網(wǎng)校老師精講中級職稱經(jīng)濟法總論知識點

第一章、經(jīng)濟法總論知識點表格歸納

　　表一、經(jīng)濟法已經(jīng)成為我國法律體系中的一個獨立的，重要的法律部門。

　　其中：財政法包括財政體制法和財政收支法，具體包括預算法，國債法，政府采購法，轉(zhuǎn)移支付法等。

　　稅法稅收體制法與稅收征納法，而稅收征納法又可以進一步分為稅收征納實體法（如所得稅法，財產(chǎn)稅法等）。

　　表二、 經(jīng)濟法的淵源

淵源	制定主體
憲法	全國人民代表大會
法律	全國人民代表大會及其常務委員會
行政法規(guī)	國務院
部門規(guī)章	國務院所屬各部、委、行、署及其具有行政管理職能的直屬機構
地方性法規(guī)	省、自治區(qū)、直轄市以及較大市的人大及其常委會

　　表三、經(jīng)濟法主體的分類

　　上述的調(diào)控主體和規(guī)制主體，也可以從其他的角度進行分類。例如，調(diào)控主體和規(guī)制主體還可以進一步分為立法主體和執(zhí)法主體等，這樣，在宏觀調(diào)控方面享有立法權或準立法權的國家機關，就可以成為經(jīng)濟法的主體。

　　在我國，財政部，國家稅務局，中國人民銀行，國家發(fā)展和改革委員會等都是重要的調(diào)控主體，

　　而商務部，國家工商行政管理總局，國家質(zhì)量技術監(jiān)督檢驗總局等則是重要的規(guī)制主體。

　　表四、經(jīng)濟法主體資格的取得

名稱	地位	取得來源	特殊性表現(xiàn)
調(diào)控主體和 規(guī)制主體	主導地位	依據(jù)憲法和 法律的規(guī)定 特別是組織法	更強調(diào)有關宏觀調(diào)控和市場規(guī)制職能的行 使
			更強調(diào)其經(jīng)濟管理職能
受控主體和 受制主體	相對地位	民商法	不排除在市場準入的限制

　　表五、經(jīng)濟法主體法律行為具有的一般屬性

屬性	內(nèi)涵
具有社會性	會對相關主體產(chǎn)生社會影響，形成社會關系（經(jīng)濟基礎）
具有法律性	引起經(jīng)濟法主體之間的權利，義務的發(fā)生，變更和消滅
具有表意性	體現(xiàn)或表達了行為者的意思或意志

　　表六、經(jīng)濟法主體行為的基本分類

基本分類	具體分類
調(diào)制行為	宏觀調(diào)控行為	財稅調(diào)控行為	預算調(diào)控行為
			國債調(diào)控行為
			稅收調(diào)控行為
		金融調(diào)控行為	銀行調(diào)控行為
			證券調(diào)控行為
		計劃調(diào)控行為	產(chǎn)業(yè)調(diào)控行為
			價格調(diào)控行為
	市場規(guī)制行為	一般市場規(guī)制行為	不公平競爭的規(guī)制行為
			不正當競爭的規(guī)制行為
		特殊市場規(guī)制行為	金融市場規(guī)制行為
			電信市場規(guī)制行為
			石油市場規(guī)制行為
			電力市場規(guī)制行為
對策行為	橫向?qū)Σ咝袨椤　?/td>	市場主體在相互之間的市場競爭中所從事的各類行為
	縱向?qū)Σ咝袨?/td>	對國家調(diào)制行為的遵從、合作行為（如依法納稅）
		對國家調(diào)制行為的規(guī)避、不合作行為（如逃稅、避稅）

　　表七、經(jīng)濟法主體行為的其他分類

分類標準	具體分類
從主體角度作出分類	單方行為（如：調(diào)制行為）和非單方行為（如：市場主體的橫向?qū)Σ咝袨椋?/td>
	自為行為和代理行為
從行為對象角度作出分類	抽象行為（如：調(diào)制行為）
	具體行為（如：對策行為）
從行為效果角度作出的分類	積極行為與消極行為
	合法行為與非合法行為
	有效行為與無效行為

　　表八、行為的相關要素

名稱	要點
行為目的要素	就是主體力求實現(xiàn)的目標和結(jié)果
認知能力要素	就是在談經(jīng)濟法主體的民事行為能力
行為手段要素	就是實現(xiàn)目的的方式和方法
行為結(jié)果要素	就是行為完成后的一種狀態(tài)

