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2005年高級(jí)會(huì)計(jì)師考試《高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》考試大綱(七)

來(lái)源: 編輯: 2005/07/26 00:00:00 字體:

  第十章會(huì)計(jì)、稅收及相關(guān)法規(guī)

  一、會(huì)計(jì)法規(guī)

 ?。ㄒ唬?huì)計(jì)法規(guī)構(gòu)成

  1.會(huì)計(jì)法律。國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)通過(guò)一定立法程序頒布施行的調(diào)整我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中會(huì)計(jì)關(guān)系的總規(guī)范。

  2.會(huì)計(jì)行政法規(guī)。由國(guó)務(wù)院制定發(fā)布或者由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)擬訂,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的調(diào)整經(jīng)濟(jì)生活中某些方面會(huì)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。

  3.會(huì)計(jì)規(guī)章。由主管全國(guó)會(huì)計(jì)工作的行政部門(mén)-財(cái)政部,就會(huì)計(jì)工作中某些方面的內(nèi)容所制定的規(guī)范性文件。

 ?。ǘ┥鐣?huì)作管理體制

  1.國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)主管全國(guó)的設(shè)計(jì)工作??h級(jí)以上的方各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)管理本港鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的社會(huì)工作。

  2.國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的社會(huì)會(huì)計(jì)制度。國(guó)家統(tǒng)一的社會(huì)會(huì)計(jì)制度由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)制定并公布。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和中國(guó)人民解放軍總后勤部可以依照《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度制定實(shí)施有關(guān)具體辦法或補(bǔ)充規(guī)定,但須報(bào)國(guó)原財(cái)政部門(mén)審核批準(zhǔn)或備案。

 ?。ㄈ﹩挝回?fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任

  單位負(fù)責(zé)人,市直單位法定代表人或者發(fā)露、行政法規(guī)規(guī)定代表本單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人主要承擔(dān)以下會(huì)計(jì)責(zé)任:

 ?。?) 單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位會(huì)計(jì)工作和社會(huì)之來(lái)噢的執(zhí)行、完整性負(fù)責(zé)。

 ?。?)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告上簽名井蓋章;單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證跨及報(bào)告真實(shí)、完整。

  (3)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、社會(huì)人員依法履行職責(zé),不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。

  (4)單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的建立健全及有效實(shí)施負(fù)責(zé)。

 ?。ㄋ模?huì)計(jì)核算的基本要求

  1.各單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行曲會(huì)計(jì)核算,填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

  2.各單位填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)賬薄,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等必須符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。

  3.各單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)置的會(huì)計(jì)賬簿上統(tǒng)一登記、核算,不得違反《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿登記、核算。

  4.各單位采用的會(huì)計(jì)處理方法,前后各期應(yīng)當(dāng)一致,不得隨意變更;確有必要變更的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定變更,并將變更的原因、情況及影響在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中說(shuō)明。

  5.單位提供的擔(dān)保、未決訴訟等或有事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中予以說(shuō)明。

  6.公司、企業(yè)必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定確認(rèn)、計(jì)量和記錄資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入費(fèi)用和利潤(rùn)。

 ?。ㄎ澹?huì)計(jì)監(jiān)督的基本要求

  1.單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督。

 ?。?)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的基本要求。

  各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度應(yīng)當(dāng)符合下列要求:第一,記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離、相互制約;第二,重大對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約程序應(yīng)當(dāng)明確;第三,財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確;第四,對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的辦法和程序應(yīng)當(dāng)明確。

 ?。?) 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員在單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督中的職權(quán)。

 ?、?會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)違反《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的會(huì)計(jì)事項(xiàng),有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正。

 ?、?會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)保同發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)及有關(guān)資料不相等的,按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定有權(quán)自行處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理;無(wú)權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,請(qǐng)求查明原因,作出處理。

  2.政府會(huì)計(jì)監(jiān)督。

  政府會(huì)計(jì)監(jiān)督是指政府有關(guān)部門(mén)依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和部門(mén)的職責(zé)權(quán)限,對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)行為、會(huì)計(jì)資料所進(jìn)行的監(jiān)督檢查。

 ?。?) 財(cái)政部門(mén)實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督主要有以下內(nèi)容:

 ?、?對(duì)單位依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿情況的檢查。

 ?、?對(duì)單位會(huì)計(jì)資料真實(shí)性、完整性的檢查。

  ③ 對(duì)單位會(huì)計(jì)核算情況的檢查。

 ?、?對(duì)單位會(huì)計(jì)從業(yè)資格、任職資格情況的檢查。

 ?、?對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)及其從事代理記賬業(yè)務(wù)情況實(shí)施的檢查。

  ⑥ 對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告的程序和內(nèi)容的檢查。

 ?、?對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所保持設(shè)立條件的檢查。

 ?、?對(duì)會(huì)計(jì)師務(wù)所應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部和省級(jí)財(cái)政部門(mén)備案事項(xiàng)報(bào)備情況的檢查。

 ?、?對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)情況的檢查。

 ?、?對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量控制制度的檢查。

 ?。?) 財(cái)政部門(mén)實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督的形式。

 ?、?對(duì)單位遵守《會(huì)計(jì)法》、會(huì)計(jì)行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度情況進(jìn)行全面檢查。

 ?、?對(duì)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、從事會(huì)計(jì)工作的人員是否持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)、會(huì)計(jì)人員從業(yè)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查或者抽查。

 ?、?對(duì)有檢舉線索或者在財(cái)政管理工作中發(fā)現(xiàn)有違法嫌疑的單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

 ?、?對(duì)經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行定期抽查。

 ?、?對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行抽查。

 ?、?依法實(shí)施其他形式的會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查。

 ?。?) 財(cái)政部門(mén)在實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督中可以采取的相關(guān)措施。

 ?、?財(cái)政部門(mén)實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查,可以在被檢查單位的業(yè)務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行;必要時(shí),經(jīng)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),也可以將被檢查單位以前年度的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他有關(guān)資料調(diào)回財(cái)政部門(mén)檢查,并開(kāi)具調(diào)用會(huì)計(jì)資料清單。

 ?、?財(cái)政部門(mén)在被檢查單位涉嫌違法的證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以對(duì)證據(jù)先行登記保存。

  ③ 國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)在對(duì)有關(guān)單位會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性實(shí)施監(jiān)督檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)重大違法嫌疑時(shí),可能向與被檢查單位有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)的單位或者被檢查單位開(kāi)立賬戶的金融機(jī)構(gòu)查詢有關(guān)情況。

  3.社會(huì)會(huì)計(jì)監(jiān)督。

 ?。?)社會(huì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的范疇。

  會(huì)計(jì)工作的社會(huì)監(jiān)督即注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì),是指會(huì)計(jì)師事務(wù)所接受委托,依法對(duì)被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行獨(dú)立審計(jì),出具審計(jì)報(bào)告,發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。

  新聞媒體、人民群眾對(duì)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督屬于社會(huì)監(jiān)督的范疇。

 ?。?) 計(jì)師的業(yè)務(wù)范圍。

 ?、?審計(jì)業(yè)務(wù)。

  第一, 審查企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表,出具審計(jì)報(bào)告。

  第二, 驗(yàn)證企業(yè)資本,出具驗(yàn)資報(bào)告。

  第三, 辦理企業(yè)合并、分立、清算事宜中的審計(jì)業(yè)務(wù),出具有關(guān)的報(bào)告。

  第四, 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他審劉業(yè)務(wù)。

 ?、?會(huì)計(jì)咨詢、會(huì)計(jì)服務(wù)。

 ?。?) 師審計(jì)與國(guó)家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)的關(guān)系。

 ?、?注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)與國(guó)家審計(jì)的關(guān)系。

  二者的聯(lián)系:都履行對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),尤其是單位財(cái)務(wù)收支狀況的審計(jì)監(jiān)督職能,都屬于外部審計(jì)。

  二者的主要區(qū)別:

  第一, 法律依據(jù)不同。這有審計(jì)主要依據(jù)《審計(jì)法》實(shí)施審計(jì)監(jiān)督;注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)主要依據(jù)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》承辦審計(jì)事項(xiàng)。

  第二, 審計(jì)性質(zhì)不同。國(guó)家審計(jì)是強(qiáng)制性審計(jì),注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)是受托審計(jì)。

  第三, 審計(jì)對(duì)象不同。國(guó)家審計(jì)的對(duì)象主要是涉及公共資金收支、運(yùn)用的政府部門(mén)及國(guó)有單位;注冊(cè)會(huì)計(jì)師的對(duì)象則包括一切營(yíng)利及非營(yíng)利單位。

  第四, 執(zhí)業(yè)規(guī)則不同。國(guó)家審計(jì)執(zhí)行國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則,注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)執(zhí)行獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則。

  第五, 審計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)不同。國(guó)家審計(jì)主要關(guān)注被審計(jì)單位財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性;注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)主要關(guān)注被審計(jì)單位財(cái)務(wù)會(huì)報(bào)告是否客觀、公允,以合理保證審計(jì)報(bào)告使用人確定被審計(jì)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的可靠程度。

 ?、?注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)的關(guān)系。

  二者的聯(lián)系:都是現(xiàn)代審計(jì)體系的重要組成部分;都關(guān)注內(nèi)部控制的健全性和有效性;對(duì)內(nèi)部審計(jì)成果的利用有利于注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)工作的展開(kāi)。

  二者的主要區(qū)別:

  第一, 審計(jì)獨(dú)立性不同。內(nèi)部審計(jì)受本部門(mén)、本單位直接領(lǐng)導(dǎo),只具有相對(duì)獨(dú)立性;注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)則完全獨(dú)立于被審計(jì)單位。

  第二, 審計(jì)方式不同。內(nèi)部審計(jì)依照單位經(jīng)營(yíng)管理需要自行組織實(shí)施,具有較大的靈活性;注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)則是受托審計(jì)。

  第三, 審計(jì)職責(zé)和作用不同。內(nèi)部審計(jì)的結(jié)果中公款部門(mén)、本單位負(fù)責(zé),只作為本部門(mén)、本單位改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理的參考,對(duì)社會(huì)公眾不起鑒證作用,不對(duì)外公開(kāi);注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)需要對(duì)投資者、債權(quán)人及其他利益相關(guān)者負(fù)責(zé),對(duì)外出具的審計(jì)報(bào)告具有鑒證作用。

 ?。?) 注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理體制

 ?、?法律規(guī)范。1993年全國(guó)人大常委會(huì)頒布施行的《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》是規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)行為,保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)車(chē)的重要法律。該法律對(duì)管理體制、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的基本性質(zhì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的取得、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)范圍、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)規(guī)則、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的組織形式及有關(guān)各方的法律責(zé)任等作出了規(guī)定。

 ?、?政府監(jiān)管。國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén),依法對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo),并依法履行有關(guān)行政管理和監(jiān)督職能。

 ?、坌袠I(yè)自律。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)及各省、自治芪、直轄市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì),作為由注冊(cè)會(huì)計(jì)師組成的行業(yè)自律組織,依法履行行業(yè)自律職能。

 ?。?)會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)承接

 ?、贅I(yè)務(wù)承接的基本要求。注冊(cè)會(huì)計(jì)師不能經(jīng)個(gè)人名義承接業(yè)務(wù),而怕須由會(huì)計(jì)師事務(wù)所統(tǒng)一受委托,并與委托人簽訂業(yè)務(wù)約定書(shū)。

 ?、跇I(yè)務(wù)約定書(shū)的簽訂。業(yè)務(wù)約定書(shū)是會(huì)計(jì)現(xiàn)時(shí)事務(wù)所與委托單位共簽署的,據(jù)以確認(rèn)審計(jì)業(yè)務(wù)的委托與受托關(guān)系,明確委托目的、審計(jì)范圍及雙方任和義務(wù)的書(shū)面合同,具有法定約束力。業(yè)務(wù)約定書(shū)由雙方法定代表人或其授權(quán)代表簽署,并加蓋雙方單位印章。

 ?、蹣I(yè)務(wù)約定書(shū)的內(nèi)容。包括:簽約雙方的甸稱;委托目的;審計(jì)范圍;會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任;簽約雙方義務(wù);出具審計(jì)邱告的時(shí)間要求;審計(jì)報(bào)告的使用責(zé)任;審計(jì)收費(fèi);審計(jì)定務(wù)約定書(shū)的有效時(shí)間;違約責(zé)任;簽約時(shí)間;其他有關(guān)事項(xiàng)。

 ?。?)注冊(cè)會(huì)計(jì)現(xiàn)時(shí)審計(jì)報(bào)告。

 ?、僮?cè)會(huì)計(jì)現(xiàn)時(shí)出具審計(jì)報(bào)告前需要完成的工作。注冊(cè)會(huì)計(jì)現(xiàn)時(shí)出具審計(jì)報(bào)告前,需要根揣審計(jì)計(jì)劃災(zāi)施審計(jì)程序,獲取審計(jì)證據(jù),填制審計(jì)工作底稿,撰寫(xiě)審計(jì)工作總結(jié),評(píng)價(jià)審計(jì)結(jié)果,并取得有關(guān)方面的聲明、證明。注冊(cè)會(huì)計(jì)現(xiàn)時(shí)在審計(jì)過(guò)程中,有權(quán)查說(shuō)被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料和有關(guān)文件,有權(quán)查盾業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)施,并向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查與核實(shí)。

  ②審計(jì)報(bào)告的種類。審計(jì)報(bào)告是注冊(cè)會(huì)計(jì)現(xiàn)時(shí)根據(jù)獨(dú)方審計(jì)準(zhǔn)則的要求,在實(shí)施了必要的審計(jì)程序后出具的,用于對(duì)被審計(jì)單位年度會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)的書(shū)面文件。審計(jì)報(bào)告是審計(jì)工作的啊終成果,具有清法定證明效力。審計(jì)報(bào)告除應(yīng)由注冊(cè)會(huì)計(jì)現(xiàn)時(shí)本人簽甸并蓋章外,還必須加蓋會(huì)計(jì)現(xiàn)時(shí)事務(wù)所的公章。

  根據(jù)審計(jì)意見(jiàn)的有同,會(huì)計(jì)現(xiàn)時(shí)事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告一般包無(wú)保留意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告、保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告、否定意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告和無(wú)法表示意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告四類。

  第一,無(wú)保留意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告。但注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)提高為無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告時(shí),一般可說(shuō)明:被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,在所有重大方面公允許地反映了單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量;注冊(cè)會(huì)計(jì)師已經(jīng)按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則和設(shè)計(jì)計(jì)劃實(shí)施了審計(jì)工作,在審計(jì)過(guò)程中未受到限制;不存在應(yīng)當(dāng)調(diào)整或披露的重要事項(xiàng)。

