2012年會(huì)計(jì)職稱《中級(jí)經(jīng)濟(jì)法》復(fù)習(xí):經(jīng)濟(jì)法主體行為的基本分類
2012年會(huì)計(jì)職稱考試《中級(jí)經(jīng)濟(jì)法》復(fù)習(xí)——經(jīng)濟(jì)法總論
知識(shí)點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)法主體行為的基本分類
經(jīng)濟(jì)法主體可以從事多種性質(zhì)的行為,在法律行為中,凡是具有經(jīng)濟(jì)法意義的行為,都應(yīng)當(dāng)屬于經(jīng)濟(jì)法規(guī)范的行為,這些行為主要集中在宏觀調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)制領(lǐng)域。發(fā)動(dòng)和實(shí)施宏觀調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)制的主體,其所從事的調(diào)控行為和規(guī)制行為,在理論上也可以簡(jiǎn)稱為"調(diào)制行為";對(duì)于各類調(diào)控行為和規(guī)制行為,接受調(diào)控或規(guī)制的市場(chǎng)主體,可以選擇是否接受或遵從,其行為可稱為"市場(chǎng)對(duì)策行為"或簡(jiǎn)稱為"對(duì)策行為"。由此可見,各類經(jīng)濟(jì)法主體的行為可以在總體上分為兩大類,即調(diào)制行為和對(duì)策行為。
(一) 調(diào)制行為的分類
所謂調(diào)制行為,就是宏觀調(diào)控主體和市場(chǎng)規(guī)制主體所從事的調(diào)控、規(guī)制行為,亦即在宏觀上通過調(diào)節(jié)來控制,在微觀上通過規(guī)范來制約,從而在總體上通過協(xié)調(diào)來制衡。調(diào)制行為是經(jīng)濟(jì)法主體為了特定的經(jīng)濟(jì)目的而在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)嵤┑?,具有主?dǎo)性。
此外,對(duì)于上述的調(diào)制行為,還可以從不同的角度,作出多種分類。例如,從調(diào)制行為的領(lǐng)域來看,可以分為宏觀調(diào)控行為和市場(chǎng)規(guī)制行為。其中,宏觀調(diào)控行為又可以分為財(cái)稅調(diào)控行為、金融調(diào)控行為、計(jì)劃調(diào)控行為等;市場(chǎng)規(guī)制行為可以分為一般市場(chǎng)規(guī)制行為和特殊市場(chǎng)規(guī)制行為等。
上述各類調(diào)制行為,還可以作出進(jìn)一步的分類,如財(cái)稅調(diào)控行為,還可以分為預(yù)算調(diào)控行為、國(guó)債調(diào)控行為、稅收調(diào)控行為等;金融調(diào)控行為還可以分為銀行調(diào)控行為、證券調(diào)控行為等;計(jì)劃調(diào)控行為還可以分為產(chǎn)業(yè)調(diào)控行為、價(jià)格調(diào)控行為等。又如,一般市場(chǎng)規(guī)制行為可以分為不公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)制行為、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)制行為等;特殊市場(chǎng)規(guī)制行為可以分為金融市場(chǎng)規(guī)制行為、電信市場(chǎng)規(guī)制行為、石油市場(chǎng)規(guī)制行為、電力市場(chǎng)規(guī)制行為等。當(dāng)然,上述調(diào)制行為,仍可以作進(jìn)一步的細(xì)分。
可見,調(diào)制行為可以細(xì)分為諸多種類。在經(jīng)濟(jì)法上,調(diào)制行為是非常重要的、具有主導(dǎo)地位的行為,有效規(guī)范這些不同類別的調(diào)制行為,恰恰是經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的重點(diǎn)。
(二) 對(duì)策行為的分類
所謂對(duì)策行為,是市場(chǎng)主體所從事的具有經(jīng)濟(jì)法意義的博弈行為,它可以分為橫向?qū)Σ咝袨楹涂v向?qū)Σ咝袨閮深悺?
所謂橫向?qū)Σ咝袨椋鞘袌?chǎng)主體在相互之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中所從事的各類行為,這些行為如果是公平競(jìng)爭(zhēng)行為和正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,則經(jīng)濟(jì)法同樣予以保護(hù);如果這些行為是破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的壟斷行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為以及侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為,則在經(jīng)濟(jì)法上將得到否定的評(píng)價(jià),并可能承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
所謂縱向?qū)Σ咝袨?,是市?chǎng)主體針對(duì)國(guó)家的調(diào)制行為所實(shí)施的博弈行為,既包括對(duì)國(guó)家調(diào)制行為的遵從、合作行為(如依法納稅),也包括對(duì)國(guó)家調(diào)制行為的規(guī)避、不合作行為(如逃稅、避稅)。前者一般會(huì)得到經(jīng)濟(jì)法上的肯定評(píng)價(jià),而后者則可能會(huì)受到經(jīng)濟(jì)法的制裁。
盡管調(diào)制行為在經(jīng)濟(jì)法上具有主導(dǎo)地位,但對(duì)策行為同樣也很重要。事實(shí)上,既然接受調(diào)控和規(guī)制的經(jīng)濟(jì)法主體可以從事對(duì)策行為,就意味著并非只是被動(dòng)地"接受",而是同樣可以依據(jù)自己的利益追求和可能選擇,來從事相關(guān)的博弈行為。而調(diào)制行為的效果如何,則在很大程度上與對(duì)策行為有關(guān)。因此,如何確保調(diào)制行為能夠得到有效遵從,盡量減少不合作行為產(chǎn)生的消極影響,同樣是法律調(diào)整方面需要考慮的重要問題。
上述的調(diào)制行為和對(duì)策行為,是經(jīng)濟(jì)法主體行為的兩大基本類型,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法主體行為的基本構(gòu)成。盡管對(duì)于經(jīng)濟(jì)法主體的行為,也可以從其他的角度進(jìn)行分類,但上述分類,從法律調(diào)整的角度說,應(yīng)當(dāng)是更為基本的,對(duì)于解決法制實(shí)踐中的相關(guān)問題,也是更為有益的。
單項(xiàng)選擇題
下列選項(xiàng)中,不屬于宏觀調(diào)控行為中財(cái)稅調(diào)控行為的是( )。
A.預(yù)算調(diào)控行為
B.國(guó)債調(diào)控行為
C.價(jià)格調(diào)控行為
D.稅收調(diào)控行為
正確答案:C
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多項(xiàng)選擇題
◎國(guó)家調(diào)整稅率的行為,屬于( )。
A. 單方行為
B. 非單方行為
C. 調(diào)控行為
D. 對(duì)策行為
正確答案:AC
正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校答案解析:本題考核經(jīng)濟(jì)法主體行為的分類。國(guó)家調(diào)整稅率的行為,屬于單方行為、調(diào)控行為。
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