青海省注冊會計師協(xié)會2008年工作總結及2009年工作計劃

　　2008年，青海省注冊會計師協(xié)會在中國注冊會計師協(xié)會的正確領導和省財政廳黨組的正確領導下，經(jīng)過全體同志的共同努力，按照年初的工作安排，堅持貫徹落實科學發(fā)展觀，以誠信建設為主線，以服務會員為宗旨，以提高事務所執(zhí)業(yè)質量為中心，認真履行服務、監(jiān)督、管理、協(xié)調職能，積極改進工作作風，轉變思想觀念，提高服務意識，扎實有效工作，較好地完成了全年的各項工作任務?，F(xiàn)將主要工作總結如下：

　　一、搞好協(xié)會日常監(jiān)管和服務工作

　?。ㄒ唬┩瓿闪俗詴嫀熑温氋Y格檢查工作，凈化了行業(yè)隊伍

　　會員資格年檢工作是行業(yè)協(xié)會強化自律管理的重要手段和基本措施。今年3月，在中注協(xié)及財政廳領導的高度重視下，協(xié)會在各會員單位積極配合下，順利完成了2007年度全省執(zhí)業(yè)注冊會計師的年檢工作，并于2008年4月11日在《青海日報》上進行了公告。2007年度參加年檢的會計師事務所18家，實際參加年檢的注冊會計師為184人，其中：年檢通過的注冊會計師163人，未通過年檢的6人，暫緩通過的15人。未通過年檢的注冊會計師根據(jù)相關規(guī)定撤銷了注冊，并轉為非執(zhí)業(yè)會員。對于暫緩通過年檢的注冊會計師規(guī)定待暫緩檢查的事由消除后，協(xié)會給予了“補檢”。

　?。ǘ┮婪訌娙粘Ｗ怨芾砉ぷ鳎粩嗤晟菩袠I(yè)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)

　　在嚴格按照《注冊會計師法》、《行政許可法》及財政部令的規(guī)定認真做好會員的注冊、轉所、入會、轉會、注銷等日常管理工作的同時，并在注冊管理系統(tǒng)中不斷錄入、修改新信息，保證財政會計管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的真實、完整。全年共受理和審批了9名注冊會計師注冊，16名注冊會計師轉所，審核并出具新設會計師事務所2名股東或合伙人執(zhí)業(yè)情況證明。

　　（三）完成了2007年度全省會計師事務所年度決算報表匯總工作，為行業(yè)提供了基礎數(shù)據(jù)

　　財務工作是行業(yè)基礎數(shù)據(jù)的重要來源。根據(jù)中國注冊會計師協(xié)會的要求，盡早部署，積極服務，解決事務所的軟件操作問題，按時保質圓滿完成了報表匯總上報工作。據(jù)統(tǒng)計，2007年全省注冊會計師行業(yè)實現(xiàn)業(yè)務收入5519.7萬元，比上年增加了811.3萬元，增長率為17.2%.同時在年報匯總的基礎上，按期完成了會費收繳任務。

　?。ㄋ模┚慕M織，圓滿完成了2008年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試青?？紖^(qū)考務工作

　　2008年在“精心組織、嚴格要求、萬無一失”的工作方針指導下，在組織過程中，嚴格遵守各項制度，從嚴治考。為了確保試卷的安全保密，經(jīng)過省保密局檢查合格后方可啟用，且由專人負責看管。在嚴格組織的同時，牢固樹立以考生為本，以提高服務質量為宗旨的理念，通過登報等多種形式，開展輿論宣傳；同時做好考試用書的征訂、發(fā)放等服務工作。順利完成了注冊會計師全國統(tǒng)一考試青?？紖^(qū)考務工作。2008年，注冊會計師報考人數(shù)1071人，報考科次2241科，啟用97個考場，全年共辦理全科合格證10人。