  第二,保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。但注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告為保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告時(shí),一般可說(shuō)明:被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表在總體上是公允的,但還存在下列情況情形之一:其一,會(huì)計(jì)政策的選用、會(huì)計(jì)估計(jì)的作出或者會(huì)計(jì)報(bào)表的披露不符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定,雖不至于出具否定意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告,但仍然影響重大;其二,審計(jì)范圍受到限制,無(wú)法報(bào)告,但仍然影響重大。

  第三,否定意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。當(dāng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告為否定意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告時(shí),一般可說(shuō)明:被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表不符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,未能從整體上公允地反映單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量。

  第四,無(wú)法表示意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。當(dāng)會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告為無(wú)法表示意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告是,一般可說(shuō)明:注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)范圍受到廣泛而重大的影響,不能獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),導(dǎo)致無(wú)法對(duì)被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表意見(jiàn)。

 ?。?)會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)人。

 ?、贂?huì)計(jì)責(zé)任。

  第一,會(huì)計(jì)責(zé)任的概念。會(huì)計(jì)責(zé)任被審計(jì)單位對(duì)建立權(quán)和有效執(zhí)行本單位的內(nèi)部控制制度,保證本單位提交的會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、合法性和完整性,保護(hù)本單位資產(chǎn)的安全與完整等負(fù)有責(zé)任。被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)責(zé)任應(yīng)在審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū)中明確。

  第二,被審計(jì)單位對(duì)會(huì)計(jì)責(zé)任的聲明。除審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū)外,被審計(jì)單位管理當(dāng)局聲明書(shū)是認(rèn)定會(huì)計(jì)責(zé)任的重要證書(shū)。被審計(jì)單位管理當(dāng)局聲明書(shū)被審計(jì)單位管理當(dāng)局在審計(jì)期間向注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供的各種重要口頭聲明的書(shū)面陳述,一般應(yīng)由被審計(jì)單位的高層管理人員(如總經(jīng)理、中會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)等)簽名并加蓋單位印章后送受托的跨及四十五所。如果被審計(jì)單位拒絕就對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表具有重大影響的事項(xiàng)提供必要的書(shū)面聲明,或拒絕就重要的嚴(yán)重限制,從而出具保留意見(jiàn)或無(wú)法表示意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。

  第三,被審計(jì)單位管理當(dāng)局聲明書(shū)的內(nèi)容。聲明書(shū)一般包括:已按國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的要求編制會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)性,合法性和完整性由管理當(dāng)局負(fù)責(zé);財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料已全部提供給注冊(cè)會(huì)計(jì)師;股東大會(huì)及董事會(huì)的會(huì)議記錄已全部提供給注冊(cè)會(huì)計(jì)師查閱;被審計(jì)期間的所有交易事項(xiàng)均已入帳;關(guān)聯(lián)方交易的有關(guān)資料已提交注冊(cè)會(huì)計(jì)師檢查;期后事項(xiàng)和或有事項(xiàng)均已向注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供,重大的氣候事項(xiàng)和霍有事項(xiàng)均已在會(huì)計(jì)報(bào)表中作相應(yīng)的調(diào)查證或披露;對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)過(guò)程中提出的所有重大調(diào)整事項(xiàng)已作調(diào)整;無(wú)違法、違紀(jì)、舞弊現(xiàn)象;無(wú)需意歪曲或粉飾會(huì)計(jì)報(bào)表個(gè)項(xiàng)目的金額或分類的情況;無(wú)重大的不確定事項(xiàng);其他須作聲明的事項(xiàng)。被審計(jì)單位管理當(dāng)局聲明書(shū)著名的日期應(yīng)為審計(jì)報(bào)告日,以確保區(qū)具有與期后事項(xiàng)和或有事項(xiàng)審計(jì)相關(guān)的聲明。

 ?、趯徲?jì)責(zé)任。

  第一,審計(jì)責(zé)任的概念。審計(jì)責(zé)任是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)托人和被審理當(dāng)為應(yīng)盡的義務(wù)。

  第二,審計(jì)責(zé)任對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)提出的要求。審計(jì)責(zé)任要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師依法獨(dú)立實(shí)施審計(jì)程序、獲取充分適當(dāng)?shù)膶徲?jì)責(zé)任要求注冊(cè)跨及市依法獨(dú)立實(shí)施審計(jì)程序、獲取充分適當(dāng)?shù)娜?jì)證據(jù),依法出具審計(jì)報(bào)告,清楚表達(dá)對(duì)被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表整體的意見(jiàn),并對(duì)出具的審計(jì)報(bào)告負(fù)責(zé)。新階段,審計(jì)責(zé)人以驗(yàn)證被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表的公允性為主,同時(shí)也要揭露被審計(jì)單位的重大錯(cuò)誤和舞弊。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)責(zé)任也應(yīng)在審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū)中明確。

  第三,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)對(duì)責(zé)任的方式。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎態(tài)度,《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》的要求,充分考慮審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)實(shí)施必要的和適當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序,將被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表中存在的重大錯(cuò)誤與舞弊揭露出來(lái);由于審計(jì)測(cè)試和被審計(jì)單位內(nèi)部控制的固有限制,注冊(cè)會(huì)計(jì)師計(jì)師完全按照《獨(dú)立鎮(zhèn)計(jì)準(zhǔn)則》將新審計(jì),也難以保證發(fā)行所有的錯(cuò)誤和舞弊,只能合理確信會(huì)計(jì)報(bào)表中不存在重大錯(cuò)誤與舞弊。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)過(guò)程匯總發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤或舞弊的可能性時(shí),應(yīng)對(duì)其重要性進(jìn)行評(píng)估,并確定是否修改或追加審計(jì)程序;注冊(cè)會(huì)計(jì)師確定被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表存在錯(cuò)誤或舞弊是,應(yīng)提請(qǐng)被審計(jì)單位調(diào)整。被審計(jì)單位拒絕調(diào)整的,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)視情況分別出具保留意見(jiàn)、否定意見(jiàn)或無(wú)法表示意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。

  會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任不能相互代替、減輕或免除。

 ?。?huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員

  1.會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置要求。

 ?。?)規(guī)模較大、業(yè)務(wù)較多的單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。

 ?。?)規(guī)模很小、業(yè)務(wù)和人員不多的單位,可以在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并制定會(huì)計(jì)主管人員,或者實(shí)行代理記帳。

 ?。?)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立除會(huì)計(jì)師事務(wù)所以外的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地的縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),并領(lǐng)取由財(cái)政部統(tǒng)一印制的代理記財(cái)許可證書(shū)。

  申請(qǐng)?jiān)O(shè)立代理記財(cái)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)有3名以上持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的專職人員,主管代理記賬機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具有會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,有固定的辦人公場(chǎng)所,有健全的代理記賬業(yè)務(wù)規(guī)范和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度。

  2.會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。

  從事會(huì)計(jì)工作的人員,必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。

 ?。?)會(huì)計(jì)從業(yè)資格實(shí)行國(guó)家考試制度。具備國(guó)家教育行政主管部門(mén)認(rèn)可以中專以上(含中專)會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)歷(或?qū)W位)的申請(qǐng)人,自畢業(yè)之日起2年內(nèi)(含2年),免試會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、初級(jí)會(huì)計(jì)算化(或者珠算五級(jí))。

 ?。?)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)實(shí)行注冊(cè)登記制度。持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員,從事會(huì)計(jì)工作單辦理注冊(cè)登記;離開(kāi)會(huì)計(jì)工作崗位應(yīng)當(dāng)辦理備案。

 ?。?)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)實(shí)行周轉(zhuǎn)登記制度。持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員吊裝工作單位且繼續(xù)從事會(huì)計(jì)工作的,應(yīng)當(dāng)辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記。

 ?。?)會(huì)計(jì)從事資格證書(shū)實(shí)行信息改變登記制度。持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)人員的相關(guān)基礎(chǔ)信息發(fā)生變更,以及接受繼續(xù)教育,受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)或因違反及法律、法規(guī)、規(guī)章和會(huì)計(jì)和社會(huì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德被處罰等情況,應(yīng)當(dāng)辦理從業(yè)單杠信息變更登記。

  3.會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職條件。

 ?。?)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。

 ?。?)具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作3年以上經(jīng)歷。

  4.中會(huì)計(jì)師的設(shè)置要求

 ?。?)總會(huì)計(jì)師的這支范圍。

  國(guó)有大、中型企業(yè)及國(guó)有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的大、中型企業(yè)必須設(shè)置總會(huì)計(jì)師,其他單位根據(jù)管理需要決定是否設(shè)置總會(huì)計(jì)師。

 ?。?)總會(huì)計(jì)師的地位。

  ①總會(huì)計(jì)師室單位行政離島成員,協(xié)助單位或者主導(dǎo)負(fù)責(zé)人工作,直接對(duì)單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

 ?、诜苍O(shè)團(tuán)置總會(huì)計(jì)師的單位,在單位行政領(lǐng)導(dǎo)成員中,不能再設(shè)置與總會(huì)計(jì)師職責(zé)重疊的副職。

 ?。?)總會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)。

 ?、儆煽倳?huì)計(jì)師負(fù)責(zé)組織編制和執(zhí)行預(yù)算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,信貨計(jì)劃、信貸計(jì)劃,是定資金籌措和使用反感,開(kāi)辟財(cái)源,有效地使用資金;進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核,督促本單位有關(guān)部門(mén)降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益;建立全經(jīng)濟(jì)核算制度,利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的備案等提出方案;組織對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核;支持會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán)等。

 ?、趯?duì)建立、健全本單位經(jīng)濟(jì)核算制度等具有組織指揮權(quán)。即總會(huì)計(jì)師有權(quán)組織本單位各職能部門(mén)、直屬基層組織的經(jīng)濟(jì)核算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和成本管理方面的工作。

 ?、蹖?duì)單位財(cái)務(wù)收支具有審批權(quán)。即總會(huì)計(jì)師主管審批財(cái)務(wù)收支工作,除一般的財(cái)務(wù)收支可以有總會(huì)計(jì)師的財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或其他制定人員審批外,重大的財(cái)務(wù)收支,須經(jīng)總會(huì)計(jì)師審批或者由總會(huì)計(jì)師報(bào)告單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

 ?、軐?duì)單位財(cái)會(huì)務(wù)優(yōu)質(zhì)具有簽署權(quán)。即預(yù)算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、成本和費(fèi)用計(jì)、信貸計(jì)劃、財(cái)務(wù)專題報(bào)告、會(huì)計(jì)決算報(bào)表,須經(jīng)總會(huì)計(jì)師簽署;涉及財(cái)務(wù)收支的重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)合同、經(jīng)濟(jì)協(xié)議等,在單位內(nèi)部須經(jīng)總會(huì)計(jì)師會(huì)簽。

  ⑤對(duì)本單位會(huì)計(jì)人員具有管理權(quán)。基本單位會(huì)計(jì)人員的任用、普升、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)罰,應(yīng)當(dāng)事先征求總會(huì)計(jì)師的意見(jiàn)。財(cái)會(huì)計(jì)師的意見(jiàn)。財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者會(huì)計(jì)主管人員的人選,應(yīng)當(dāng)由總會(huì)計(jì)師進(jìn)行業(yè)務(wù)考核,依照有關(guān)規(guī)定審批。

  5.會(huì)計(jì)職業(yè)道德要求。

  (1)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的主要內(nèi)容。

 ?、賽?ài)崗敬業(yè)。要求會(huì)計(jì)人員熱愛(ài)會(huì)計(jì)工作,安心本職崗位,忠于職守,盡心盡力,盡職盡責(zé)。

 ?、谡\(chéng)實(shí)守信。要求會(huì)計(jì)人員做老實(shí)人,說(shuō)老實(shí)話,辦老實(shí)事,使業(yè)謹(jǐn)慎,信譽(yù)至上,不為利益所誘惑,不弄虛作假,不泄露秘密。

 ?、哿疂嵶月伞R髸?huì)計(jì)人員公司分明、不貪不占,遵紀(jì)守法。

 ?、芸陀^公正。要求跨及人員端正態(tài)度,依法辦事,實(shí)事求是,不偏不倚,保持應(yīng)有的獨(dú)立性。

 ?、輬?jiān)持準(zhǔn)則。要求會(huì)計(jì)人員熟悉國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,始終堅(jiān)持按法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督。

 ?、尢岣呒寄?。要求會(huì)計(jì)人員增強(qiáng)提高專業(yè)技能主業(yè)技能的自覺(jué)性和緊迫感,勤學(xué)苦練,刻苦鉆研,不斷進(jìn)取,提高業(yè)務(wù)水平。

 ?、邊⑴c管理。要求會(huì)計(jì)人員在做好本職工作的同時(shí),努力鉆研相關(guān)業(yè)務(wù),全面熟悉本單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和業(yè)務(wù)流程,主動(dòng)提出和理化建議,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策,積極參與管理。

 ?、鄰?qiáng)化服務(wù)。要求會(huì)計(jì)人員實(shí)力服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,努力維護(hù)和提升會(huì)計(jì)職業(yè)的良好社會(huì)形象。

 ?。?)會(huì)計(jì)職業(yè)道德與會(huì)計(jì)法律制度的關(guān)系。

 ?、贂?huì)計(jì)職業(yè)道德與會(huì)計(jì)法律制度的聯(lián)系。會(huì)計(jì)職業(yè)道德是會(huì)計(jì)法律制度正常運(yùn)行的社會(huì)和思想基礎(chǔ),會(huì)計(jì)法律制度是促進(jìn)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范形成和遵守制度保障。兩者有著共同的目標(biāo)、相同的調(diào)整對(duì)象、承擔(dān)同樣的職責(zé),在作用上相互補(bǔ)充;在內(nèi)容上互參透、相互重疊;在地上相互轉(zhuǎn)化、相互吸收;在實(shí)施上相互作用、相互促進(jìn)。

 ?、跁?huì)計(jì)職業(yè)道德與法律制度的區(qū)別。

  第一,性質(zhì)不同。會(huì)計(jì)法律制度通過(guò)國(guó)家機(jī)器強(qiáng)制執(zhí)行,具有很強(qiáng)的他律性;會(huì)計(jì)職業(yè)道德主要依靠會(huì)計(jì)從業(yè)人員的自覺(jué)性,具有很強(qiáng)自律性。

  第二,作用范圍不同。會(huì)計(jì)法律制度側(cè)重于調(diào)整會(huì)計(jì)人員的為在行為結(jié)果的合法化;會(huì)計(jì)職業(yè)道德者不僅要調(diào)整會(huì)計(jì)人員的為在行為,還要調(diào)整會(huì)計(jì)人員內(nèi)在的精神世界。

