稅務總局連發(fā)6個重磅文件，幫你捋一捋都說了啥

來源: 正保會計網校編輯：zhaobin 2019/03/24 17:46:22　　字體：大小

這兩天，深化增值稅改革又有大動作！3月21日，稅務總局陸續(xù)發(fā)布6個重磅文件，明確改革具體政策、如何執(zhí)行等事項。文件發(fā)布后，有網友留言說，政策有點多，希望給劃劃重點。下面，小編就給大家捋一捋。

先來捋一捋近期的幾件大事

3月5日 李克強總理在《政府工作報告》中提出，要實施更大規(guī)模的減稅，深化增值稅改革。

3月20日 李克強總理主持召開國務院常務會議，明確增值稅減稅配套措施。

3月21日 李克強總理赴稅務總局考察，深入調研更大規(guī)模減稅最新進展。

同日，財政部、稅務總局、海關總署聯(lián)合發(fā)布《關于深化增值稅改革有關政策的公告》（財政部稅務總局海關總署公告2019年第39號），并公布一系列深化增值稅改革的配套舉措。

再來捋一捋這6個文件說了啥

稅務總局昨天公布的6個重磅文件，包括1個政策文件、3個征管文件、1個服務文件和1個工作通知。下面來看這些文件主要說了啥↓

一個政策文件：

《財政部稅務總局海關總署關于深化增值稅改革有關政策的公告》（財政部稅務總局海關總署公告2019年第39號）

這個文件主要告訴你：2019年深化增值稅改革的具體政策規(guī)定。歸納起來主要講了三件事：

一是明確增值稅稅率怎么降

從2019年4月1日起，增值稅一般納稅人發(fā)生增值稅應稅銷售行為或者進口貨物，原適用16%稅率的，稅率調整為13%；原適用10%稅率的，稅率調整為9%。此外，納稅人購進農產品，原適用10%扣除率的，扣除率調整為9%。納稅人購進用于生產或者委托加工13%稅率貨物的農產品，按照10%的扣除率計算進項稅額。

適用16%稅率且出口退稅率為16%的出口貨物勞務，出口退稅率調整為13%；原適用10%稅率且出口退稅率為10%的出口貨物、跨境應稅行為，出口退稅率調整為9%。同時，適用13%稅率的境外旅客購物離境退稅物品，退稅率為11%；適用9%稅率的境外旅客購物離境退稅物品，退稅率為8%。

二是擴大進項稅抵扣范圍

將國內旅客運輸服務納入抵扣范圍，同時將納稅人取得不動產支付的進項稅由目前分兩年抵扣（第一年抵扣60%，第二年抵扣40%），改為一次性全額抵扣。此外，自2019年4月1日至2021年12月31日，允許生產、生活性服務業(yè)納稅人按照當期可抵扣進項稅額加計10%，抵減應納稅額。

三是試行增值稅期末留抵稅額退稅制度

自2019年4月1日起，試行增值稅期末留抵稅額退稅制度。符合相關條件的納稅人，可向主管稅務機關申請退還增量留抵稅額，增量留抵稅額為與2019年3月底相比新增加的期末留抵稅額。

3個征管文件：

《國家稅務總局關于深化增值稅改革有關事項的公告》（國家稅務總局公告2019年第14號）

《國家稅務總局關于調整增值稅納稅申報有關事項的公告》（國家稅務總局公告2019年第15號）

《國家稅務總局關于發(fā)布出口退稅率文庫2019B版的通知》（稅總函〔2019〕82號）

這3個文件主要告訴你：深化增值稅改革政策的具體執(zhí)行口徑和征管規(guī)定。

國家稅務總局公告2019年第14號主要告訴你：《財政部稅務總局海關總署關于深化增值稅改革有關政策的公告》出臺后，納稅人開具發(fā)票銜接、不動產一次性抵扣、適用加計抵減政策所需填報資料等問題。比如，2019年4月1日降低增值稅稅率政策實施后，納稅人在增值稅稅率調整前未開具增值稅發(fā)票的增值稅應稅銷售行為，需要補開增值稅發(fā)票的，應當按照原16%、10%適用稅率補開。如果納稅人還存在2018年稅率調整前未開具增值稅發(fā)票的應稅銷售行為，需要補開增值稅發(fā)票的，可根據《國家稅務總局關于統(tǒng)一小規(guī)模納稅人標準等若干增值稅問題的公告》（國家稅務總局公告2018年第18號）相關規(guī)定，按照原17%、11%適用稅率補開。

國家稅務總局公告2019年第15號主要告訴你：配合改革政策，稅務部門調整了增值稅納稅申報有關事項。修訂并重新發(fā)布《增值稅納稅申報表（一般納稅人適用）》《增值稅納稅申報表附列資料（一）》《增值稅納稅申報表附列資料（二）》《增值稅納稅申報表附列資料（三）》《增值稅納稅申報表附列資料（四）》。廢止部分申報表附列資料，一是廢止原《增值稅納稅申報表附列資料（五）》。二是廢止原《營改增稅負分析測算明細表》。納稅人自2019年5月1日起無需填報上述兩張附表。

稅總函〔2019〕82號主要告訴你：根據《財政部稅務總局海關總署關于深化增值稅改革有關政策的公告》有關退稅率調整的規(guī)定，國家稅務總局編制了2019B版出口退稅率文庫，請各地稅務部門按規(guī)定執(zhí)行。

一個服務文件：

《國家稅務總局辦公廳關于印發(fā)<2019年深化增值稅改革納稅服務工作方案>的通知》（稅總辦發(fā)〔2019〕34號）

這個文件主要告訴你：稅務總局創(chuàng)新集成推出20項硬舉措，以便利高效的納稅服務，促進納稅人更好享受深化增值稅改革政策紅利。

比如：簡化流程資料。對納稅人辦理事項實行資料清單化管理，清單之外資料一律不得要求納稅人報送。稅務總局制發(fā)《納稅服務規(guī)范（3.0版）》，重點修改與深化增值稅改革相關的報送資料、辦理流程、納稅人注意事項等內容。

再比如：快速響應納稅人訴求意見。通過12366納稅服務熱線、12366納稅服務平臺、稅務網站等渠道，廣泛收集納稅人對深化增值稅改革政策落實、執(zhí)法規(guī)范、納稅服務、信息化建設、法律救濟等方面的意見建議，3個工作日內整理推送相關業(yè)務部門快速處理并反饋，及時響應合理訴求，形成閉環(huán)處理機制。

一個工作通知：

《國家稅務總局關于做好2019年深化增值稅改革第一階段“開好票”相關工作的通知》（稅總函〔2019〕81號）

這個文件主要告訴你：稅務總局要求各級稅務機關要按照“四實四硬”的工作要求，確保完成深化增值稅改革第一階段“開好票”相關工作。

比如：要求各地稅務機關要在稅控開票軟件升級補丁下發(fā)后及時完成稅務局端相關系統(tǒng)升級，提示提醒納稅人盡快完成稅控開票軟件升級操作。對于無法通過互聯(lián)網自動升級的納稅人，會同稅控服務單位采取線下輔導、上門輔導等方式，幫助納稅人完成升級操作?！?/p>

再比如：要求各級稅務機關要及時面向納稅人開展政策宣傳輔導工作，宣傳改革舉措、普及政策知識。通過辦稅服務廳、12366納稅服務熱線、電子稅務局、“兩微一端”等渠道開展政策宣傳輔導，做到政策咨詢有人答、疑難問題有人解、系統(tǒng)操作有人教。　

來源：國家稅務總局