　　（五）認真抓好注冊會計師培訓管理工作，提升會員的專業(yè)素質

　　在培訓管理上堅持實行學習考勤制度、培訓結業(yè)考試制度和及時登記培訓學時制度相結合的管理方式，嚴格抓好培訓管理工作。全年組織注冊會計師及從業(yè)人員500多人次參加了各類培訓。其中274人次參加了中注協(xié)舉辦的5期遠程教育培訓班，選拔推薦了8名項目經(jīng)理以上人員參加北京、上海、廈門三所國家會計學院的培訓。實行內部培訓的會計師事務所2家，共培訓各類人員220人。

　?。└愫眯袠I(yè)宣傳，及時通報信息

　　《青海注協(xié)信息》作為協(xié)會與會員溝通的橋梁，堅持雙月出版向全省注冊會計師、非執(zhí)業(yè)會員免費發(fā)放。根據(jù)行業(yè)發(fā)展重點和協(xié)會年度工作計劃的安排，對《青海注協(xié)信息》欄目做了進一步細化，從做大做強、內部治理、人才培養(yǎng)、準則學習、法律法規(guī)、行業(yè)關注等多方面進行了重點宣傳報道。及時向財政廳辦公室、中注協(xié)上報我省行業(yè)發(fā)展的信息，為搞好行業(yè)宣傳做了大量的工作。

　　二、組織開展會計師事務所執(zhí)業(yè)質量行業(yè)自律檢查，完善行業(yè)自律機制

　　開展會計師事務所執(zhí)業(yè)質量的行業(yè)自律檢查工作，是行業(yè)誠信建設的內在要求和客觀需要，是協(xié)會工作的重要內容之一。為保證檢查工作的順利進行，協(xié)會制定了檢查工作方案，并成立檢查組，檢查前明確檢查重點、檢查紀律和檢查人員應履行的職責。為避免重復檢查，在選擇檢查對象之前與監(jiān)督檢查局進行了充分溝通。檢查業(yè)務指導性較強，充分體現(xiàn)了行業(yè)自律特色。在檢查過程中，檢查組人員對檢查事項進行詢問，及時溝通，互相探討，通過檢查使被檢查事務所進一步弄明確了業(yè)務報告的規(guī)范程序，起到了一石三鳥的效應—檢查、交流、培訓并舉，很受被檢查事務所的歡迎。使被檢查事務所看到自身目前存在問題的同時，對進一步提高自身業(yè)務素質和執(zhí)業(yè)質量，降低執(zhí)業(yè)風險，加強內部治理及管理工作等均起到了積極的推動作用。

　　檢查結束后，對檢查小組提交的檢查底稿進行了認真復查、分析，整理形成共性、重大、典型案例提交省注協(xié)業(yè)務監(jiān)督檢查管理委員會討論，并形成了處理決定。對問題較突出、潛在執(zhí)業(yè)風險較大的2家會計師事務所進行了談話提醒、限期整改；對相關的4名注冊會計師進行談話提醒，并要求強制培訓，促使其改正錯誤，提高執(zhí)業(yè)質量和風險意識；對于存在問題嚴重的1家會計師事務所下達了限期整改通知，要求在規(guī)定的時間內對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正，補充完善，以降低執(zhí)業(yè)風險。對相關的3名注冊會計師在行業(yè)內進行通報批評，曝光其違規(guī)行為，同時將違規(guī)注冊會計師移交財政監(jiān)督檢查部門處理。

　　三、舉行誠信宣誓活動，推進行業(yè)誠信建設

　　為進一步推進和深化行業(yè)誠信建設，強化注冊會計師誠實守信的執(zhí)業(yè)理念，增強注冊會計師職業(yè)榮譽感，按照中國注冊會計師協(xié)會制定的《注冊會計師誠信宣誓辦法》，于11月19日在第六期遠程教育培訓班上舉行了誠信宣誓儀式。來自各會計師事務所的90名注冊會計師面向國旗進行了莊重的宣誓，向社會和行業(yè)鄭重承諾，牢記社會責任，保證服務質量，維護公眾利益。進一步增強了專業(yè)人員的職業(yè)榮譽感，推進提升行業(yè)社會公信力。

