新的一年開始了，各位納稅人關(guān)于2020年開始實(shí)施的新政你學(xué)習(xí)了嗎？政策很多，小編為您整理好了，趕快來學(xué)習(xí)吧！

政策一《優(yōu)化營商環(huán)境條例》自2020年1月1日起施行

《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第722號(hào)）已經(jīng)于2019年10月8日國務(wù)院第66次常務(wù)會(huì)議通過，自2020年1月1日起施行。營商環(huán)境，是指企業(yè)等市場主體在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所涉及的體制機(jī)制性因素和條件。優(yōu)化營商環(huán)境應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場化、法治化、國際化原則，以市場主體需求為導(dǎo)向，以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心，創(chuàng)新體制機(jī)制、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)、完善法治保障，對標(biāo)國際先進(jìn)水平，為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。

《優(yōu)化營商環(huán)境條例》共七章七十二條，就市場主體保護(hù)、市場環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障等方面出臺(tái)具體政策。

政策依據(jù)：《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第722號(hào)）

政策二 自2020年1月1日起符合條件企業(yè)可申請納稅信用修復(fù)

為鼓勵(lì)和引導(dǎo)納稅人增強(qiáng)依法誠信納稅意識(shí)，主動(dòng)糾正納稅失信行為，國家稅務(wù)總局出臺(tái)《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅信用修復(fù)有關(guān)事項(xiàng)的公告》（國家稅務(wù)總局公告2019年第37號(hào)），對納稅信用修復(fù)的范圍、時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、流程做出明確規(guī)定。

具體的，納入納稅信用管理的企業(yè)納稅人，符合下列條件之一的，可在規(guī)定期限內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請納稅信用修復(fù)：1.納稅人發(fā)生未按法定期限辦理納稅申報(bào)、稅款繳納、資料備案等事項(xiàng)且已補(bǔ)辦的。2.未按稅務(wù)機(jī)關(guān)處理結(jié)論繳納或者足額繳納稅款、滯納金和罰款，未構(gòu)成犯罪，納稅信用級(jí)別被直接判為D級(jí)的納稅人，在稅務(wù)機(jī)關(guān)處理結(jié)論明確的期限期滿后60日內(nèi)足額繳納、補(bǔ)繳的。3.納稅人履行相應(yīng)法律義務(wù)并由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法解除非正常戶狀態(tài)的。

政策依據(jù)：《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅信用修復(fù)有關(guān)事項(xiàng)的公告》（國家稅務(wù)總局公告2019年第37號(hào)）

政策三《稅收違法行為檢舉管理辦法》自2020年1月1日起施行

為保障單位、個(gè)人依法檢舉納稅人、扣繳義務(wù)人違反稅收法律、行政法規(guī)行為的權(quán)利，規(guī)范檢舉秩序，國家稅務(wù)總局對原《稅收違法行為檢舉管理辦法》進(jìn)行修訂。新修訂的《稅收違法行為檢舉管理辦法》自2020年1月1日起施行。主要修訂內(nèi)容有：

1. 增加便利檢舉人的舉措。規(guī)定檢舉人可采取書信、電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)、來訪等形式檢舉，可通過各級(jí)跨區(qū)域稽查局和縣稅務(wù)局承擔(dān)舉報(bào)中心職能的部門檢舉，并明確12366納稅服務(wù)熱線接收電話檢舉職責(zé)。

2. 強(qiáng)化約束稅務(wù)人的規(guī)定。進(jìn)一步明確檢舉管理工作流程，提出舉報(bào)事項(xiàng)辦理時(shí)限，同時(shí)規(guī)范檢舉答復(fù)工作，對答復(fù)主體、內(nèi)容、流程與權(quán)責(zé)作了具體要求。

3. 增加促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)檢舉管理工作的具體措施。針對稅務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置變化，明確各級(jí)跨區(qū)域稽查局和縣稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)指定部門行使舉報(bào)中心職能，規(guī)定跨區(qū)域稽查局受理檢舉事項(xiàng)的處置要求，明確爭議處置程序。