  第三,實(shí)現(xiàn)形式不同。會(huì)計(jì)法律制度是通過(guò)一定的程序由國(guó)腳立法機(jī)關(guān)或行政管理機(jī)關(guān)制定的,其表現(xiàn)形式具體的、明確的稱謂規(guī)定;會(huì)計(jì)職業(yè)道德出自于會(huì)計(jì)人員的職業(yè)生活和職業(yè)實(shí)踐,其表現(xiàn)形式既有明確的稱謂的規(guī)定,也有不成文的規(guī)范,存在于人們的意識(shí)和信念之中。

  第四,實(shí)施保障機(jī)制不同。會(huì)計(jì)法律制度由國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施;會(huì)計(jì)職業(yè)道德既有國(guó)家法律的相應(yīng)要求,又需要會(huì)計(jì)人員的自覺(jué)遵守。

 ?。ㄆ撸┻`反《會(huì)計(jì)法》應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

  1.《會(huì)計(jì)法》規(guī)定的應(yīng)予追究法律責(zé)任的情形。

 ?。?)不易法設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿;私設(shè)會(huì)計(jì)帳簿;未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合會(huì)頂;以未經(jīng)審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)登記會(huì)計(jì)正本或者登記會(huì)計(jì)正本不符合規(guī)定;隨意變更跨及處理方法;向不同的跨及治療使用者提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制依據(jù)不一致;未按照規(guī)定使用會(huì)計(jì)記錄文字或者計(jì)帳本位幣;未按照規(guī)定保管會(huì)計(jì)資料,致使資料毀損、滅失;未按照規(guī)定建立并實(shí)施單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,或者拒絕依法實(shí)施的監(jiān)督,或者不如實(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)資料及有關(guān)情況;任用會(huì)計(jì)人員不符合《會(huì)計(jì)法》規(guī)定。

 ?。?)偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

 ?。?)隱匿或者故意銷(xiāo)毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

 ?。?)授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或隱匿、故意銷(xiāo)毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

 ?。?)單位負(fù)責(zé)人對(duì)依法履行職責(zé)、抵制違法會(huì)計(jì)行為的會(huì)計(jì)人員采用降級(jí)、撤職、調(diào)離工作崗位、解聘或者開(kāi)除等方式實(shí)行打擊報(bào)復(fù)。

  2.《會(huì)計(jì)法》規(guī)定的法律責(zé)任種類。

 ?。?)責(zé)令限期改正。

 ?。?)罰款

 ?。?)行政處分

 ?。?)吊銷(xiāo)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。

 ?。?)追究刑事責(zé)任。

  二、稅收法規(guī)

 ?。ㄒ唬┰鲋刀?/p>

  《增值稅暫行條例》、《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》和全國(guó)人大常委通過(guò)的《關(guān)于外商投資企業(yè)和為國(guó)企業(yè)使用增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅等稅收暫行條例的決定》,以及國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)發(fā)布的有關(guān)增值稅的規(guī)定》,以及國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)發(fā)布的有關(guān)增值稅的規(guī)定、制定、辦法,構(gòu)成增值稅法律制度。

  1.增值稅納稅人。

  栽種國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售貨物(銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)除外)或者提供加工、修理修配勞務(wù),以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人,為增值稅的納稅人。

 ?。?)小規(guī)模納稅人。

  經(jīng)營(yíng)規(guī)模較少,年銷(xiāo)售額在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下,并且會(huì)計(jì)核算不健全,不能按規(guī)定報(bào)送有關(guān)稅務(wù)資料的增值稅納稅人,為小規(guī)模納稅人。會(huì)計(jì)核算不健全是指不能正確核算增值稅的銷(xiāo)項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額和應(yīng)納稅額。

  小規(guī)模納稅人的具體標(biāo)準(zhǔn)如下:

 ?、?gòu)氖仑浳锷a(chǎn)或提供應(yīng)稅勞務(wù)的納稅人,以及從事貨物生產(chǎn)或提供應(yīng)稅勞務(wù)為主,并兼營(yíng)國(guó)務(wù)批發(fā)或零售的納稅人,年應(yīng)稅銷(xiāo)售額在100萬(wàn)元以下的。

 ?、?從事貨物批發(fā)或零售納稅人,年應(yīng)稅銷(xiāo)售額在180萬(wàn)元以上下的。

 ?、?稅法規(guī)定的其他情形。

  對(duì)小規(guī)模納稅人的確認(rèn),由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依照稅法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。

 ?。?)一般納稅人。

  年應(yīng)稅銷(xiāo)售額超過(guò)小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)或符合稅法規(guī)定情形的企業(yè)和企業(yè)性單位。

  2.增值稅應(yīng)納稅額的計(jì)算。

 ?。?)銷(xiāo)售額的確認(rèn)。

  銷(xiāo)售額是增值稅的計(jì)稅依據(jù),包括人銷(xiāo)售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)想過(guò)買(mǎi)房或承受應(yīng)稅勞動(dòng)方收取的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用,但是不包括向購(gòu)買(mǎi)方收取的銷(xiāo)項(xiàng)稅額和其他符合稅法規(guī)定的費(fèi)用。如果銷(xiāo)售貨物是銷(xiāo)售費(fèi)稅產(chǎn)品或者進(jìn)口產(chǎn)品,則全部?jī)r(jià)款中包括消費(fèi)稅或關(guān)稅。

 ?、俨扇≌劭鄯绞戒N(xiāo)售。如果銷(xiāo)售額和折扣額在同一張發(fā)票上分別注明的,可按扣除折扣額后的余額作為銷(xiāo)售額計(jì)算增值稅。

  如果將折扣額林開(kāi)發(fā)票,不論其在財(cái)務(wù)上如何處理,均不得從銷(xiāo)售中除折扣額。

 ?、诓扇∫耘f換新方式銷(xiāo)售。蔡取以舊換新方式銷(xiāo)售貨物的,除稅法特殊會(huì)頂外,應(yīng)按新貨物的同期價(jià)格確定銷(xiāo)售額,不得口講究貨物的收購(gòu)價(jià)格。

 ?、鄄扇∵€本銷(xiāo)售方式銷(xiāo)售。納稅人在銷(xiāo)售貨物后,到一定期限有銷(xiāo)售方一次或分次退還給購(gòu)貨方全面全部或部分價(jià)款,采取這種方式銷(xiāo)售貨物,其銷(xiāo)售額就是貨物的銷(xiāo)售價(jià)格,不得從銷(xiāo)售額中減除還本支出。

 ?、懿扇∫晕锓绞戒N(xiāo)售。以貨物是一種較為特殊的購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng),雙方都應(yīng)作銷(xiāo)售處理,以各自出發(fā)的核算銷(xiāo)售額并計(jì)算銷(xiāo)項(xiàng)稅額,以各自受到的貨物按規(guī)定核算購(gòu)物并計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額。

 ?、莅b物押金。納稅人為銷(xiāo)售貨物而出租、出售包裝物收取的押金,單獨(dú)計(jì)帳核算的,并不如銷(xiāo)售額征稅,稅法另有規(guī)定的除外。對(duì)因逾期未收回包裝物不再退還的押金,應(yīng)按所包裝貨物的適用稅率計(jì)算銷(xiāo)項(xiàng)稅額。

 ?、迣?duì)視同銷(xiāo)售貨物行為的銷(xiāo)售額確定。對(duì)于不能以現(xiàn)金形式反映出來(lái)的視同銷(xiāo)售行為,由于無(wú)銷(xiāo)售額,可按下列順序確定銷(xiāo)售額:按納稅人當(dāng)月同類貨物的平均銷(xiāo)售價(jià)格確定;按納稅人但也同類貨物的平均貨物的平均銷(xiāo)售價(jià)格確定;按納稅人最近時(shí)期同類物的平均銷(xiāo)售價(jià)格確定;按組成計(jì)稅價(jià)格確定。

 ?、呒嫒莶煌惵守浳镞^(guò)應(yīng)稅勞務(wù)的銷(xiāo)售額確定。納稅人兼營(yíng)不同稅率的貨物或者應(yīng)稅勞務(wù),應(yīng)當(dāng)分別核算不同稅率貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)的銷(xiāo)售額。為分別核算銷(xiāo)售額的,崇高適用稅率。

  ⑧混合銷(xiāo)售行為的銷(xiāo)售額確定?;旌箱N(xiāo)售行為是指以現(xiàn)銷(xiāo)售行為既涉及增值稅貨物,又涉及費(fèi)應(yīng)稅務(wù)。對(duì)混合銷(xiāo)售行為且按規(guī)定應(yīng)當(dāng)征收增值稅的,其銷(xiāo)售額為貨物與非應(yīng)稅勞務(wù)的銷(xiāo)售額的合計(jì);從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或零售的企業(yè)、企業(yè)性單位及個(gè)人體經(jīng)營(yíng),以及從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或零售為主,并兼營(yíng)非因稅務(wù)勞務(wù)的企業(yè)、企業(yè)性單位及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的混合銷(xiāo)售行為,視同銷(xiāo)售貨物,應(yīng)當(dāng)征收增值稅;其他單位和個(gè)人的混合銷(xiāo)售行為,視為銷(xiāo)售費(fèi)應(yīng)稅勞務(wù),不繳納增值稅,而繳納營(yíng)業(yè)稅。

  如果設(shè)立單獨(dú)的機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)貨物銷(xiāo)售并單獨(dú)核算,該單獨(dú)機(jī)構(gòu)應(yīng)視為是貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或零售的企業(yè)、企業(yè)性單位,其發(fā)生的混合銷(xiāo)售行為應(yīng)當(dāng)繳納增值稅;從事運(yùn)輸業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,發(fā)生銷(xiāo)售并負(fù)責(zé)運(yùn)輸所售貨物的混合銷(xiāo)售行為,應(yīng)繳納增值稅。

  ⑨兼營(yíng)非因稅務(wù)銷(xiāo)售額的確定。兼營(yíng)非因稅務(wù)勞務(wù)是指證指數(shù)納稅人在從事應(yīng)稅貨物銷(xiāo)售貨提供應(yīng)稅勞務(wù)是指增值稅納稅人在從事應(yīng)稅貨物銷(xiāo)售貨提供迎合稅勞務(wù)的同時(shí),還從事非應(yīng)稅勞務(wù),且從事的非應(yīng)稅勞務(wù)與某一項(xiàng)銷(xiāo)售貨物或提供應(yīng)稅勞務(wù)并無(wú)直接的聯(lián)系和從屬關(guān)系的行為。

  納稅人兼營(yíng)非應(yīng)稅勞務(wù)的,應(yīng)分別核算貨物或因稅務(wù)勞務(wù)和非應(yīng)稅勞務(wù)的銷(xiāo)售額,對(duì)貨物和應(yīng)稅勞務(wù)的銷(xiāo)售額按各自適用的稅率繳納增值稅,對(duì)非因稅務(wù)勞務(wù)的銷(xiāo)售額(即營(yíng)業(yè)額)按適用的稅率和非應(yīng)稅勞務(wù)銷(xiāo)售額的,其非因稅務(wù)應(yīng)與貨物或應(yīng)稅勞務(wù)一并繳納增值稅。