　　四、深入貫徹落實科學發(fā)展觀，組織召開全省會計師事務所所長座談會

　　結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，為不斷改進和加強中心管理和服務工作，推動事務所做大做強、做精做專、走出去，促進行業(yè)又好又快發(fā)展，于10月24日組織召開了全省會計師事務所所長座談會。由各所所長、副所長等30多人參加了會議。座談會緊緊圍繞深入實踐學習科學發(fā)展觀活動，介紹并討論了事務所面臨的困難、問題和解決的方法；針對我省行業(yè)規(guī)范發(fā)展，如何加強管理提高服務水平對協(xié)會提出了意見和建議。

　　五、深入實際進行專題調研，引導事務所規(guī)范發(fā)展

　　為了加快結構調整，推動我省會計師事務所做大做強，開展了“搞好結構調整，促進事務所做大做強”的專題調研。在調研中除組織全省會計師事務所的負責人召開座談會外，到五聯(lián)、岳華、中恒信、華宇等會計師事務所就事務所業(yè)務結構、規(guī)模結構、人員結構、法人治理結構等方面進行了全面調研，通過調查了解即得到更詳盡的數(shù)據(jù)資料，也聽到行業(yè)會員的心聲，在此基礎上對事務所存在的問題進行了認真梳理，提出了事務所做大做強的發(fā)展思路。

　　六、開展內外交流，促進行業(yè)發(fā)展

　　（一）舉辦西部注冊會計師協(xié)會秘書長座談會

　　為加強合作交流，共謀西部行業(yè)發(fā)展，8月3-5日，舉辦了西部地區(qū)注冊會計師協(xié)會秘書長座談會，來自12個西部地區(qū)注冊會計師協(xié)會的秘書長和5省市的特邀嘉賓等53名代表歡聚一堂，共同探討行業(yè)管理體制，介紹各地協(xié)會建設和會計師事務所做大做強的經(jīng)驗，以共同促進西部地區(qū)注冊會計師行業(yè)的發(fā)展。會議代表一致認為，通過交流，必將對推動西部地區(qū)行業(yè)健康、有序發(fā)展，完善行業(yè)協(xié)會建設起到積極作用。會議邀請了東部5個地區(qū)注冊會計師協(xié)會秘書長參加，為促進西部地區(qū)注冊會計師行業(yè)的發(fā)展建言獻策，為進一步加強東西部地區(qū)注冊會計師行業(yè)的交流與合作創(chuàng)造條件。

　　（二）組織參加海峽兩岸會計師交流大會

　　12月初，根據(jù)中注協(xié)的安排，組織7人代表團參加了在臺北舉行的“2008年海峽兩岸及港澳地區(qū)會計師行業(yè)交流研討會”。此次大會的主題是“企業(yè)的社會責任—會計師談股票上市的資訊公開與揭露”。通過交流，增進了海峽兩岸會計師的友誼，拓展了專業(yè)領域和范疇，使與會代表開闊了眼界，了解了更多更新的知識。

　?。ㄈ崆榻哟钲谧f(xié)考察團傳經(jīng)送寶

　　深圳注協(xié)考察團于7月26日到我省會計師事務所參觀考察，成員都是深圳會計師事務所合伙人或股東。分別參觀了五聯(lián)方圓會計事務所青海分所、西寧海信聯(lián)合會計師事務所，并就事務所發(fā)展歷程、內部治理、做大做強等方面和我省部分事務所所長進行了坦誠的交流。

　　2008年協(xié)會工作，雖然取得了一定成績，但行業(yè)的發(fā)展還面臨著許多問題需要解決，如：社會公信力有待提高，誠信建設仍需加強；事務所規(guī)模小、業(yè)務單一，人才匱乏，內部管理、執(zhí)業(yè)質量有待加強、與政府部門的協(xié)調力度仍需加大等等。需要在今后的工作中去努力。