政策依據(jù)：《稅收違法行為檢舉管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第49號(hào)）

政策四《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》自2020年1月1日起施行

為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步健全稅收法律制度體系，優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式，提升稅務(wù)機(jī)關(guān)依法治稅水平，國家稅務(wù)總局對原《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》進(jìn)行修改，新修改的《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》自2020年1月1日起施行。

主要修改內(nèi)容有完善《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》立法目的、修改稅收規(guī)范性文件名稱及定義、修改稅務(wù)規(guī)范性文件制定權(quán)規(guī)定、完善稅務(wù)規(guī)范性文件制定程序要求、增加重要規(guī)范性文件集體審議規(guī)定、規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)聯(lián)合制定規(guī)范性文件管理、增加關(guān)于加強(qiáng)公職律師使用規(guī)定等內(nèi)容。

政策依據(jù)：《國家稅務(wù)總局關(guān)于修改<稅收規(guī)范性文件制定管理辦法>的決定》（國家稅務(wù)總局令第50號(hào)）

政策五 2019年度個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳有關(guān)事項(xiàng)明確

國家稅務(wù)總局出臺(tái)《國家稅務(wù)總局關(guān)于辦理2019年度個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳事項(xiàng)的公告》（國家稅務(wù)總局公告2019年第44號(hào)），明確2019年度個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳辦理時(shí)間、辦理方式、辦理渠道、申報(bào)方式、匯繳內(nèi)容、需要或不需要辦理年度匯算情形、受理申報(bào)的稅務(wù)機(jī)關(guān)、退補(bǔ)稅、資料留存等具體規(guī)定。

政策依據(jù)：《國家稅務(wù)總局關(guān)于辦理2019年度個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳事項(xiàng)的公告》（國家稅務(wù)總局公告2019年第44號(hào)）

政策六 個(gè)人所得稅匯算清繳有關(guān)政策出臺(tái)

為進(jìn)一步減輕納稅人負(fù)擔(dān)，明確2019年1月1日至2020年12月31日居民個(gè)人取得的綜合所得，年度綜合所得收入不超過12萬元且需要匯算清繳補(bǔ)稅的，或者年度匯算清繳補(bǔ)稅金額不超過400元的，居民個(gè)人可免于辦理個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳。居民個(gè)人取得綜合所得時(shí)存在扣繳義務(wù)人未依法預(yù)扣預(yù)繳稅款的情形除外。

公告同時(shí)明確了殘疾、孤老人員和烈屬取得綜合所得匯算清繳地與預(yù)扣預(yù)繳地不一致時(shí)減免稅額確定原則、居民個(gè)人填報(bào)專項(xiàng)附加扣除信息存在明顯錯(cuò)誤且拒不更正或者不說明情況的相關(guān)規(guī)定。

政策依據(jù)：《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳涉及有關(guān)政策問題的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2019年第94號(hào)）

政策七 部分個(gè)人所得稅納稅申報(bào)表修訂

為保障個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳順利實(shí)施，幫助納稅人更好理解并辦理納稅申報(bào)、享受有關(guān)優(yōu)惠政策，對個(gè)人所得稅納稅申報(bào)表部分做出修訂，自2020年1月1日起啟用。主要修訂內(nèi)容有:

1. 將原《個(gè)人所得稅年度自行納稅申報(bào)表》細(xì)分為《個(gè)人所得稅年度自行納稅申報(bào)表（A表）》、《個(gè)人所得稅年度自行納稅申報(bào)表（簡易版）》、《個(gè)人所得稅年度自行納稅申報(bào)表（問答版）》；

2. 制發(fā)《個(gè)人所得稅年度自行納稅申報(bào)表（B表）》及《境外所得個(gè)人所得稅抵免明細(xì)表》;