 ?。?)銷(xiāo)售額的計(jì)算。

 ?、黉N(xiāo)售額和銷(xiāo)項(xiàng)稅額合并定價(jià)的,應(yīng)分離出不含稅銷(xiāo)售額。

  費(fèi)稅稅額。
  組成計(jì)稅價(jià)格=成本*(1+成本利潤(rùn)率)+消費(fèi)稅稅額
  或:組成計(jì)稅價(jià)格=成本* (1+成本利潤(rùn)率)/(1-消費(fèi)稅稅率)
 ?。?)銷(xiāo)售項(xiàng)稅額
  銷(xiāo)項(xiàng)稅額是指按照銷(xiāo)售額或應(yīng)稅勞務(wù)收入和規(guī)定的稅率計(jì)算并向購(gòu)買(mǎi)方取的增值稅額。銷(xiāo)項(xiàng)稅額的計(jì)算公式是:
  銷(xiāo)項(xiàng)稅額=組成計(jì)稅價(jià)格*稅率
 ?。?)進(jìn)項(xiàng)稅額
 ?、贉?zhǔn)予抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額(增值稅轉(zhuǎn)型試點(diǎn)地區(qū)的有關(guān)規(guī)定,本大綱不涉及)。進(jìn)項(xiàng)稅額是指稅人購(gòu)進(jìn)貨物或者接受應(yīng)稅勞務(wù)所支付或者負(fù)擔(dān)的增值稅額。增值稅的核心就是納稅人收取的銷(xiāo)項(xiàng)稅額抵扣其支付的進(jìn)項(xiàng)稅額,其余額為納稅人實(shí)際繳納的增值稅額。稅法規(guī)定準(zhǔn)予抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額主要有:
  第一,一般納稅人購(gòu)進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)的進(jìn)項(xiàng)稅額,為從銷(xiāo)售方取得的增值稅專用發(fā)票上注明的增值稅額。
  第二,一般納稅人進(jìn)口貨物的進(jìn)項(xiàng)稅額,為從海關(guān)取得的完稅憑證上注明的增值額。
  第三,一般納稅人向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)買(mǎi)的免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,或者向小規(guī)模納稅人購(gòu)買(mǎi)的農(nóng)產(chǎn)品,準(zhǔn)予按照買(mǎi)價(jià)和13%的扣除率計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額,從當(dāng)期銷(xiāo)項(xiàng)稅額中扣除。
  第四,一般納稅人外購(gòu)或銷(xiāo)售貨物(固定資產(chǎn)除外)所支付的運(yùn)輸費(fèi)用(代墊運(yùn)費(fèi)除外),根據(jù)運(yùn)費(fèi)結(jié)算單據(jù)(普通發(fā)票)所列運(yùn)輸金額,按照7%的扣除率計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額準(zhǔn)予扣除,但隨同運(yùn)費(fèi)支付的裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等其他雜費(fèi)不得計(jì)算扣除進(jìn)項(xiàng)稅額。
  第五,一般納稅人購(gòu)入廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)售的免稅廢舊物資,可按照廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)具的由稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的普通發(fā)票上注明的金額,按10%計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。
  第六,稅法規(guī)定的其他情形。
 ?、诓坏脧匿N(xiāo)項(xiàng)稅額中抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額。
  第一,購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅額。
  第二,用于免稅項(xiàng)目的購(gòu)進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)。
  第三,用于集體福利或者個(gè)人消費(fèi)的購(gòu)進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)。
  第四,非正常損失的購(gòu)進(jìn)貨物。
  第五,非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品耗用的購(gòu)進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)。
  第六,納稅人購(gòu)進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù),未按照規(guī)定注明增產(chǎn)增值稅額及其他的有關(guān)事項(xiàng)的。
  第七,用于非應(yīng)稅項(xiàng)目的購(gòu)進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)。
  第八,稅法規(guī)定的其他情形。
 ?。?)應(yīng)納稅額的計(jì)算
  一般納稅人應(yīng)納稅額=當(dāng)期銷(xiāo)項(xiàng)稅額- 當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額
  小規(guī)模納稅人應(yīng)納稅額=銷(xiāo)售額*征收率
 ?。ǘ┫M(fèi)稅
  《消費(fèi)稅暫行條例》、《消費(fèi)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》和全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的《關(guān)于外商投資的決定》,以及國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)發(fā)布的有關(guān)消費(fèi)稅的規(guī)章、制度、辦法,構(gòu)成消費(fèi)稅法律制度。
  1.消費(fèi)稅納稅人。
  在中國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)、委托加工及進(jìn)口應(yīng)稅消費(fèi)品的單位和個(gè)人。
  2.消費(fèi)稅應(yīng)納稅額的計(jì)算。
 ?。?)銷(xiāo)售額的確認(rèn)。
  實(shí)行從價(jià)定率征稅的應(yīng)稅消費(fèi)品,其計(jì)稅依據(jù)是含消費(fèi)稅而不含增值稅的銷(xiāo)售額。銷(xiāo)售額即應(yīng)稅收政策銷(xiāo)售額,是納稅人銷(xiāo)售應(yīng)稅消費(fèi)品向購(gòu)買(mǎi)方收取的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用。
 ?、賾?yīng)稅消費(fèi)品的銷(xiāo)售額中未扣除增值稅款或因不得開(kāi)具增值稅專用發(fā)票而發(fā)生價(jià)款和增值稅合并收取的,在計(jì)算消費(fèi)稅時(shí),應(yīng)當(dāng)換算為不含增值稅的銷(xiāo)售額。其換算公式為:
  應(yīng)稅消費(fèi)品的銷(xiāo)售額=含增值稅的銷(xiāo)售額/(1+增值稅率或征收率)
 ?、趹?yīng)稅消費(fèi)品連同包裝物銷(xiāo)售的銷(xiāo)售額,無(wú)包裝物是否單獨(dú)計(jì)價(jià),也不論在會(huì)計(jì)上如何核算,均應(yīng)并入應(yīng)稅消費(fèi)品的銷(xiāo)售額中的征收消費(fèi)稅。如果包裝物不作價(jià)隨同產(chǎn)品銷(xiāo)售,而是收取押金的,此項(xiàng)押金不應(yīng)并入應(yīng)稅消費(fèi)品的銷(xiāo)售額中征稅;酒類產(chǎn)品除外。
 ?、奂{稅人自產(chǎn)自用的應(yīng)稅消費(fèi)品,用于連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅消費(fèi)品的,即作為生產(chǎn)最終應(yīng)稅消費(fèi)品的直接材料,并構(gòu)成最終應(yīng)稅消費(fèi)品實(shí)體的,不繳納消費(fèi)稅;用于其他方面的,應(yīng)繳納消費(fèi)稅,其計(jì)稅依據(jù)為納稅人生產(chǎn)的同類消費(fèi)品的銷(xiāo)售價(jià)格。
 ?、芪屑庸?yīng)稅消費(fèi)品的銷(xiāo)售額(數(shù)量),應(yīng)納入消費(fèi)稅的計(jì)征范圍。委托加工的應(yīng)稅消費(fèi)品,如果受托方有同類消費(fèi)品銷(xiāo)售價(jià)格的,按此銷(xiāo)售價(jià)格計(jì)算納稅;沒(méi)有同類消費(fèi)品銷(xiāo)售價(jià)格的,按組成計(jì)稅價(jià)格計(jì)算。其計(jì)算公式為:
  組成計(jì)稅價(jià)格= (材料成本+加工費(fèi))/(1-消費(fèi)稅稅率)
 ?、葸M(jìn)口應(yīng)稅消費(fèi)品實(shí)行從價(jià)定率辦法計(jì)算應(yīng)納稅額的,按照組成計(jì)稅價(jià)格計(jì)算納稅。其計(jì)算公式為:
  組成計(jì)稅價(jià)格= (關(guān)稅完稅價(jià)格+關(guān)稅)/(1-消費(fèi)稅稅率)
 ?、藜{稅人銷(xiāo)售的應(yīng)稅消費(fèi)品,其價(jià)格明顯偏低又無(wú)正當(dāng)理由的,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其計(jì)稅價(jià)格。
 ?、咭酝鈪R結(jié)算銷(xiāo)售額的,其銷(xiāo)售額的人民幣折合率可以選擇結(jié)算的當(dāng)天或者當(dāng)月1日中國(guó)人民銀行公布的外匯牌價(jià)(原則上為中間價(jià))。
 ?、喽惙ㄒ?guī)定的其他情形。
 ?。?)銷(xiāo)售量的確認(rèn)。
  實(shí)行從量定額征稅的應(yīng)稅消費(fèi)品,其計(jì)稅依據(jù)是銷(xiāo)售應(yīng)稅消費(fèi)品的實(shí)際銷(xiāo)售數(shù)量。
 ?。?)消費(fèi)稅應(yīng)納稅額計(jì)算公式。
  實(shí)行從價(jià)定率的計(jì)算公式為:
  應(yīng)納稅額=銷(xiāo)售額(或組成計(jì)稅價(jià)格)*稅率
  實(shí)行從量定額的計(jì)算公式為:
  應(yīng)納稅額=銷(xiāo)售數(shù)量*單位稅額
  實(shí)行從量定額與從價(jià)定率相結(jié)合的復(fù)合計(jì)稅方法,其計(jì)算公式為:
  應(yīng)納稅額=銷(xiāo)售數(shù)量*單位稅額+銷(xiāo)售額(或組成計(jì)稅價(jià)格)*稅率
 ?。?)應(yīng)稅消費(fèi)品已納稅款的扣除。
  稅法規(guī)定,應(yīng)稅消費(fèi)品是用外購(gòu)已繳納消費(fèi)稅的應(yīng)稅消費(fèi)品連續(xù)生產(chǎn)出來(lái)的,在對(duì)這些連續(xù)生產(chǎn)出來(lái)的應(yīng)稅費(fèi)消費(fèi)品征稅時(shí),應(yīng)按當(dāng)期生產(chǎn)領(lǐng)用數(shù)量計(jì)算準(zhǔn)予扣除的外購(gòu)應(yīng)稅消費(fèi)品已納的消費(fèi)稅稅款。
 ?。ㄈI(yíng)業(yè)稅
  《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》、《營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》和全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的《關(guān)于外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)適用增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅等稅收暫行條例的決定》,以及國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)發(fā)布的有關(guān)營(yíng)業(yè)稅的規(guī)定、辦法,構(gòu)成營(yíng)業(yè)稅法律制度。
  1.營(yíng)業(yè)稅納稅人。
  在中國(guó)境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)的交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、服務(wù)業(yè)的單位和個(gè)人。
  加工和修理、修配勞務(wù)屬于增值稅征稅范圍,因此不屬于營(yíng)業(yè)稅的應(yīng)稅勞務(wù)。單位或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者聘用的員工為本單位或雇主提供的勞務(wù),也不屬于營(yíng)業(yè)稅的應(yīng)稅勞務(wù)。
  2.營(yíng)業(yè)稅的科目、稅率。
  營(yíng)業(yè)稅共有9個(gè)科目,分別為:交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、服務(wù)業(yè)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)和銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)。
  交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)的稅率為3%;服務(wù)業(yè)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)、銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)的稅率為5%;金融保險(xiǎn)業(yè)的稅率為5%;娛樂(lè)業(yè)的稅率為20%.
  3.營(yíng)業(yè)稅應(yīng)納稅額的計(jì)算。
  營(yíng)業(yè)稅的計(jì)稅依據(jù)是營(yíng)業(yè)額。營(yíng)業(yè)額是納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)向?qū)Ψ绞杖〉娜績(jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用。價(jià)外旨用包括向?qū)Ψ绞杖〉氖掷m(xù)費(fèi)、基金、集資費(fèi)、代收款項(xiàng)、代墊款項(xiàng)及其他各種性質(zhì)的價(jià)外收費(fèi)。
  營(yíng)業(yè)稅的計(jì)算公式為:
  營(yíng)業(yè)稅應(yīng)納稅額=營(yíng)業(yè)額*稅率
  營(yíng)業(yè)稅規(guī)定了起征點(diǎn),按期納稅的起征點(diǎn)為月?tīng)I(yíng)業(yè)額200-800元;按次納稅的起征點(diǎn)為每次(日)營(yíng)業(yè)額50元。
 ?。ㄋ模┢髽I(yè)所得稅
  《企業(yè)所得稅暫行條例》、《企業(yè)所得稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》,以及國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)發(fā)布的有關(guān)企業(yè)所得稅的規(guī)章、制度、辦法,構(gòu)成企業(yè)所得稅法律制度。
  1.企業(yè)所得稅納稅人。
  在中國(guó)境內(nèi)實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的企業(yè)或者組織都是企業(yè)所得稅的納稅人。
  企業(yè)全部或部分被個(gè)人、其他企業(yè)、單位承租經(jīng)營(yíng),但未改變被承租人企業(yè)的名稱,未變更工商登記,并仍以被承租企業(yè)名義對(duì)外從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不論被承擔(dān)企業(yè)與承租方如何分配經(jīng)營(yíng)成果,以被承租企業(yè)為納稅義務(wù)人。對(duì)于承租方承租后重新辦理工商登記并以承租方的名義對(duì)外從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,其承租經(jīng)營(yíng)取得的所得,應(yīng)以重新辦理工商登記的企業(yè)、單位為納稅義務(wù)人。
  按照《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》、《合伙企業(yè)法》的規(guī)定成立的合伙性質(zhì)的私營(yíng)企業(yè),不是企業(yè)所得稅的納稅人。
  2.應(yīng)納稅所得額的計(jì)算。
 ?。?)應(yīng)納稅所得額。
  應(yīng)納稅所得額是指納稅人每一納稅年度的收入總額減去準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目金額后的余額。
  應(yīng)納稅所得額=收入總額-準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目金額
 ?。?)收入總額。
 ?、偕a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)收入。
 ?、谪?cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入。
 ?、劾⑹杖?。
 ?、茏鈶{收入。
 ?、萏卦S使用權(quán)收入。
 ?、薰上⑹杖搿?BR> ?、咂渌杖?。
  此外,稅法還作如下特殊規(guī)定:
  第一,減免或返還流轉(zhuǎn)稅。對(duì)企業(yè)減免或返還還的流轉(zhuǎn)稅,除國(guó)務(wù)院、財(cái)政部、國(guó)家部稅務(wù)總局規(guī)定有指定用途的項(xiàng)目以外,都應(yīng)并入企業(yè)利潤(rùn),征收企業(yè)所得稅。
  第二,資產(chǎn)評(píng)估增值。納稅人在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中,發(fā)生的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓凈收益或凈損失,計(jì)入應(yīng)納稅所得額;企業(yè)進(jìn)行股份制改造發(fā)生的資產(chǎn)評(píng)估增值,應(yīng)相應(yīng)調(diào)整賬戶,所發(fā)生的固定資產(chǎn)評(píng)估增值可以計(jì)提折舊,但在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)不得扣除。
  第三,銷(xiāo)售貨物給購(gòu)貨方的折扣銷(xiāo)售,如果銷(xiāo)售額和折扣額同在一張銷(xiāo)售發(fā)票上注明的,可按折扣后的銷(xiāo)售額計(jì)算收入;將折扣額另開(kāi)發(fā)票的,則不得從銷(xiāo)售額中減除折扣額。
  第四,企業(yè)收取的包裝物押金,凡逾期未返還買(mǎi)方的,應(yīng)確認(rèn)為收入。
  第五企業(yè)出售住宅區(qū)房的凈收入,止級(jí)主管部門(mén)下?lián)艿淖≌瑓^(qū)房資金和住宅區(qū)房周轉(zhuǎn)金的利息等,不計(jì)入企業(yè)應(yīng)納稅所得額。