　　2009年以科學發(fā)展觀為指導，以行業(yè)誠信建設為主線，堅持管理與服務并重，不斷豐富服務內容、優(yōu)化服務流程、規(guī)范服務方式，切實解決行業(yè)發(fā)展和會員執(zhí)業(yè)中的實際問題，進一步提升中心管理和服務工作的科學化、規(guī)范化、精細化水平，推動行業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。重點做好以下工作：

　　一、以誠信建設為主線，抓好行業(yè)監(jiān)管工作

　　完善和加強業(yè)務監(jiān)管工作。完善執(zhí)業(yè)質量檢查相關程序和標準，組織開展2009年執(zhí)業(yè)機構執(zhí)業(yè)質量檢查，掌握中小事務所執(zhí)行新準則的情況。做好注冊會計師年度任職資格檢查工作。結合事務所從業(yè)人員人事檔案存放情況、勞動合同簽訂情況、內部管理制度建立等進行任職資格檢查。加強注冊會計師考試。根據(jù)注冊會計師全國統(tǒng)一考試制度改革情況，做好注冊會計師考試組織管理各個環(huán)節(jié)的工作。一是組織好考試報名，加大宣傳力度，擴大宣傳范圍；二是科學設置考點考場；三是注重監(jiān)考人員培訓，落實責任，明確職責；四是精心組織，搞好考試考務工作。加強學習培訓。認真貫徹注冊會計師培訓制度，充分利用遠程教育培訓資源辦好遠程培訓的基礎上，鼓勵事務所采取“走出去，請進來”等多種形式，聘請專家增加面授培訓，多層次、多形式，有針對性的開展繼續(xù)教育培訓。

　　二、建立行業(yè)誠信信息監(jiān)控體系

　　從完善信息結構、保障填報完整、實施動態(tài)更新、建立審核機制四個方面，改進和提升行業(yè)誠信信息監(jiān)控體系；建立健全系統(tǒng)運行管理制度和審核機制，確保數(shù)據(jù)真實、及時、完整采集；深入挖掘系統(tǒng)監(jiān)控和綜合數(shù)據(jù)分析功能，重點加強系統(tǒng)應用和管理制度建設，在實踐中不斷建立健全會員信息動態(tài)監(jiān)管、公開披露和行業(yè)社會監(jiān)督的運行機制，轉換和提升行業(yè)管理模式。

　　三、做好協(xié)會建設和發(fā)展工作

　　抓好黨風廉政建設。不斷加強學習，統(tǒng)一思想，提高認識，嚴格執(zhí)行黨和國家黨風廉政建設教育，簽訂黨風廉政建設責任制，并認真貫徹執(zhí)行。進一步完善專業(yè)委員會工作規(guī)程和運行方式。專業(yè)委員會是協(xié)會理事會按照專業(yè)的延伸和繼續(xù)，利用各專業(yè)委員會的優(yōu)勢積極開展工作，充分發(fā)揮專業(yè)委員會作用，將對推進行業(yè)規(guī)范管理，促進行業(yè)健康有序發(fā)展起到積極的推動作用。

　　四、進一步做好服務工作

　　加強對外交流。組織對外交流，是協(xié)會的一項重要工作，要重點組織會員到省外經(jīng)濟發(fā)達的省市會計師事務所參觀訪問；繼續(xù)組織會員到國外考察學習，開拓視野，增長才干。辦好?？?，服務會員。進一步加強會員信息服務，做好設計、編輯等工作，提高刊物質量，辦好《青海注協(xié)信息》，擴大宣傳力度，增強社會各界的理解和支持，樹立行業(yè)良好形象。堅持開展文體活動。舉辦行業(yè)文體活動，不斷豐富行業(yè)從業(yè)人員文化生活，提高行業(yè)從業(yè)人員的身心健康，增強行業(yè)凝聚力，營造和諧行業(yè)的氛圍。