3. 調(diào)整完善了原《個(gè)人所得稅經(jīng)營所得納稅申報(bào)表（A表）》、《個(gè)人所得稅減免稅事項(xiàng)報(bào)告表》相關(guān)填報(bào)內(nèi)容和說明；

4. 設(shè)計(jì)了《代扣代繳手續(xù)費(fèi)申請表》。

政策依據(jù)：《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂部分個(gè)人所得稅申報(bào)表的公告》（國家稅務(wù)總局公告2019年第46號(hào)）

政策八 新修訂的企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表開始啟用

進(jìn)一步減輕企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān)，稅務(wù)總局發(fā)布《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2019年第41號(hào)），對《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（A類，2017年版）》部分表單和填報(bào)說明進(jìn)行修訂，適用于2019年度及以后年度企業(yè)所得稅匯算清繳申報(bào)。公告同時(shí)明確，企業(yè)申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策時(shí)，不再填報(bào)《研發(fā)項(xiàng)目可加計(jì)扣除研究開發(fā)費(fèi)用情況歸集表》和報(bào)送《“研發(fā)支出”輔助賬匯總表》?！丁把邪l(fā)支出”輔助賬匯總表》由企業(yè)留存?zhèn)洳椤?/p>

政策依據(jù)：《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2019年第41號(hào)）

政策九 部分增值稅政策口徑明確

為統(tǒng)一執(zhí)行口徑，便于納稅人操作，公告明確即征即退、留抵退稅政策中納稅信用級(jí)別的適用，留抵退稅額中“進(jìn)項(xiàng)構(gòu)成比例”的計(jì)算，跨境建筑服務(wù)分包款收入適用“視同從境外取得收入”規(guī)定的問題，動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)提供動(dòng)物診療服務(wù)免稅政策的適用，修改《貨物運(yùn)輸業(yè)小規(guī)模納稅人申請代開增值稅專用發(fā)票管理辦法》相關(guān)內(nèi)容，財(cái)政補(bǔ)貼收入是否繳納增值稅等政策口徑，自2020年1月1日起施行。

政策依據(jù)：《國家稅務(wù)總局關(guān)于取消增值稅扣稅憑證認(rèn)證確認(rèn)期限等增值稅征管問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2019年第45號(hào)）

政策十《非居民納稅人享受協(xié)定待遇管理辦法》自2020年1月1日起施行

為進(jìn)一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境，提高非居民納稅人享受協(xié)定待遇的便捷性，國家稅務(wù)總局制定了《非居民納稅人享受協(xié)定待遇管理辦法》，自2020年1月1日起施行，在中國境內(nèi)發(fā)生納稅義務(wù)的非居民納稅人需要享受協(xié)定待遇的，適用本辦法。

非居民納稅人享受協(xié)定待遇，采取“自行判斷、申報(bào)享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤钡姆绞睫k理。非居民納稅人自行判斷符合享受協(xié)定待遇條件的，可在納稅申報(bào)時(shí)，或通過扣繳義務(wù)人在扣繳申報(bào)時(shí)，自行享受協(xié)定待遇，同時(shí)按照本辦法的規(guī)定歸集和留存相關(guān)資料備查，并接受稅務(wù)機(jī)關(guān)后續(xù)管理。

政策依據(jù)：《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<非居民納稅人享受協(xié)定待遇管理辦法>的公告》（國家稅務(wù)總局公告2019年第35號(hào)）

政策十一 重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策有關(guān)目錄修訂

根據(jù)近年來國內(nèi)裝備制造業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、能源局對重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策有關(guān)目錄進(jìn)行修訂。

《國家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄（2019年修訂）》和《重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)鍵零部件、原材料商品目錄（2019年修訂）》自2020年1月1日起執(zhí)行，詳見《財(cái)政部 工業(yè)和信息化部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局 能源局關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策有關(guān)目錄的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2019〕38號(hào)）附件1、2。