  第六,經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的基金會(huì)取得的利息收入,暫不作為企業(yè)所得稅應(yīng)稅收入;對(duì)其購(gòu)買(mǎi)股票、債券(國(guó)庫(kù)券除外)等有價(jià)證券所取得的收入和其他收入,應(yīng)并入收入總額,計(jì)征企業(yè)所得稅。
  第七,納稅人在基本建設(shè)、專項(xiàng)工程及職工福利等方面使用本企業(yè)的商品、產(chǎn)品的,應(yīng)作為收入處理。
  第八,企業(yè)在建工程發(fā)生的試運(yùn)行收入,并入總收入予以征稅。
  第九,除國(guó)家有特殊規(guī)定外,企業(yè)取得的各種補(bǔ)貼,應(yīng)一律并入實(shí)際收到該補(bǔ)貼收入年度的應(yīng)納稅所得額。
  第十,對(duì)于取得的收入是非貨幣性資產(chǎn)或者權(quán)益的,其收入額應(yīng)當(dāng)參照收入當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算或估定。
  第十一,稅法規(guī)定的其他情形 .
 ?。?)準(zhǔn)予扣除的項(xiàng)目。
 ?、俪杀?。
 ?、谫M(fèi)用。
 ?、鄱惤?。
 ?、軗p失。
  (4)稅法對(duì)部分扣除項(xiàng)目的具體范圍和標(biāo)準(zhǔn)的特殊規(guī)定。
 ?、俳杩罾⒅С?。
  第一,納稅人在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)期間向金融機(jī)構(gòu)借款的利息支出,可按實(shí)際發(fā)生數(shù)扣除;向非金融機(jī)構(gòu)借款的利息支出,只準(zhǔn)扣除按金融機(jī)構(gòu)同類、同期貸款利息計(jì)算的數(shù)額以內(nèi)的部分。
  第二,納稅人為購(gòu)置、建造和生產(chǎn)固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)而發(fā)生的借款,在有關(guān)資產(chǎn)購(gòu)建期間發(fā)生的借款費(fèi)用,應(yīng)作為資本性支出計(jì)入有關(guān)資產(chǎn)的成本;有關(guān)資產(chǎn)交付使用后發(fā)生的借款費(fèi)用,可在發(fā)生當(dāng)期扣除。
  第三,從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)的納稅人為開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)而借入資金所發(fā)生的借款費(fèi)用,在房地產(chǎn)完工之前發(fā)生的,應(yīng)計(jì)入有關(guān)房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)成本。
  第四,納稅人從關(guān)聯(lián)方取得的借款金額超過(guò)其注冊(cè)資本50%的,超過(guò)部分的利息支出,不得在稅前扣除。
  第五,納稅人為對(duì)外投資而借入的資金發(fā)生的借款費(fèi)用,應(yīng)計(jì)入有關(guān)投資成本,不得作
  為納稅人的經(jīng)營(yíng)性費(fèi)用在稅前扣除。
 ?、诠べY、薪金支出。納稅人發(fā)生下列支出不作為工資薪金支出:
  第一,雇員向納稅人投資而分配的股息性所得。
  第二,根據(jù)國(guó)家規(guī)定為雇員支付的社會(huì)保障性繳款。
  第三,從已提取職工福利基金中支付的各項(xiàng)福利支出。
  第四,各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)支出。
  第五,雇員調(diào)動(dòng)工作的旅費(fèi)和安家費(fèi)。
  第六,獨(dú)生子女補(bǔ)貼。
  第七,納稅人負(fù)扣的住房公積金。
  第八,雇員離退休、退職待遇的各項(xiàng)支出。
 ?、酃?、求濟(jì)性捐贈(zèng)。
  第一, 除特殊規(guī)定外,納稅人用于公益、求濟(jì)性的捐贈(zèng),在年度應(yīng)納稅所得額3%以內(nèi)
  的部分準(zhǔn)予扣除,超過(guò)部分不得扣除。
  第二, 金融、保險(xiǎn)企業(yè)用于公益、求濟(jì)性的捐贈(zèng)支出的扣除比例不得超過(guò)年度應(yīng)納稅
  所得額的1.5%.
  第三, 納稅人通過(guò)我國(guó)境內(nèi)非營(yíng)利的社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān),向國(guó)家重點(diǎn)藝術(shù)表演團(tuán)體、
  公益性圖書(shū)館、科技館、美術(shù)館、文化館、重點(diǎn)文物保護(hù)單位的捐贈(zèng)去出,在年度應(yīng)納稅所得額10%以內(nèi)的部分準(zhǔn)予扣除。
  第四,納稅人通過(guò)我國(guó)境內(nèi)非營(yíng)利的社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān),向紅十字事業(yè)、農(nóng)村義務(wù)教
  育、公益性青少年活動(dòng)場(chǎng)所和福利性、非營(yíng)利性的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)的,可以全額扣除。
  ④業(yè)務(wù)招待費(fèi)。
  第一, 納稅人全年銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))收入凈額在1500萬(wàn)元以下的(含1500萬(wàn)元),按不超
  過(guò)銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))收入凈的5‰標(biāo)準(zhǔn)扣除。
  第二,在1500萬(wàn)元以上的,按不超過(guò)該部分銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))收入凈額的3‰標(biāo)準(zhǔn)扣除。
 ?、萋毠す?huì)經(jīng)費(fèi)、職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)。
  第一,職工工會(huì)經(jīng)費(fèi)按照計(jì)稅工資總額的2%計(jì)算扣除。
  第二,職工福利費(fèi)按照計(jì)稅工資總額的14%計(jì)算扣除。
  第三,職工教育經(jīng)費(fèi)按照計(jì)稅工資總額的1.5%計(jì)算扣除。
  ⑥壞賬損失與壞賬準(zhǔn)備金。
  第一,納稅人發(fā)生的壞賬損失,原則上應(yīng)按應(yīng)按實(shí)際發(fā)生額據(jù)實(shí)扣除。
  第二,壞賬準(zhǔn)備金提取比例一般不得超過(guò)年末應(yīng)收賬款余額的5‰。
  第三,年末應(yīng)收賬款的作額應(yīng)包括應(yīng)收票據(jù)的金額。
  第四,納稅人發(fā)生非購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)的應(yīng)收債權(quán)以及關(guān)聯(lián)方之間的任何往來(lái)賬款,不得提取壞賬準(zhǔn)備金。關(guān)聯(lián)方之間往來(lái)賬款也不得確認(rèn)為壞賬。
 ?、邚V告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)。
  第一,納稅人每一年度發(fā)生的的廣告費(fèi)支出不超過(guò)銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))收入2%的,可據(jù)實(shí)扣除;超過(guò)部分可無(wú)限期向以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)。糧食類白酒廣告費(fèi)不得在稅前扣除。
  第二,納稅人每一年度發(fā)生的業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)(包括末通過(guò)媒體的廣告性支出),在不超過(guò)銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))收入5‰的范圍內(nèi),可據(jù)實(shí)扣除。
  第三,,制藥、食品、日化、家電、通信、軟件開(kāi)發(fā)、集成電路、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、體育文化和家具建材商城等行業(yè)的企業(yè),每一納稅年度可在銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))收入8%的比例內(nèi)據(jù)實(shí)扣除廣告支出,超過(guò)比例部分的廣告支出可無(wú)限期向以后年度結(jié)轉(zhuǎn)。
  第四,從事軟件開(kāi)發(fā)、集成電路制造及其他業(yè)務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)站,從事高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資的風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè),自登記成立之日起5個(gè)納稅年度內(nèi),經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,廣告支出可據(jù)實(shí)扣除。
  第五,高新技術(shù)企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)以及新生成長(zhǎng)型企業(yè),經(jīng)報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局審核批準(zhǔn),企業(yè)在拓展市場(chǎng)特殊時(shí)期的廣告支出可據(jù)實(shí)扣除或適當(dāng)提高扣除比例。
  第六,根據(jù)國(guó)家不得進(jìn)行廣告宣傳的企業(yè)或產(chǎn)品,企業(yè)以公益宣傳或者公益廣告的形式發(fā)生的費(fèi)用,應(yīng)視為業(yè)務(wù)宣傳費(fèi),按規(guī)定比例據(jù)實(shí)扣除。
 ?、鄠蚪稹?BR>  納稅人發(fā)生的傭金可以在規(guī)定的比例內(nèi)扣除,但需要符合一定的條件:
  第一,有合法真實(shí)憑證;
  第二, 支付的對(duì)象必須是獨(dú)立的有權(quán)從事中介服務(wù)的納稅人或個(gè)人,支付對(duì)象不包括本
  企業(yè)雇員;
  第三,支付給個(gè)人的傭金,除另有規(guī)定外,不得超過(guò)服務(wù)金額的5%.
  ⑨各類保險(xiǎn)基金和統(tǒng)籌基金。
  第一,納稅人為全體雇員按國(guó)家規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障部門(mén)或其指定機(jī)構(gòu)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、基本失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),可在稅前扣除。最高標(biāo)準(zhǔn)分別按工資總額的20%、6%和2%計(jì)算扣除。
  第二,納稅人為其投資者或雇員個(gè)人向商業(yè)保險(xiǎn)公司投保的人壽保險(xiǎn)或財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),以及在基本保障以外雇員投保的補(bǔ)充保險(xiǎn),不得在稅前扣除。
 ?、馄渌厥饪鄢?BR> ?。?)不得扣除的項(xiàng)目。
 ?、儋Y本性支出。
 ?、跓o(wú)形資產(chǎn)受讓、開(kāi)發(fā)支出(無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)支出未形成資產(chǎn)的部分準(zhǔn)予扣除)。
  ③違法經(jīng)營(yíng)的罰款、被沒(méi)收財(cái)物的損失。
 ?、芏愂盏臏{金、罰金和罰款。
  ⑤自然災(zāi)害或者意外事故損失有賠償?shù)牟糠帧?BR> ?、蕹^(guò)國(guó)家允許扣除的公益、救濟(jì)性捐贈(zèng),以及非公益、救世主濟(jì)性捐贈(zèng)。
  ⑦各種非廣告性質(zhì)的贊助支出。
  ⑧納稅人為其他獨(dú)立納稅人提供與本身應(yīng)納稅收入無(wú)關(guān)的貸款擔(dān)保等,因被擔(dān)保方不能還清貸款而由該擔(dān)保納稅人承但的本息等。
 ?、徜N(xiāo)售貨物給剛強(qiáng)貨方的回扣,其支出不得在科前扣除。
 ?、饧{稅人撮的存貨跌價(jià)準(zhǔn)備金、短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備金、長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備金、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備基金(包括投資風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備基金),以及按國(guó)家稅收法規(guī)規(guī)定可提取的準(zhǔn)備金之外的任何形式的準(zhǔn)備金,不得扣除。
  11企業(yè)已出售給職工個(gè)人的住房,不得在企業(yè)所得稅稅前扣除折舊和維修管理費(fèi)。
  12稅法規(guī)定的其他支出。
  3.資產(chǎn)的稅務(wù)處理。
  固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)和折舊、無(wú)形資產(chǎn)的計(jì)價(jià)和攤銷(xiāo)及遞延資產(chǎn)的扣除,應(yīng)按稅法規(guī)定進(jìn)行處理。
  4.股權(quán)投資與俁并分立的稅務(wù)處理。
  企業(yè)股權(quán)投資、轉(zhuǎn)讓,資產(chǎn)置換,以及企業(yè)合并、分立、債務(wù)重組等業(yè)務(wù)的稅務(wù)處理,應(yīng)按照稅法的規(guī)定執(zhí)行。
  5.虧損彌補(bǔ)。
  納稅人發(fā)生年度虧損的,可以用下一納稅年度的所得彌補(bǔ);下一納稅年度的所得不足彌補(bǔ)的,可以逐年延續(xù)彌補(bǔ),但是延續(xù)彌補(bǔ)期最長(zhǎng)不得超過(guò)5年。
  分立、兼并(合并)、股權(quán)重組后的企業(yè)虧損彌補(bǔ),匯總、合并納稅成員企業(yè)(單位)的虧損彌補(bǔ),以及聯(lián)營(yíng)企業(yè)的虧損彌補(bǔ),應(yīng)按稅法的規(guī)定進(jìn)行處理。
  6.應(yīng)納稅額的計(jì)算。
  應(yīng)納所得稅額=應(yīng)納稅所得額*稅率
  其中,
  應(yīng)納稅所得額=應(yīng)納稅收入總額-準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目金額
  或:
  應(yīng)納稅所得額=利潤(rùn)總額+納稅調(diào)整增加額-納稅調(diào)整減少額
  實(shí)行核定應(yīng)稅所得率征收辦法的,其應(yīng)納稅所得額的計(jì)算公式如下:
  應(yīng)納稅所得額=收入總額*應(yīng)稅所得率
  或:
  應(yīng)納稅所得額=成本費(fèi)用支出額/(1-應(yīng)稅所得率)* 應(yīng)稅所得率
 ?。ㄎ澹┩馍掏顿Y企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅
  《外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》、《外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施細(xì)則》,以及國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)發(fā)布的有關(guān)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅的規(guī)章、制度辦法,構(gòu)成外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法律制度。
  1.外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅的納稅人和征稅范圍。
  在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)為外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅的納稅人。
  外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅的征稅范圍為外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得和其他所得。外商投資企業(yè)的總機(jī)構(gòu)高在中國(guó)境內(nèi),就其來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)、境外的所得征稅。對(duì)外國(guó)企業(yè),就其來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)的所得征稅。
  2.外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅稅率。
  外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅實(shí)行30%的比例稅率,另按應(yīng)納稅所得額征收3%的地方所得稅。
  對(duì)于中國(guó)境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所,但其來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)的上述所得與這些機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)沒(méi)有實(shí)際聯(lián)系的外國(guó)企業(yè),減按10%的稅率征收預(yù)繳所得稅。
  3.應(yīng)納稅額的計(jì)算。
  (1)應(yīng)納稅所得額的確定。
  外商投資企業(yè)和在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的外國(guó)企業(yè),每一納稅年度的收入總額減除成本、費(fèi)用以及損失后的余額,為應(yīng)納稅所得額。
  (2)應(yīng)納稅所得額的計(jì)算方法。
  外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得總應(yīng)納稅所得額,應(yīng)當(dāng)按照稅法規(guī)定的計(jì)算方法計(jì)算。
  (3)成本、費(fèi)用和損失的列支范圍。
  外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅納稅人應(yīng)當(dāng)按照稅法規(guī)定的成本、費(fèi)用和損失列支項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算應(yīng)納稅所得額。
 ?。?)應(yīng)納所得稅的計(jì)算。
  外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)采用比例稅率繳納所得稅,按年計(jì)算,分季預(yù)繳,年終匯算清繳,多退少補(bǔ)。具體公式如下:
  ①季度預(yù)繳所得稅額的計(jì)算:
  季度預(yù)繳企業(yè)所得稅額=上年度應(yīng)納稅所得額*1/4*30
  季度預(yù)繳地方所得稅額= 上年度應(yīng)納稅所得額*1/4*3%
 ?、谀杲K匯算清繳所得稅額的計(jì)算:
  全年應(yīng)納所得稅額=全年應(yīng)納稅所得額*30%
