根據工業(yè)和信息化部數據，2021年中國制造業(yè)增加值總量為31.4萬億元，連續(xù)12年位居世界首位，占全球比重約三分之一。 2021年中國制造業(yè)增加值占GDP比重達到27.4%?？梢哉f制造業(yè)是國民經濟的重要基礎和支柱，是提升人民生活水平和實現現代化的重要物質保障。因此制造業(yè)企業(yè)健康高效發(fā)展對于國家、社會、各行各業(yè)意義重大。而如何有效開展成本控制和成本管理又是每一個制造業(yè)企業(yè)最為關注的問題之一。

對此，長春一東汽車零部件公司財務負責人，吉林省高級會計師評委，正高級會計師常喜林女士在 “專精特新，叩響未來”正保會計網校制造業(yè)財務云峰會上表示，近年來制造業(yè)企業(yè)面臨著成本上升、信用風險增加以及運營效率和盈利能力下降等財務風險。只有實施財務對生產制造全價值鏈的精益管理，幫助企業(yè)剔除和改進無效、低效環(huán)節(jié)，優(yōu)化和提升設計、采購、生產、物流、銷售等供應鏈各個環(huán)節(jié)流程和作業(yè)，力爭做到總成本最小化和價值效用最大化，引領企業(yè)的資源向高效益的項目轉移，實現企業(yè)在為客戶增值的同時，為企業(yè)自身增值，從根本上加強企業(yè)的核心競爭力。

本文將主要從成本形成過程控制、成本內容構成控制、目標成本控制、成本控制路徑手段四個角度進行分析。

一、從成本形成過程控制

從成本形成過程角度可以分為產品投產前控制、生產制造中控制和流通過程中的控制。

1、產品投產前控制

這部分控制內容主要包括：產品設計成本，加工工藝成本，物資采購成本，生產組織方式，材料定額與勞動定額水平等。這些內容對成本的影響最大，可以說產品總成本的60%取決于這個階段的成本控制工作的質量。這項控制工作屬于事前控制方式，在控制活動實施時真實的成本還沒有發(fā)生，但它決定了成本將會怎樣發(fā)生，它基本上決定了產品的成本水平。

2、生產制造中控制

制造過程是成本實際形成的主要階段。絕大部分的成本支出在這里發(fā)生，包括原材料、人工、能源動力、各種輔料的消耗、工序間物料運輸費用、車間以及其它管理部門的費用支出。投產前控制的種種方案設想、控制措施能否在制造過程中貫徹實施，大部分的控制目標能否實現和這階段的控制活動緊密相關，它主要屬于始終控制方式。由于成本控制的核算信息很難做到及時，會給事中控制帶來很多困難。

3、流通過程中控制。

產品流通過程中的控制主要包括產品包裝、廠外運輸、廣告促銷、銷售機構開支和售后服務等費用。在目前強調加強企業(yè)市場管理職能的時候，很容易不顧成本地采取種種促銷手段，反而抵消了利潤增量，所以也要作定量分析。

二、從成本內容控制

制造企業(yè)成本費用的構成主要包括：原材料成本控制、工資費用控制、制造費用控制和企業(yè)管理成本的控制，即傳統(tǒng)的生產制造成本“料、工、費”和企業(yè)為生產所提供的管理支持活動。

1、原材料成本控制

在制造業(yè)中原材料費用占了總成本的很大比重，一般在60%以上，高的可達90%，是成本控制的主要對象。影響原材料成本的因素有采購、庫存費用、生產消耗、回收利用等，所以控制活動可從采購、庫存管理和消耗三個環(huán)節(jié)著手。

2、工資費用控制

工資在成本中占有一定的比重，增加工資又被認為是不可逆轉的。控制工資與效益同步增長，減少單位產品中工資的比重，對于降低成本有重要意義。控制工資成本的關鍵在于提高勞動生產率，它與勞動定額、工時消耗、工時利用率、工作效率、工人出勤率等因素有關。

3、制造費用控制

制造費用開支項目很多，主要包括折舊費、修理費、輔助生產費用、車間管理人員工資等，雖然它在成本中所占比重不大，但因不引人注意，浪費現象十分普遍，是不可忽視的一項內容。

4、管理成本控制

企業(yè)管理支持成本指為管理和組織生產所發(fā)生的各項費用，開支項目非常多，也是成本控制中不可忽視的內容。上述這些都是絕對量的控制，即在產量固定的假設條件下使各種成本開支得到控制。在現實系統(tǒng)中還要達到控制單位成品成本的目標。

三、目標成本管理控制

實施目標成本管理關鍵業(yè)務環(huán)節(jié)在于設立科學的成本管理組織、優(yōu)化精益設計成本標準和嚴格分解落實管控。

1、設立科學成本管理組織

針對各部門的職責及分工情況，開展全過程的成本監(jiān)控；根據分解的目標價格測算，制定目標成本，精簡設計，采取有效措施，保證目標成本可控；對明顯偏離目標價格、非正常的成本費用開支予以及時提醒與責成整改。

2、優(yōu)化精益設計成本標準

產品設計過程決定了產品的結構及生產所需的材料、人工和設備，產品成本80%以上取決于設計過程，控制設計成本至關重要。1.按需設計，嚴控成本；2.限價設計、優(yōu)化流程；3.強化控制，落到實處；4.全過程成本有效控制

3、嚴格分解落實管控

將成本管控責任細化至各部門，每一責任主體均承擔相對應的成本監(jiān)管責任。另外，成本管理信息化建設的大力推行可以顯著提高工作效率，在現有基礎上不斷升級完善公司ERP系統(tǒng)，將公司業(yè)務與財務整合至一個信息平臺，提高各部門工作人員的工作效率，實現成本信息共享，便于加強成本監(jiān)管水平。

四、成本控制路徑手段

成本控制路徑手段主要業(yè)務手段、管理手段和技術手段。

1、業(yè)務手段

成本控制的業(yè)務手段是所有企業(yè)都在關注的問題，重點通過商業(yè)和業(yè)務的手段對于成本進行控制和管理。例如在供應商選擇，通過招投標進行詢價比較，貨比三家，選擇供應商。例如在生產制造過程中是否存在業(yè)務流程、資源匹配、降低不良率等環(huán)節(jié)改進空間。

2、管理手段

成本控制的管理手段是指通過建立科學的成本制度，并實施有效的成本管理活動，以達到控制成本的目的。比如原材料使用過程中人為原因造成浪費的避免，提升員工生產積極性等。管理手段和業(yè)務手段具有一定的相似性，但有存在差別。業(yè)務手段對成本的改進強調優(yōu)化改進設計層面、流程層面，比如生產線的設計，生產作業(yè)中原材料、半成品及產成品的流轉存放等。而管理手段是指在業(yè)務流程和模式沒有根本變化時，通過改變管理提升效率降低成本的方法。

3、技術手段

技術手段是通過研發(fā)新技術、新工藝、新材料。比如原來為人工對機器設備生產過程進行調度和控制，提升為數字化智能系統(tǒng)對設備進行運營調度、生產監(jiān)控和安全控制等。

總結：

制造業(yè)企業(yè)開展成本管理在企業(yè)管理中至關重要，需要從戰(zhàn)略角度對成本各個環(huán)節(jié)進行全方位的控制與管理，通過成本分析，把握成本控制的關鍵要素，對資源耗費進行合理預算，從而進一步找出降低成本的方法。其中：

1、預算管理是精益財務管理的重要途徑；

2、成本控制是精益財務管理的關鍵核心；

3、數字化是實現精益財務管理的有力手段；

4、內控制度是實現精益財務管理的切實保障。