政策依據(jù)：《財(cái)政部 工業(yè)和信息化部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局 能源局關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策有關(guān)目錄的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2019〕38號(hào)）

政策十二 跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)零售出口企業(yè)試行核定征收企業(yè)所得稅

自2020年1月1日起，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的跨境電商企業(yè)，同時(shí)符合下列條件的，試行核定征收企業(yè)所得稅辦法：1.在綜試區(qū)注冊，并在注冊地跨境電子商務(wù)線上綜合服務(wù)平臺(tái)登記出口貨物日期、名稱、計(jì)量單位、數(shù)量、單價(jià)、金額的；2.出口貨物通過綜試區(qū)所在地海關(guān)辦理電子商務(wù)出口申報(bào)手續(xù)的；3.出口貨物未取得有效進(jìn)貨憑證，其增值稅、消費(fèi)稅享受免稅政策的。

跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)內(nèi)核定征收的跨境電商企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確核算收入總額，并采用應(yīng)稅所得率方式核定征收企業(yè)所得稅。應(yīng)稅所得率統(tǒng)一按照4%確定。

政策依據(jù)：《國家稅務(wù)總局關(guān)于跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)零售出口企業(yè)所得稅核定征收有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2019年第36號(hào)）

政策十三 完善涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管相關(guān)制度

為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革要求，優(yōu)化稅收營商環(huán)境，國家稅務(wù)總局出臺(tái)《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步完善涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管制度有關(guān)事項(xiàng)的公告》（國家稅務(wù)總局公告2019年第43號(hào)），出臺(tái)簡化涉稅專業(yè)服務(wù)信息采集、完善涉稅專業(yè)服務(wù)信用復(fù)核機(jī)制、規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)約談等三項(xiàng)具體措施。

本公告第一條第（一）項(xiàng)至第（四）項(xiàng)、第四條自2020年1月1日起施行；第一條第（五）項(xiàng)、第二條、第三條自2020年4月1日起施行；并對修訂后的《涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法（試行）》（國家稅務(wù)總局公告2017年第13號(hào)），《國家稅務(wù)總局關(guān)于采集涉稅專業(yè)服務(wù)基本信息和業(yè)務(wù)信息有關(guān)事項(xiàng)的公告》（國家稅務(wù)總局公告2017年第49號(hào)）以及《涉稅專業(yè)服務(wù)信用評價(jià)管理辦法（試行）》（國家稅務(wù)總局公告2017年第48號(hào)）重新發(fā)布。

政策依據(jù)：《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步完善涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管制度有關(guān)事項(xiàng)的公告》（國家稅務(wù)總局公告2019年第43號(hào)）

政策十四《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營管理暫行辦法》自2020年1月1日起施行

為進(jìn)一步促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營規(guī)范有序發(fā)展，交通運(yùn)輸部、國家稅務(wù)總局在總結(jié)無車承運(yùn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營管理暫行辦法》，自2020年1月1日起施行，有效期2年。

《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營管理暫行辦法》對網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者的法律定位、行為規(guī)范及管理部門的監(jiān)管責(zé)任等提出了明確要求，為新業(yè)態(tài)規(guī)范健康發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。

政策依據(jù)：《交通運(yùn)輸部 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營管理暫行辦法>的通知》（交運(yùn)規(guī)〔2019〕12號(hào)）

政策十五 完善殘疾人就業(yè)保障金制度

國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、民政部、人力資源社會(huì)保障部、稅務(wù)總局、中國殘聯(lián)等六部門聯(lián)合印發(fā)《國家發(fā)展改革委 財(cái)政部 民政部 人力資源社會(huì)保障部 稅務(wù)總局 中國殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)<完善殘疾人就業(yè)保障金制度 更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)的總體方案>的通知》（發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2019〕2015號(hào)），主要完善以下內(nèi)容：

