yè)性
（五）執(zhí)業(yè)內容的確定性
注冊稅務師不得代理應由稅務機關行使的行政職權。
（六）稅收法律責任的不轉嫁性（重要）
稅務代理關系的建立并不改變納稅人、扣繳義務人對其本身所固有的稅收法律責任的承擔。在代理過程中產生的稅收法律責任，無論出自納稅人、扣繳義務人的原因，還是由于注冊稅務師的原因，其承擔者均應為納稅人或扣繳義務人。
但是這種法律責任的不轉嫁性，并不意味著注冊稅務師在執(zhí)業(yè)過程中可以對納稅人、扣繳義務人的權益不負責任，不承擔任何代理過錯。委托方可以通過民事訴訟程序向代理人提出賠償要求。
（七）執(zhí)業(yè)有償服務性
四、注冊稅務師的執(zhí)業(yè)原則
考試要求：熟悉注冊稅務師的執(zhí)業(yè)原則
?。?）自愿委托原則；（2）依法代理原則；（3）獨立、公正原則；（4）維護國家利益和保護委托人合法權益的原則。
五、稅務代理的含義
稅務代理屬于委托代理的一種。
稅務代理是指注冊稅務師在國家法律規(guī)定的代理范圍內，以稅務師事務所的名義，接受納稅人、扣繳義務人的委托，代為辦理稅務事宜的各項行為的總稱。
六、稅務代理在稅收征納關系中的作用
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