  境外所得稅稅款扣除額=境內(nèi)、境外所得按稅法計(jì)算的應(yīng)納稅總額* (來(lái)源于某外國(guó)的所得額)/(境內(nèi)/境外所得額匯總)
  全年匯算清激應(yīng)納所得稅額=全年應(yīng)納所得稅額-1~4季度預(yù)繳所得稅額-境外所得稅稅款扣除額
  全年應(yīng)納地方所得稅額=全年應(yīng)納稅所得額-1~4季度已預(yù)繳地方所得稅稅額
 ?。?)境外所得稅抵免的計(jì)算
  ①境外所得稅稅款抵扣限額=境內(nèi)、境外所得按稅法計(jì)算的應(yīng)納稅總額* (來(lái)源于某外國(guó)的所得額) /(境內(nèi)/境外所得額匯總)
  ②匯總計(jì)算應(yīng)納所得稅總額=境內(nèi)、境外所得總額*適用稅率-境外所得稅稅款抵額
  (6)再投資退稅額的計(jì)算
  退稅額=
  再投資額/[1-加權(quán)平均(原實(shí)際適用的企業(yè)所得稅稅率+地方所得稅稅率)]*原實(shí)際適用的企業(yè)所得稅稅率*退稅率
 ?。┩恋卦鲋刀?BR>  《土地增值暫行條例》、《土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》,以信國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)發(fā)布的有關(guān)土地增值稅的規(guī)章、制度、辦法,構(gòu)成土地增值稅法法律制度。
  1. 土地增值稅納稅人。
  土地增值稅納稅人的是指轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)、地上的建筑物及其附著物(以下簡(jiǎn)稱轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn))并取得收入的單位和個(gè)人,包括涉外企業(yè)和外籍個(gè)人。
  2.土地增值稅征稅范圍。
  轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán);地上的建筑物及其附著物連同國(guó)有土地使用權(quán)一并轉(zhuǎn)讓。
  3.土地增值稅計(jì)稅依據(jù)。
  土地增值稅的計(jì)稅依據(jù)是納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的增值額。
 ?。?)增值額。增值額是指納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的收入,減去到得土地使用權(quán)時(shí)所支付的土地價(jià)款、土地開(kāi)發(fā)成本、地上建筑物成本及有關(guān)費(fèi)用、銷(xiāo)售稅金等(簡(jiǎn)稱扣除項(xiàng)目)所的余額。增值額的計(jì)算公式為:
  增值額=轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入-扣除項(xiàng)目
  (2)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入。納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入包括國(guó)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的全部?jī)r(jià)款及有關(guān)經(jīng)濟(jì)收益。
 ?。?)扣除項(xiàng)目
 ?、?取得土地使用權(quán)所支付的金額;
  ②開(kāi)發(fā)土地成本、費(fèi)用;
 ?、坌陆ǚ考芭涮自O(shè)施的成本、費(fèi)用,或者舊房及建筑物的評(píng)估價(jià)格;
 ?、芘c轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金;
 ?、葚?cái)政部規(guī)定的其他扣除項(xiàng)目。
  4.土地增值稅率及應(yīng)納稅額的計(jì)算。
  (1)土地增值稅的稅率。
  土地增值稅實(shí)行四級(jí)超率累進(jìn)稅率,具體稅率如下:
 ?、僭鲋殿~未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額50%的部分,稅率為30%;
  ②增值額超過(guò)扣除項(xiàng)目金額50%、未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額100%的部分,稅率為40%;
  ③增值額超過(guò)扣除項(xiàng)目金額100%、未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額200%的部分,稅率為50%;
 ?、茉鲋殿~超過(guò)扣除項(xiàng)目金額200%的部分,稅率為60%.
 ?。?)土地增值稅應(yīng)納稅額的計(jì)算。
  土地增值稅的計(jì)算公式為:
  應(yīng)納稅額=加權(quán)平均數(shù)(每級(jí)距的土地增值額*適用稅率)
  速算扣除法公式分別為:
 ?、僭鲋殿~未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額50%的:
  土地增值稅稅額=增值額*30%
  ②增值額超過(guò)扣除項(xiàng)目金額50%、未超過(guò)100%的:
  土地增值稅稅額=增值額*40%-扣除項(xiàng)目金額*5%
  ③增值額超過(guò)扣除項(xiàng)目金額100%、未超過(guò)200%的:
  土地增值稅稅額=增值額*50%-扣除項(xiàng)目金額*15%
  ④增值額超過(guò)扣除項(xiàng)目金額200%的:
  土地增值稅稅額=增值額*60%-扣除項(xiàng)目金額*35%
 ?。ㄆ撸┏擎?zhèn)土地使用稅
  《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》以及國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)發(fā)布的有關(guān)城鎮(zhèn)土地使用稅的規(guī)定、辦法,構(gòu)成城鎮(zhèn)土地使用稅法律制度。
  1.城鎮(zhèn)土地使用稅納稅人、征稅對(duì)象及征稅范圍。
  城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人是指在稅法真憑實(shí)據(jù) 征稅范圍內(nèi)使用土地的單位和個(gè)人。對(duì)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)用地,不征收城鎮(zhèn)土地使用稅。
  凡在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)的土地,都是城鎮(zhèn)土地使用稅的征稅對(duì)象。
  城鎮(zhèn)土地使用稅的征稅范圍為城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)。
  2.城鎮(zhèn)土地使用稅的計(jì)稅依據(jù)。
  城鎮(zhèn)土地使用稅的計(jì)稅依據(jù)是納稅人實(shí)際占用的土地面積。
  3.城鎮(zhèn)土地使用稅稅率和應(yīng)納稅額的計(jì)算。
 ?。?)城鎮(zhèn)土地使用稅稅率。
  城鎮(zhèn)土地使用稅采用定額稅率,按大、中、小城市和縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)分別規(guī)定每平方米土地使用稅年應(yīng)納稅額。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:大城市為0.5元至10元/平方米;中等城市為0.4元至8元/平方米;小城市為0.3元至6元/平方米;縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)為0.2元至4元/平方米。
 ?。?)城鎮(zhèn)土地使用稅應(yīng)納稅額的計(jì)算。
  年應(yīng)納稅額=實(shí)際占用應(yīng)稅土地面積(平方米)*適用稅額
 ?。ò耍┓慨a(chǎn)稅
  《房產(chǎn)稅暫得條例》以及國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)聞門(mén)發(fā)布的有關(guān)房產(chǎn)稅的規(guī)定、制度、辦法,構(gòu)成房產(chǎn)稅法律制度。
  1.房產(chǎn)稅納稅人、征稅對(duì)象對(duì)征范圍。
  房產(chǎn)稅的納稅人是指在我國(guó)城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)內(nèi)擁有房屋產(chǎn)權(quán)的單位和個(gè)人,具體包括產(chǎn)權(quán)所有人、經(jīng)營(yíng)管理單位、承典人、房產(chǎn)代管人或者使用人。
  房產(chǎn)稅的征稅對(duì)象是房產(chǎn)。
  房產(chǎn)稅的征稅范圍是城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)的房屋。
  2.房產(chǎn)稅計(jì)稅依據(jù)、稅率和應(yīng)納稅額的計(jì)算。
 ?。?)房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)。
  房產(chǎn)稅以房產(chǎn)的計(jì)稅價(jià)值或房產(chǎn)租金收入為計(jì)稅依據(jù)。
 ?、?gòu)膬r(jià)計(jì)征。從價(jià)計(jì)征的房產(chǎn)稅以房產(chǎn)余值為計(jì)稅依據(jù)。
  ②從租計(jì)征。從租計(jì)征的房產(chǎn)稅以房屋出租取得的租金收入為計(jì)稅依據(jù)。
  (2)房產(chǎn)稅的稅率。
  從價(jià)計(jì)征的,稅率為1.2%,即按房產(chǎn)原值一次減除10%~30%后的余值的1.2%計(jì)征;從租計(jì)征的,稅率為12%,即按房產(chǎn)出租的租金收入的12%計(jì)征
 ?。?)房產(chǎn)稅應(yīng)納稅額的計(jì)算。
 ?、?從價(jià)計(jì)征的房產(chǎn)稅應(yīng)納稅額的計(jì)算
  應(yīng)納稅額=應(yīng)稅房產(chǎn)原值*(1-扣除比例)*1.2%
 ?、?從租計(jì)征的房產(chǎn)稅應(yīng)納稅額的計(jì)算:
  應(yīng)納稅額=租金收入*12%
 ?。ň牛┏鞘芯S護(hù)建設(shè)稅
  《城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例》,以及國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)陸續(xù)發(fā)布的有關(guān)城市維護(hù)建設(shè)稅的
  規(guī)定、辦法,構(gòu)成城市維護(hù)建設(shè)稅法律制度。
  1.城市維護(hù)建設(shè)稅納稅人。
  在中國(guó)境內(nèi)負(fù)有繳納增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅的單位和個(gè)人(外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)除外)為城市維護(hù)建設(shè)稅的納稅人。海關(guān)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品代征的增值稅、消費(fèi)稅,不征收城市維護(hù)建設(shè)稅。
  2.城市維護(hù)建設(shè)稅計(jì)依據(jù)和稅率。
  城市維護(hù)建設(shè)稅以納稅人實(shí)際繳納的增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅稅額為計(jì)稅依據(jù)并同時(shí)征收。如免征或減征增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅,也同時(shí)免征或者減征城市維護(hù)建設(shè)稅;因減免稅而需要進(jìn)行增值稅、消費(fèi)、營(yíng)業(yè)稅退庫(kù)稅、消費(fèi)稅的,不再退還已繳納的城市維護(hù)建設(shè)稅。
  城市維護(hù)建設(shè)稅按稅人所在地的不同,設(shè)置三檔地區(qū)差別比例稅率,即:納稅人所在為市區(qū)的,稅率為7%;納稅人所在地為縣城、鎮(zhèn)的,稅率為5%;納稅人所在地不在市區(qū)、縣城或者鎮(zhèn)的,稅率為1%.
  3.城市維護(hù)建設(shè)稅應(yīng)納稅額的計(jì)算。
  應(yīng)納稅額=納稅人實(shí)際繳納的增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅稅額*稅率
 ?。ㄊ┯』ǘ?BR>  《印花稅暫行條例》、《印花稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》,以及國(guó)務(wù)院政、稅務(wù)聞門(mén)發(fā)布的有關(guān)印花稅的規(guī)章、制度、辦法,構(gòu)成印花稅法律制度。
  1.印花稅納稅人和征稅范圍。
  (1)印花稅的納稅人。
  印花稅的納稅人是指在中國(guó)境內(nèi)書(shū)立、領(lǐng)受、使用稅法所列舉憑證的單位和個(gè)人。
  根據(jù)書(shū)立、領(lǐng)受、使用應(yīng)稅憑證的不同,納稅收政策人可分為立合同人,立賬簿人、立據(jù)人、領(lǐng)受人和使用人。
  (2)印花稅的征稅范圍。
  ①購(gòu)銷(xiāo)、加工承攬、建設(shè)工程承包、財(cái)產(chǎn)租憑、貨物運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)保管、借款財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、技術(shù)合同或具有合同性質(zhì)的憑證。
 ?、诋a(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書(shū)據(jù)。
 ?、?營(yíng)業(yè)賬簿。
 ?、?權(quán)利許可證照。
 ?、?經(jīng)財(cái)政部確定征稅的其他憑證。
  2.印花稅稅率。
  (1)比例稅率。
  印花稅的比例稅率分為5檔:2‰、1‰、
  適用于各類合同以及具有合同性質(zhì)的憑證、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書(shū)據(jù)、營(yíng)業(yè)賬簿中記載資金的賬簿。
 ?。?)定額稅率。
  征收印花稅單位稅額為每件5元。適用于權(quán)利、許可證照稅目和營(yíng)業(yè)賬簿稅目中的其他賬簿。
  3.印花稅計(jì)稅依據(jù)和應(yīng)納稅額的計(jì)算。
  (1)印花稅的計(jì)稅依據(jù)。
  ①合同或具有合同性質(zhì)的憑證,以憑證所載金額作為計(jì)稅依據(jù)。
 ?、跔I(yíng)業(yè)賬簿中記載資金的賬簿,以“實(shí)收資本”與“資本公積”兩項(xiàng)的合計(jì)金額為其計(jì)稅依據(jù)。
 ?、鄄挥涊d金額的房屋產(chǎn)權(quán)證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、專利證等權(quán)利許可證照,以及企業(yè)的日記賬簿和各種明細(xì)分類賬簿等輔助性賬簿,以憑證或賬簿的件數(shù)作為計(jì)稅依據(jù)。
  (2)印花稅應(yīng)納稅額的計(jì)算。
  ①實(shí)行比例稅率的憑證,印花稅應(yīng)納稅額的計(jì)算公式為:
  應(yīng)納稅額=應(yīng)稅憑證計(jì)稅金額*比例稅率
  ②實(shí)行定額稅率的憑證,印花稅應(yīng)納稅額的計(jì)算公式為:
  應(yīng)納稅額=應(yīng)稅憑證件數(shù)*5元/件
  ③營(yíng)業(yè)賬簿中記載資金的賬簿,印花稅應(yīng)納稅額的計(jì)算公式為:
  應(yīng)納稅額=(實(shí)收資本+資本公積)*
  其他賬簿按件貼花,每件5元。
 ?。ㄊ唬┢醵?BR>  《契稅暫行條例》、《契稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》,以及國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)發(fā)布的有關(guān)契稅的規(guī)章、制度、辦法,構(gòu)成契稅法律制度。
  1.契稅納稅人和征稅對(duì)象。
 ?。?) 契稅的納稅人。
  契稅的納稅人是指在我國(guó)境內(nèi)承受土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移的單位和個(gè)人。
  (2)契稅的征稅對(duì)象。
  契稅在以在我國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬的行為作為征稅對(duì)象。土地、房屋權(quán)履帶 未發(fā)生轉(zhuǎn)移的,
  不征收契稅。
  契稅的征稅對(duì)象具體包括:①國(guó)有土地使用權(quán)出讓;②土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓;③房屋買(mǎi)賣(mài);④房屋贈(zèng)與;⑤房屋交換。
  2.契稅的計(jì)稅依據(jù)。
 ?、賴?guó)有土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)出售、房屋買(mǎi)賣(mài),以成交價(jià)格作為計(jì)稅依據(jù)。成交價(jià)格是指土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同確定的價(jià)格,包括承受者應(yīng)交付的貨幣、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)或者其他經(jīng)濟(jì)利益。
 ?、谕恋厥棺鳈?quán)贈(zèng)與、房屋贈(zèng)與,由征收機(jī)關(guān)參照土地使用權(quán)出售、房屋買(mǎi)賣(mài)的市場(chǎng)價(jià)格核定。
 ?、弁恋厥褂脵?quán)交換、房屋交換,以所交換的土地使用權(quán)、房屋的價(jià)格差額為計(jì)稅依據(jù)。也就是說(shuō),交換價(jià)格相等的,免征稅;交換價(jià)格不相等的,由多交付貨幣、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)或者其他經(jīng)濟(jì)利益的一方繳納契稅。
 ?、芤詣潛芊绞饺〉猛恋厥褂脵?quán),經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí),房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓者應(yīng)補(bǔ)繳的契稅,以補(bǔ)繳繳的土地使用權(quán)出讓費(fèi)用或土地收益作為計(jì)稅依據(jù)。
 ?。?)契稅的稅率。
  契稅采用比例稅率,并實(shí)行3%~5%的幅度稅率。
 ?。?)契稅應(yīng)納稅額的計(jì)算。
  應(yīng)納稅額=計(jì)稅依據(jù)*稅率
  (十二)資源稅
  《資源稅暫行條例》、《資源稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》,以及國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)發(fā)布的有關(guān)資源稅的規(guī)章、制度、辦法,構(gòu)成資源稅法律制度。
  1.資源稅納稅人和征稅范圍。
  資源稅的納稅人是指在中結(jié)人民共和國(guó)境內(nèi)開(kāi)采應(yīng)稅礦產(chǎn)品或生產(chǎn)鹽的單位和個(gè)人。
  我國(guó)目前資源稅的征稅范圍僅包括礦產(chǎn)品和鹽類,具體包括:原油、天然氣、煤炭、其他非金屬原礦、有色金屬原礦、鹽。
  2.資源稅計(jì)稅依據(jù)和應(yīng)納稅額的計(jì)算。