　　表九、經(jīng)濟法主體行為的層級性

　　經(jīng)濟法主體的行為還可以分為兩大類，即基礎性行為和高層次行為，這與主體行為目的的不同有關。例如，調(diào)控主體和規(guī)制主體要實現(xiàn)其調(diào)控和規(guī)制的目標，就要以一些基礎性行為的實施為基礎來展開調(diào)制行為，從而使調(diào)制行為具有了高層次性。

名稱	基礎性行為	高層次行為
在財政法領域	預算的收支行為、國債的發(fā)行行為	在預算收支、國債的發(fā)行與償還中體現(xiàn)的調(diào)控行為
在稅法領域	稅收的征收行為	稅收調(diào)控行為
在金融法中	貨幣的發(fā)行行為	通過貨幣供應量的變化而實施的調(diào)控行為
在市場規(guī)制法中	市場交易行為	體現(xiàn)規(guī)制精神的規(guī)制行為

　　表十、經(jīng)濟法主體的權利和義務

名稱	職權（權利）	職權（權利）特點	職責（義務）	職責（義務）
調(diào)控主體和規(guī)制主體	調(diào)制權	依法行使且不可轉(zhuǎn)讓不可放棄	貫徹法定原則、依法調(diào)控和規(guī)制、權利不可濫用、職責不可放棄	職責要依法履行
受控主體和受制主體	市場對策權	依法行使且可以轉(zhuǎn)讓可以放棄	接受調(diào)控和規(guī)制并且要依法競爭	義務要依法履行

　　表十一、調(diào)控主體與規(guī)制主體的職權，可以總稱為“調(diào)制權”，分為宏觀調(diào)控和市場規(guī)制兩大類。

宏觀調(diào)控權	財政調(diào)控權	財政收入權	征稅權
			發(fā)債權
		財政支出權	預算支出權
			轉(zhuǎn)移支付權
	金融調(diào)控權	貨幣發(fā)行權
		利率調(diào)整權
	計劃調(diào)控權	產(chǎn)業(yè)調(diào)控權
		價格調(diào)控權
市場規(guī)制權	市場規(guī)制立法權	壟斷行為
		不正當競爭行為
		侵害消費者權利行為
		對價格，質(zhì)量，廣告，虛假信息，濫用優(yōu)勢地位，以及其他違反公認的商業(yè)道德等行為的規(guī)制權 一般市場規(guī)制權 特別市場規(guī)制權

　　表十二、經(jīng)濟法主體權利義務的特殊性

權利義務的配置上	不均衡性	（調(diào)控主體權利多義務少）（受控主體義務多權利少）
法律規(guī)范分布上	傾斜性”	權利規(guī)范的分布更向調(diào)控主體和規(guī)制主體傾斜
		義務規(guī)范的分布更向受控主體和受制主體傾斜
權利義務對應程度上	不對等性	權利義務不對等，依賴間接手段的運用

　　表十三、經(jīng)濟法責任的分類

名稱	分類
根據(jù)經(jīng)濟法主體違反的經(jīng)濟法的法律部門的不同	違法宏觀調(diào)控法的責任
	違反市場規(guī)制法的責任
根據(jù)違法主體的不同	調(diào)控主體和規(guī)制主體的法律責任
	接受調(diào)控和規(guī)制的主體的法律責任

　　表十四、經(jīng)濟法責任的特殊性

特性	內(nèi)涵
雙重性	具體承擔的法律責任，可能由“本法責任”和“他法責任”構成
非單一性	所承擔的責任往往較重，表現(xiàn)為存在著多種責任的競合
經(jīng)濟性	主要體現(xiàn)在經(jīng)濟性責任

　　表十五、經(jīng)濟法責任的具體類型

名稱	分類
承責主體	調(diào)控和規(guī)制主體的責任
	接受調(diào)控和規(guī)制的主體的責任
追究責任的目的	賠償性責任
	懲罰性責任
責任的性質(zhì)	經(jīng)濟性責任（財產(chǎn)性責任）
	非經(jīng)濟性責任（非財產(chǎn)性責任）

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老師介紹：

李玉華，全國著名財會考試輔導專家，集注冊會計師、注冊稅務師、注冊資產(chǎn)評估師、經(jīng)濟師4證于一身，從事相關考前輔導多年，具有極為雄厚的理論功底及實戰(zhàn)經(jīng)驗，李老師深諳《經(jīng)濟法》、《稅收相關法律》考試命題規(guī)律與趨勢，重點、難點把握精準，教學方法新穎獨特。目前，任職于北京鼎誠會計師事務所和北京森和光稅務師事務所。

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作者：正保會計網(wǎng)校老師 李玉華
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