一是實(shí)行分檔征收。將殘保金由單一標(biāo)準(zhǔn)征收調(diào)整為分檔征收，用人單位安排殘疾人就業(yè)比例1%（含）以上但低于本?。▍^(qū)、市）規(guī)定比例的，三年內(nèi)按應(yīng)繳費(fèi)額50%征收；1%以下的，三年內(nèi)按應(yīng)繳費(fèi)額90%征收。

二是暫免征收小微企業(yè)殘保金。對在職職工總數(shù)30人（含）以下的企業(yè)，暫免征收殘保金。

三是明確社會(huì)平均工資口徑。殘保金征收標(biāo)準(zhǔn)上限仍按當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資的2倍執(zhí)行，社會(huì)平均工資的口徑為城鎮(zhèn)私營單位和非私營單位就業(yè)人員加權(quán)平均工資。

四是合理認(rèn)定按比例安排就業(yè)形式。用工單位依法以勞務(wù)派遣方式接受殘疾人在本單位就業(yè)的，殘聯(lián)在審核殘疾人就業(yè)人數(shù)時(shí)相應(yīng)計(jì)入并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

政策依據(jù)：《國家發(fā)展改革委 財(cái)政部 民政部 人力資源社會(huì)保障部 稅務(wù)總局 中國殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)<完善殘疾人就業(yè)保障金制度 更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)的總體方案>的通知》（發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2019〕2015號(hào)）

政策十六 公益慈善事業(yè)捐贈(zèng)個(gè)人所得稅政策明確

財(cái)政部、國家稅務(wù)總局出臺(tái)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于公益慈善事業(yè)捐贈(zèng)個(gè)人所得稅政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2019年第99號(hào)），明確公益慈善事業(yè)捐贈(zèng)個(gè)人所得稅扣除的計(jì)算方法、扣除順序、扣除時(shí)間、票據(jù)索取、資料留存等具體規(guī)定。

政策依據(jù)： 《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于公益慈善事業(yè)捐贈(zèng)個(gè)人所得稅政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2019年第99號(hào)）

當(dāng)然，還有以下日期請您收下：

2020年度納稅期限安排：

每月或者每季度期滿后15日內(nèi)申報(bào)納稅的各稅種2020年度具體申報(bào)納稅期限如下：

一、 1月、6月、7月、9月、12月申報(bào)納稅期限分別截至當(dāng)月15日。

二、 2月15日為星期六，2月申報(bào)納稅期限順延至2月17日。

三、 3月15日為星期日，3月申報(bào)納稅期限順延至3月16日。

四、 4月4日至6日放假3天，4月申報(bào)納稅期限順延至4月20日。

五、 5月1日至5日放假5天，5月申報(bào)納稅期限順延至5月22日。

六、 8月15日為星期六，8月申報(bào)納稅期限順延至8月17日。

七、 10月1日至8日放假8天，10月申報(bào)納稅期限順延至10月23日。

八、 11月15日為星期日，11月申報(bào)納稅期限順延至11月16日。

政策依據(jù)：《國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于明確2020年度申報(bào)納稅期限的通知》（稅總辦函〔2019〕449號(hào)）

2020年部分節(jié)假日安排

一、 元旦：2020年1月1日放假，共1天。

二、 春節(jié)：1月24日至30日放假調(diào)休，共7天。1月19日（星期日）、2月1日（星期六）上班。

三、 清明節(jié)：4月4日至6日放假調(diào)休，共3天。

四、 勞動(dòng)節(jié)：5月1日至5日放假調(diào)休，共5天。4月26日（星期日）、5月9日（星期六）上班。

五、 端午節(jié)：6月25日至27日放假調(diào)休，共3天。6月28日（星期日）上班。

六、 國慶節(jié)、中秋節(jié)：10月1日至8日放假調(diào)休，共8天。9月27日（星期日）、10月10日（星期六）上班。

政策依據(jù)：《國務(wù)院辦公廳關(guān)于2020年部分節(jié)假日安排的通知》（國辦發(fā)明電〔2019〕16號(hào)）

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