 ?。?)資源稅的計(jì)稅依據(jù)。
  資源稅的課稅數(shù)量是計(jì)算資源稅應(yīng)納稅額的計(jì)稅依據(jù)。
 ?。?)資源稅應(yīng)納稅額的計(jì)算。
  應(yīng)納稅額=課稅數(shù)量*單位稅額
  代扣代繳應(yīng)納稅額=收購(gòu)未稅礦產(chǎn)品的數(shù)量*適用的單位稅額
 ?。ㄊ┸?chē)輛購(gòu)置稅
  《車(chē)輛購(gòu)置稅暫行條例》以及國(guó)務(wù)院稅務(wù)、交通部門(mén)發(fā)布的有關(guān)車(chē)輛購(gòu)置稅的規(guī)章、制度、辦法,構(gòu)成車(chē)輛購(gòu)置稅法法律制度。
  1.車(chē)輛購(gòu)置稅的納稅人。
  車(chē)輛購(gòu)置稅的納稅人是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)購(gòu)置《車(chē)輛購(gòu)置暫行條例》規(guī)定的車(chē)輛的單位和個(gè)人。
  2.車(chē)輛購(gòu)置稅的征稅范圍。
  車(chē)輛購(gòu)置稅的征稅范圍包括:汽車(chē)、摩托車(chē)、電車(chē)、掛車(chē)、農(nóng)用車(chē)運(yùn)輸車(chē)。
  3.車(chē)輛購(gòu)置稅的計(jì)稅依據(jù)。
  車(chē)輛購(gòu)置稅的計(jì)稅依據(jù)是車(chē)輛的計(jì)稅價(jià)格。
 ?。?)納稅人購(gòu)買(mǎi)自用的應(yīng)稅車(chē)輛的計(jì)稅價(jià)格,為納稅人購(gòu)買(mǎi)應(yīng)稅車(chē)輛而支付給銷(xiāo)售乾的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用,不包括增值稅稅款。
 ?。?)納稅人進(jìn)口自髟的應(yīng)稅車(chē)輛計(jì)稅價(jià)格的計(jì)算公式為:
  計(jì)稅價(jià)格=關(guān)稅完稅價(jià)格+關(guān)科+消費(fèi)稅
 ?。?)納稅人自產(chǎn)、受贈(zèng)、獲獎(jiǎng)或者以其他方式取得生產(chǎn)工藝自用的應(yīng)稅車(chē)輛的計(jì)稅價(jià)格,由于管稅務(wù)機(jī)關(guān)參照最低計(jì)稅價(jià)格核定。
  4.車(chē)輛購(gòu)置稅的稅率和應(yīng)納稅額的計(jì)算。
  車(chē)輛購(gòu)置稅的稅率為10%.
  車(chē)輛購(gòu)置稅實(shí)行從價(jià)定率的辦法計(jì)算應(yīng)納稅額。其應(yīng)納稅額的計(jì)算公式為:
  應(yīng)納稅額=計(jì)稅價(jià)格*稅率
 ?。ㄊ模┸?chē)輛使用稅
  《車(chē)船使用稅暫行條例》以及國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)發(fā)布的有關(guān)船使用稅的規(guī)章、制度、辦法,構(gòu)成車(chē)船使用稅法律制度。
  1.車(chē)船使用稅納稅人和征稅范圍。
  車(chē)船使用稅納稅人是指在中國(guó)境內(nèi)擁有并且使用車(chē)船的單位和個(gè)人。外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè),華僑和中國(guó)香港、澳門(mén)、臺(tái)灣同胞投資興辦的企業(yè),外籍人員和中國(guó)香港、澳門(mén)、臺(tái)灣同胞等,不是車(chē)船使用稅的納稅人。
  車(chē)船使用稅的征稅范圍包括行駛于中境內(nèi)公共道路的車(chē)輛和航行于中國(guó)境內(nèi)河流、湖泊或者領(lǐng)海的船舶。車(chē)輛包括機(jī)動(dòng)車(chē)輛和非機(jī)動(dòng)車(chē)輛;船舶包括機(jī)動(dòng)船舶和非機(jī)動(dòng)船舶。
  2.車(chē)船使用稅的計(jì)稅依據(jù)、稅率和應(yīng)納稅額的計(jì)算。
 ?。?)車(chē)般使用稅的計(jì)稅依據(jù)。
 ?、?乘人汽車(chē)、電車(chē)、摩托車(chē)、自行車(chē)、人力車(chē)和畜力車(chē),以“輛”為計(jì)稅依據(jù)。
 ?、谳d貨汽車(chē)、機(jī)動(dòng)船,以“凈噸位”為計(jì)稅依據(jù)。
 ?。?)車(chē)船使用稅稅率。
  對(duì)應(yīng)稅車(chē)輛實(shí)行有幅度的定額稅率。對(duì)船舶稅額采取分類分級(jí)、全國(guó)統(tǒng)一的固定稅額。
 ?。?)車(chē)般使用稅應(yīng)納稅額的計(jì)算。
 ?、佥d貨汽車(chē)和機(jī)動(dòng)般的慶納稅額=凈噸位數(shù)*適用單位稅額。
 ?、诜菣C(jī)動(dòng)船的應(yīng)納稅額=載重噸位數(shù)*適用單位稅額。
 ?、鄢d貨汽車(chē)以外的機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)的應(yīng)納稅額=車(chē)輛數(shù)*適用單位稅額。
 ?、軝C(jī)動(dòng)車(chē)掛車(chē)應(yīng)納稅額=掛車(chē)凈噸位數(shù)*載貨汽車(chē)凈噸位年稅額*70%.
 ?、輳氖逻\(yùn)輸業(yè)務(wù)的拖拉機(jī)的應(yīng)納稅額=所掛報(bào)告團(tuán)車(chē)的凈噸位數(shù)*載貨汽車(chē)凈噸位年稅額*50%.
 ?、蘅拓泝捎闷?chē)應(yīng)納稅額分兩步計(jì)算:
  乘人部分=輛數(shù)*適用乘人汽車(chē)年稅額*50%
  載貨部分=凈噸位數(shù)*適用其所長(zhǎng)稅額
 ?。ㄊ澹┙逃M(fèi)附加
  《征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定》、國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定》的決定,以及國(guó)務(wù)院印發(fā)有關(guān)教育費(fèi)附加文件,構(gòu)成教育費(fèi)附加法律制度。
  1.教育費(fèi)附加征收范圍、計(jì)征依據(jù)和計(jì)征比率。
  教育費(fèi)附加是對(duì)繳納增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅的單位和個(gè)人,就其實(shí)際繳納的稅額為計(jì)算依據(jù)征收的一種附加費(fèi)。教育費(fèi)附加以其實(shí)際繳納的增值稅、消費(fèi)稅和營(yíng)業(yè)稅為計(jì)征依據(jù),分別與增值稅、消費(fèi)稅和營(yíng)業(yè)稅同時(shí)繳納。教育費(fèi)附加由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。
  教育費(fèi)附加征收比率為3%.但對(duì)從事生產(chǎn)卷煙和煙葉生產(chǎn)的單位減半征收教育費(fèi)附加。
  2.教育費(fèi)附加的計(jì)算。
 ?。?)一般單位和個(gè)人教育費(fèi)附加的計(jì)算。
  應(yīng)納教育費(fèi)附加=實(shí)際繳納的增值稅消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅稅額*征收比率
 ?。?)卷煙和煙葉生產(chǎn)單位教育費(fèi)附加的計(jì)算。
  應(yīng)納教育費(fèi)附加=實(shí)際繳納的增值稅、消費(fèi)稅稅額*征收比率*50%
 ?。ㄊ┻`反《稅收征收管理法》的法律責(zé)任
  《稅收征收管理法》、《刑法》規(guī)定的應(yīng)追究法律責(zé)任的情形:
  1.違反稅務(wù)管理法律的行為。
 ?。?)納稅人未按照規(guī)定的期限申報(bào)辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷(xiāo)登記的;未按照規(guī)定設(shè)置、只管帳簿或者保管記賬憑證和有關(guān)資料的;未按照規(guī)定將賬務(wù)、會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理方法和會(huì)計(jì)核算軟件報(bào)送稅務(wù)備查的;未按照規(guī)定將其全部銀行賬號(hào)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告的;未按照規(guī)定安裝、使用稅控裝置,或者損毀或擅自改動(dòng)稅控裝置的;未按照規(guī)定使用稅務(wù)登記證件,或者轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買(mǎi)賣(mài)、偽造稅務(wù)登記證件的;扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定設(shè)置、保管代扣代繳、代收代繳稅款賬簿或者保管代扣代繳、代收代繳稅款記賬憑證及有關(guān)資料的;扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣、應(yīng)收而不收稅款的。
 ?。?)納稅人未按照稅法規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)和報(bào)送納稅資料的,或者扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表和有關(guān)資料的。
 ?。?)納稅人、扣繳義務(wù)人逃避、拒絕或者以其他方式陰撓稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查的。
 ?。?)納稅人偽造、變?cè)?、隱匿、擅自銷(xiāo)毀賬簿、記賬憑證,或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而不申報(bào),或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào),不繳或者少繳應(yīng)納稅款的;扣繳義務(wù)人采取入偽造、變?cè)?、隱匿、擅自銷(xiāo)毀賬簿、記賬憑證或虛假報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表和有關(guān)資料等手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款的。
 ?。?)納稅人欠繳應(yīng)納稅款,采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)產(chǎn)的手段,妨礙稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳欠繳稅款的。
 ?。?)以假報(bào)出口或者其他欺騙手段,騙取國(guó)家出口退稅款的。
 ?。?)以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的。
 ?。?)納稅人、扣繳義務(wù)人在規(guī)定期限內(nèi)不繳或者少繳應(yīng)納稅或者應(yīng)解繳的稅款,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納的。
 ?。?)虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票或者虛開(kāi)用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的,包括為他人虛開(kāi)、為自己虛開(kāi)、讓他人為自己虛開(kāi)、介紹他人虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票等行為的。
 ?。?0)違反國(guó)家發(fā)票等管理規(guī)定,非法出售增值稅專用發(fā)票的。
  2. 違反稅法規(guī)定將承擔(dān)的法律責(zé)任種類。
 ?。?)責(zé)令限期改正。
 ?。?)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
 ?。?)加收稅收滯納金。
 ?。?)罰款。
 ?。?)罰金。
 ?。?)拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑。
 ?。?)沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
  三、相關(guān)法規(guī)、
 ?。ㄒ唬╊A(yù)算法規(guī)
  1.國(guó)家預(yù)算。
  國(guó)家是指經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的、國(guó)家在一定期間內(nèi)預(yù)定的財(cái)政收支計(jì)劃,是國(guó)家進(jìn)行財(cái)政分配的依據(jù)
  和宏觀調(diào)控的重要手段。
  《預(yù)算法》和《預(yù)算法實(shí)施條例》是調(diào)整頓秩序我國(guó)預(yù)算關(guān)系的重要手段。
  2.預(yù)算的分類。
 ?。?) 按預(yù)算的等級(jí)劃分,預(yù)算可分為中央預(yù)算和地方預(yù)算。
 ?。?) 按預(yù)算的編制單位劃分,預(yù)算可分為總預(yù)算和單位預(yù)算。
  3.預(yù)算收支范圍。
  預(yù)算由預(yù)算收入和預(yù)算支出兩部分組成。
  (1)預(yù)算收入的構(gòu)成。
 ?、?稅收收入。
 ?、?依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的國(guó)有資產(chǎn)收益。
 ?、?專項(xiàng)收入。
 ?、?其他收入。
 ?。?)預(yù)算支出的構(gòu)成。
 ?、?經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出。
 ?、?事業(yè)發(fā)展支出。
 ?、?國(guó)家管理費(fèi)用支出。
 ?、?國(guó)防支出。
 ?、?各項(xiàng)補(bǔ)貼支出。
 ?、?其他支出。
  4.預(yù)算管理體制。
  我國(guó)預(yù)算實(shí)行一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算的管理體制,共5級(jí)預(yù)算,包括:
  (1)中內(nèi)級(jí)預(yù)算。
 ?。?)省級(jí)(省、自治區(qū)、直轄市)預(yù)算。
 ?。?)地市級(jí)(縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū))預(yù)算。
 ?。?)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)(鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))預(yù)算。
  上述5級(jí)預(yù)算以信與其發(fā)生預(yù)算關(guān)系的地區(qū)、部門(mén)、單位,都應(yīng)當(dāng)執(zhí)行預(yù)算法律制度。
  5.部門(mén)和單位在預(yù)算管理中的權(quán)限。
 ?。?)財(cái)政部門(mén)的職權(quán)。財(cái)政部門(mén)是國(guó)家財(cái)政預(yù)算的的主管部門(mén)。財(cái)政部是國(guó)務(wù)院綜合管理國(guó)家財(cái)政收支、主管財(cái)稅政策、實(shí)施財(cái)政監(jiān)督、參與對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的職能部門(mén)。它在國(guó)家預(yù)算管理方面的職權(quán)主要包括:具體編制中央預(yù)算、決算草案;具體組織央和地方預(yù)算的執(zhí)行;提出中央預(yù)備費(fèi)動(dòng)用方案;具體組織中央和地方預(yù)算的執(zhí)行;提出中央預(yù)備費(fèi)動(dòng)用方案;具體編制中央預(yù)算的調(diào)整方案;定期向國(guó)務(wù)院報(bào)告中央和地方預(yù)算的執(zhí)行情況。地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)是地方各級(jí)政府管理地方財(cái)政收支、主管地方財(cái)稅政策、實(shí)施財(cái)政監(jiān)督、參與對(duì)國(guó)發(fā)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的職能部門(mén)。地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)在預(yù)算管理方面的職權(quán)與財(cái)政部在預(yù)算管理方面的職權(quán)權(quán)相對(duì)應(yīng),其本相同,
 ?。?)各部門(mén)的職權(quán)。各部門(mén)是指政府管理各個(gè)方面工作的主管機(jī)關(guān),在預(yù)算管理方面主要行使下列職權(quán):編制本部門(mén)預(yù)算、決算草案;組織和監(jiān)督本部門(mén)預(yù)算的執(zhí)行;定期向本級(jí)政府財(cái)政部門(mén)報(bào)告預(yù)算的執(zhí)行情況。
 ?。?)各單位的職權(quán)。各單位是指與國(guó)家有領(lǐng)撥款關(guān)系的單位,主要包括國(guó)有企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體。它們?cè)陬A(yù)算管理方面的職權(quán)主要有:編制本單位預(yù)算、決算草案;按照國(guó)家規(guī)定上繳預(yù)算收入,安排預(yù)算支出,接受?chē)?guó)愛(ài)有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。
 ?。ǘ┱少?gòu)制度
  1.政府采購(gòu)。
  政府采購(gòu)是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
  《政府采購(gòu)法》以及財(cái)政部發(fā)布的有關(guān)政府采購(gòu)規(guī)章、制度等,是調(diào)整政府采購(gòu)行為的重要法律規(guī)范。
  2.政府采購(gòu)的資金范圍。
  政府采購(gòu)的資金是指財(cái)政性資金。財(cái)政性資金包括財(cái)政預(yù)算資金和預(yù)算外資金。財(cái)政預(yù)算資金是指國(guó)家財(cái)政以各種形式撥的資金;預(yù)算外資金是指單位通過(guò)各種行政事業(yè)性收費(fèi)、政府采購(gòu)性基金、政府間捐贈(zèng)資金等獲得的收入。但既有財(cái)政性資金又有部門(mén)其他資金的配套采購(gòu)項(xiàng)目,或者有財(cái)政撥款或財(cái)政補(bǔ)助收入的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,也要實(shí)行政府采購(gòu)制度。
  3.政府采購(gòu)的對(duì)象。
 ?。?)貨物,指各種表態(tài)和各種類型的物品。
  (2)工程,指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。
 ?。?)服務(wù),指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象。
  4.政府采購(gòu)的形式。
 ?。?)集中采購(gòu)。采購(gòu)人采購(gòu)納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中采購(gòu)。
 ?。?)分散采購(gòu)。采購(gòu)人采購(gòu)集中采購(gòu)目錄之外且達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)分散采購(gòu)。
  5.政府采購(gòu)的方式。
 ?。?)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu),是指政府采購(gòu)機(jī)關(guān)或其委托的政府采鳳業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)以招標(biāo)公千的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購(gòu)方式。
