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一文了解城鎮(zhèn)土地使用稅和耕地占用稅的區(qū)別

來(lái)源: 安徽稅務(wù) 編輯:那個(gè)人 2023/07/07 16:59:27  字體:
 一、性質(zhì)不同 

· 城鎮(zhèn)土地使用稅

是以開(kāi)征范圍內(nèi)的土地為征稅對(duì)象,以占用的土地面積為計(jì)稅依據(jù),按規(guī)定對(duì)擁有土地使用權(quán)的單位和個(gè)人征收的一種稅。(財(cái)產(chǎn)稅)  

· 耕地占用稅

是在全國(guó)范圍內(nèi),對(duì)占用耕地建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人,按照占用的耕地面積和規(guī)定稅額一次性征收的一種稅。(行為稅)  

 二、征稅范圍不同 

· 城鎮(zhèn)土地使用稅

城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)內(nèi)屬于國(guó)家所有和集體所有的土地。

· 耕地占用稅

1. 納稅人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)占用耕地建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的國(guó)家所有和集體所有的耕地。

耕地,是指用于種植農(nóng)作物的土地。

占用耕地建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施的,不繳納耕地占用稅。

2. 納稅人因建設(shè)項(xiàng)目施工或者地質(zhì)勘查臨時(shí)占用耕地,應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定繳納耕地占用稅。納稅人在批準(zhǔn)臨時(shí)占用耕地期滿之日起一年內(nèi)依法復(fù)墾,恢復(fù)種植條件的,全額退還已經(jīng)繳納的耕地占用稅。

3. 占用園地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面、漁業(yè)水域?yàn)┩恳约捌渌r(nóng)用地建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,依照本法的規(guī)定繳納耕地占用稅。其中,占用上述規(guī)定的農(nóng)用地的,適用稅額可以適當(dāng)?shù)陀诒镜貐^(qū)按照本法第四條第二款確定的適用稅額,但降低的部分不得超過(guò)百分之五十(具體適用稅額由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出,報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定,并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案);占用上述規(guī)定的農(nóng)用地建設(shè)直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)設(shè)施的,不繳納耕地占用稅。

 三、適用稅率不同 

· 城鎮(zhèn)土地使用稅

城鎮(zhèn)土地使用稅每平方米年稅額如下:

(一)大城市1.5元至30元;

(二)中等城市1.2元至24元;

(三)小城市0.9元至18元;

(四)縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)0.6元至12元。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的稅額幅度內(nèi),根據(jù)市政建設(shè)狀況、經(jīng)濟(jì)繁榮程度等條件,確定所轄地區(qū)的適用稅額幅度。

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,將本地區(qū)土地劃分為若干等級(jí),在省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的稅額幅度內(nèi),制定相應(yīng)的適用稅額標(biāo)準(zhǔn),報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)土地使用稅的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)降低,但降低額不得超過(guò)本條例第四條規(guī)定最低稅額的50%。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)土地使用稅的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)提高,但須報(bào)經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)。

· 耕地占用稅

(一)人均耕地不超過(guò)一畝的地區(qū)(以縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)為單位,下同),每平方米為十元至五十元;

(二)人均耕地超過(guò)一畝但不超過(guò)二畝的地區(qū),每平方米為八元至四十元;

(三)人均耕地超過(guò)二畝但不超過(guò)三畝的地區(qū),每平方米為六元至三十元;

(四)人均耕地超過(guò)三畝的地區(qū),每平方米為五元至二十五元。

各地區(qū)耕地占用稅的適用稅額,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)人均耕地面積和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況,在前款規(guī)定的稅額幅度內(nèi)提出,報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定,并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。各省、自治區(qū)、直轄市耕地占用稅適用稅額的平均水平,不得低于本法所附《各省、自治區(qū)、直轄市耕地占用稅平均稅額表》規(guī)定的平均稅額。

在人均耕地低于零點(diǎn)五畝的地區(qū),省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況,適當(dāng)提高耕地占用稅的適用稅額,但提高的部分不得超過(guò)第二條確定的適用稅額的百分之五十。具體適用稅額按照第二條規(guī)定的程序確定。

占用基本農(nóng)田的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定確定當(dāng)?shù)剡m用稅額,加按百分之一百五十征收。

 四、納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間和納稅期限不同 

· 城鎮(zhèn)土地使用稅

【納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間】

1. 納稅人購(gòu)置新建商品房,自房屋交付使用之次月起,繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

2. 納稅人購(gòu)置存量房,自辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更登記手續(xù),房地產(chǎn)權(quán)屬登記機(jī)關(guān)簽發(fā)房屋權(quán)屬證書(shū)之次月起,繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

3. 納稅人出租、出借房產(chǎn),自交付出租、出借房產(chǎn)之次月起,繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

4. 以出讓或轉(zhuǎn)讓方式有償取得土地使用權(quán)的,應(yīng)由受讓方從合同約定交付土地時(shí)間的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅;合同未約定交付時(shí)間的,由受讓方從合同簽訂的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

5. 納稅人新征用的耕地,自批準(zhǔn)征用之日起滿1年時(shí)開(kāi)始繳納土地使用稅。

6. 納稅人新征用的非耕地,自批準(zhǔn)征用次月起繳納土地使用稅。

7. 納稅人通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式取得的建設(shè)用地,不屬于新征用的耕地,納稅人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,從合同約定交付土地時(shí)間的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅;合同未約定交付土地時(shí)間的,從合同簽訂的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

【納稅期限】

按年計(jì)算、分期繳納。安徽省規(guī)定:自2021年1月1日起,實(shí)行按季申報(bào)納稅,納稅人應(yīng)于季度終了之日起十五日內(nèi)申報(bào)并繳納稅款。

· 耕地占用稅

【納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間】

1. 納稅人收到自然資源主管部門(mén)辦理占用耕地手續(xù)書(shū)面通知的當(dāng)日;未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的,耕地占用稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為自然資源主管部門(mén)認(rèn)定的納稅人實(shí)際占用耕地的當(dāng)日;

2. 因挖損、采礦塌陷、壓占、污染等毀損耕地的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門(mén)認(rèn)定毀損耕地的當(dāng)日;

3. 納稅人經(jīng)批準(zhǔn)改變用途需要補(bǔ)繳耕地占用稅的,納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人收到批準(zhǔn)文件的當(dāng)日;納稅人未經(jīng)批準(zhǔn)改變用途需要補(bǔ)繳耕地占用稅的,納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為自然資源主管部門(mén)認(rèn)定納稅人改變?cè)嫉赜猛镜漠?dāng)日。

【納稅期限】

納稅人應(yīng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起三十日內(nèi)申報(bào)并繳納稅款。

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