 ?。?)邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu),是指政府采購(gòu)機(jī)關(guān)或其委托的政府采購(gòu)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)三家或三家以上特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購(gòu)方式。
 ?。?)競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu),是指政府采購(gòu)機(jī)關(guān)直接邀請(qǐng)三家以上的供應(yīng)商就采購(gòu)事宜進(jìn)行談判的采購(gòu)方式。
 ?。?)單一來(lái)源采購(gòu),是指政府采購(gòu)機(jī)關(guān)采購(gòu)不具備競(jìng)爭(zhēng)條件的物品,只能由一家供應(yīng)商供貨的采購(gòu)方式。
 ?。?)詢價(jià),是指政府采購(gòu)機(jī)關(guān)向三家以上供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)條件對(duì)各供應(yīng)商一次性報(bào)出的價(jià)格進(jìn)行比較,按照符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定供應(yīng)商的采購(gòu)方式。
 ?。?)國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。
  6.政府采購(gòu)預(yù)算和批準(zhǔn)采購(gòu)預(yù)算。
 ?。?)編制采購(gòu)預(yù)算和批準(zhǔn)采購(gòu)預(yù)算。
 ?。?)落宵采購(gòu)資金。
 ?。?)采購(gòu)前的分析和預(yù)測(cè)。
 ?。?)擇優(yōu)確定采購(gòu)模式和方式。
 ?。?)以布政府采購(gòu)信息。
 ?。?)審查供應(yīng)商資格、實(shí)施采購(gòu)。
 ?。?)供求雙方簽訂合同。
 ?。?)組織驗(yàn)收。
 ?。?)資金結(jié)算。
 ?。?0)監(jiān)督管理部門(mén)的效果機(jī)構(gòu)。
  7.政府采購(gòu)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
 ?。?)各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)是負(fù)責(zé)政府部門(mén)是負(fù)責(zé)政府采購(gòu)監(jiān)督管理的部門(mén),依法履行對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)。
 ?。?)各級(jí)人民政府其他有關(guān)部門(mén)依法履行與政府采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)的監(jiān)督管理職責(zé)。
  8.法律責(zé)任
 ?。?)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)及其工作人員的法律責(zé)任。
  ①政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)的工作人員在實(shí)施監(jiān)督檢查中違反法律規(guī)定濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 ?、谡少?gòu)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)供應(yīng)商的投訴逾期未作處理的,給予直接負(fù)責(zé)的人員和其他直接責(zé)任人員行政處分。
 ?、壅少?gòu)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)業(yè)績(jī)的考核,有虛假陳述、隱瞞真實(shí)情況的,或者不作定期考核和公布考核結(jié)算的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào),并對(duì)直接負(fù)責(zé)人員依法給予行政處分。
 ?。?)采購(gòu)人、采購(gòu)代現(xiàn)機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任。
 ?、俨少?gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有《政府采購(gòu)法》第七十一條所列情形之一的,責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的管理人員和其他直接責(zé)任人員,由其行政主管部門(mén)或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分,并給予通報(bào)。
  ②采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員有《政府采購(gòu)法》第七十二條所列情形之一,構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,處以罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;屬于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的,依法給予行政處分。
 ?、鄄少?gòu)人對(duì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中采購(gòu)的政府采購(gòu)項(xiàng)目,不委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)的。由政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,停止按預(yù)算向其支付資金,由其上級(jí)行政主管部門(mén)或者有關(guān)面關(guān)依法給予其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處分。
  ④采購(gòu)人未依法公布政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)結(jié)果的,責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予處分。
 ?、莶少?gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)違反《政府采購(gòu)法》的規(guī)定隱匿。銷(xiāo)毀應(yīng)當(dāng)保存在采購(gòu)文件或者偽造、變?cè)觳少?gòu)文件上的,由政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 ?。ㄈ┴?cái)政違法行為處罰處分制度
  1.財(cái)政違法行為主體
  財(cái)政違法行為主體包括涉及財(cái)政收支分配活動(dòng)的所有單位和個(gè)人。
  《財(cái)政違法行為處罰處分條例》是調(diào)整財(cái)政違法行為的重要法律規(guī)范。
  2.國(guó)家機(jī)關(guān)財(cái)政違法行為的處類及形式。
  (1)違反財(cái)政收入管理的關(guān)規(guī)定的行為。
  ①違反國(guó)家財(cái)和政收入管理規(guī)定的行為。指財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員在財(cái)政收入的征收、管理中,違反國(guó)家《預(yù)算法》、《預(yù)算實(shí)施條例》、《稅收征管法》、《國(guó)庫(kù)金庫(kù)條例》、《行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入實(shí)行收支兩條線管理的若干規(guī)定》、《預(yù)算外資金管理實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為,主要包括:違反規(guī)定設(shè)立財(cái)政收入項(xiàng)目;違反規(guī)定擅自改變財(cái)政收入項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象對(duì)期限;對(duì)已明令取消、暫停執(zhí)行或者降低標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)政收入項(xiàng)目,仍然依照原定項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)征收或者變換名換征收;緩收、不對(duì)財(cái)政收入、擅自將預(yù)算收入轉(zhuǎn)為預(yù)算外收入;其他違反國(guó)家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為。
 ?、谶`反國(guó)家有關(guān)財(cái)改收入上繳規(guī)定的行為。指財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員在財(cái)政收入管理中,違反國(guó)家收入上繳有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行為,主要包括以下幾個(gè)方面:隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入;滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入;坐友應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入;不依照規(guī)定的財(cái)政收入預(yù)算級(jí)次、預(yù)算科目入庫(kù);違反規(guī)定退付國(guó)庫(kù)庫(kù)款或者財(cái)政專戶資金;其他違反國(guó)家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為。
 ?、圻`反國(guó)家有關(guān)上解和下?lián)茇?cái)政資金規(guī)定的行為。指財(cái)政部門(mén)、國(guó)庫(kù)機(jī)構(gòu)及其工作人員,在辦理財(cái)政收入資金上解和下?lián)苁马?xiàng)中,違反國(guó)家法律、法規(guī)和政策中有關(guān)財(cái)政資金上解和下?lián)芄芾淼臅r(shí)間、程序、內(nèi)容等規(guī)定的行為,主要包括以下幾個(gè)方面:延解、占?jí)簯?yīng)當(dāng)上解的財(cái)政收入;不依照預(yù)算或者用款計(jì)劃核撥財(cái)政資金;違反規(guī)定收納、劃分、留解、退付國(guó)庫(kù)庫(kù)款劃者財(cái)政專戶資金;將應(yīng)當(dāng)納入國(guó)庫(kù)核算的財(cái)政收入放在財(cái)政專戶核算;擅自動(dòng)用國(guó)庫(kù)庫(kù)款劃者財(cái)政專戶資金;其他違反國(guó)家的有關(guān)上解、下?lián)茇?cái)政資金規(guī)定的行為。
 ?、苓`反國(guó)家預(yù)算管理規(guī)定的行為。指財(cái)政預(yù)決算的編制部門(mén)、預(yù)算執(zhí)行部門(mén)及其工作人員,在預(yù)算編制過(guò)程和預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中違反國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章中的有關(guān)預(yù)算管理各項(xiàng)規(guī)定的行為,主要包括以下幾個(gè)方面:虛增、虛減財(cái)政收入或者財(cái)政支出;違反規(guī)定編制、批復(fù)預(yù)算或者決算;違反規(guī)定調(diào)整預(yù)算;違反規(guī)定調(diào)整預(yù)算級(jí)次或者預(yù)算收支種類;違反規(guī)定動(dòng)用預(yù)算預(yù)備費(fèi)或者挪用預(yù)算周轉(zhuǎn)金;違反國(guó)家關(guān)于轉(zhuǎn)移支付管理規(guī)定行為;其他違反國(guó)家有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定的行為。
 ?、葸`反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為。指單位和個(gè)人在經(jīng)濟(jì)、管理活動(dòng)中,違反《行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定》、《發(fā)票管理辦法》、《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》、《財(cái)政部中國(guó)人民銀行關(guān)于印發(fā)<預(yù)算外資金收入繳管理制度改革方案>的通知》等法律、法規(guī)中的有關(guān)非稅收入票據(jù)和發(fā)票的印制、管理、使用、買(mǎi)賣(mài)、銷(xiāo)毀等規(guī)定的行為,主要包括以下違規(guī)行為:違反規(guī)定印制財(cái)政收入票據(jù);轉(zhuǎn)借、串用、代開(kāi)財(cái)政收入票據(jù);偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、擅自銷(xiāo)毀財(cái)政收入票據(jù);偽造、使用偽造的財(cái)政收入票據(jù)監(jiān)(?。┲普拢黄渌`反財(cái)政收入票據(jù)等規(guī)定的行為。
  2.違反財(cái)政支出管理有關(guān)規(guī)定的行為。
 ?、龠`反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為。主要包括:以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金;截留、挪用財(cái)政資金;滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿呢?cái)政資金;違反規(guī)定擴(kuò)大開(kāi)支范圍,提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn);其他違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為。
 ?、谶`反國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定的行為。手續(xù)費(fèi) 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違反國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定,擅自睊、使用、處置國(guó)有資產(chǎn)的行為。
  ③違反國(guó)家建設(shè)投資項(xiàng)目管理的行為。主要包括:截留、挪用國(guó)家建設(shè)資金;以虛報(bào)、冒領(lǐng)、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取國(guó)家建設(shè)資金;違反規(guī)定超概算投資;虛列投資完成額;其他違反國(guó)家投資建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定的行為。
  ④違反國(guó)家規(guī)定提供擔(dān)保的行為。是指違反《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,擅自提供擔(dān)保的行為。具體違法形式主要包括:國(guó)家機(jī)關(guān)以自身使用或占有的土地向外提供擔(dān)保;國(guó)家機(jī)關(guān)以其固定資產(chǎn)向外提供擔(dān)保;國(guó)家機(jī)關(guān)以其得政性收費(fèi)項(xiàng)目向外提供擔(dān)保;地方政府以財(cái)政收入向外提供擔(dān)保。
 ?、萆米蚤_(kāi)設(shè)、使用賬戶的行為。在開(kāi)設(shè)和使用賬戶方面存在的違法行為具體表現(xiàn)形式有:?jiǎn)挝粌?nèi)部擅自開(kāi)立賬戶;賬戶所在金融機(jī)構(gòu)不符合規(guī)定;將預(yù)算資金收入?yún)R繳專用賬戶的資金用于單位一般支出;將實(shí)行政府基金預(yù)算管理資金的賬戶的資金用于單位一般支出;將預(yù)算外資金收入賬戶用于單位一般開(kāi)支;違規(guī)設(shè)立、使用支出賬戶;將收入專用存款賬戶和支出專用存款賬戶違規(guī)合并;將本單位的賬戶出租、出借,為本單位謀取非法利益;在證券公司開(kāi)設(shè)證證券賬戶進(jìn)行證券買(mǎi)賣(mài)活動(dòng);違規(guī)設(shè)立收入過(guò)渡戶。
 ?、逌?、挪用、騙取外國(guó)貸款的行為。具體表現(xiàn)形式為:以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款;滯留政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款;截留、挪用政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款;其他違反規(guī)定使用、騙取政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款的行為。
 ?、邔⒇?cái)政資金或者其他公款私存私放的行為。將財(cái)政資金或者其他公款私存私放的行為,就是未將資金收入、支出等財(cái)務(wù)活動(dòng)在法定賬目按照會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)記錄,未按規(guī)定存放資金的行為。
  3.企業(yè)財(cái)政違法行為的種類及形式。
  (1)違反國(guó)家建設(shè)投資項(xiàng)目管理的行為,主要包括:
 ?、俳亓簟⑴灿脟?guó)家建設(shè)資金;
  ②以虛報(bào)、冒領(lǐng)、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取國(guó)家建設(shè)資金;
 ?、圻`反規(guī)定超概算投資;
 ?、芴摿型顿Y完成額;
 ?、萜渌`反國(guó)家投資建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定的行為。
 ?。?)違反國(guó)家有關(guān)財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為,主要包括:
  ①隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入;
 ?、诮亓舸肇?cái)政收入;
 ?、燮渌焕U或者少繳財(cái)政收入的行為。
  (3)違反國(guó)家有關(guān)財(cái)政支出管理規(guī)定的行為,主要包括:
  ①以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府代款、國(guó)際金融組織貸款;
 ?、谂灿秘?cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款;
 ?、蹚臒o(wú)償使用的財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款中非法獲益;
 ?、芷渌`反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款的行為。
 ?。?)違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為,主要包括:
  

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