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6月8日,中宣部電影局常務(wù)副局長毛羽在2023文化強國建設(shè)高峰論壇“電影業(yè)高質(zhì)量發(fā)展分論壇”上表示,今年以來,電影行業(yè)銳意進取、抓住市場復(fù)蘇有利時機,在春節(jié)檔取得了很好的成績,前5個月的票房達到221億元,同比增長45%,為電影業(yè)全面復(fù)蘇打下了良好基礎(chǔ)。
為更好地支持電影事業(yè)發(fā)展,財政部、國家電影局前段時間發(fā)布了《關(guān)于階段性免征國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金政策的公告》(財政部 國家電影局公告2023年第9號,以下簡稱9號公告),明確2023年5月1日—10月31日,免征國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金。
此前,按照《財政部 國家新聞出版廣電總局關(guān)于印發(fā)〈國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金征收使用管理辦法〉的通知》(財稅〔2015〕91號),辦理工商注冊登記的經(jīng)營性電影放映單位,應(yīng)當按其電影票房收入的5%繳納電影事業(yè)發(fā)展專項資金,用于資助影院建設(shè)和設(shè)備更新改造,少數(shù)民族語電影譯制,重點制片基地建設(shè)發(fā)展,文化特色、藝術(shù)創(chuàng)新影片發(fā)行和放映等。辦理工商注冊登記的經(jīng)營性電影放映單位包括對外營業(yè)出售電影票的影院、影城、影劇院、禮堂、開放俱樂部,以及環(huán)幕、穹幕、水幕、動感、立體、超大銀幕等特殊形式電影院。
按照9號公告規(guī)定,辦理工商注冊登記的經(jīng)營性電影放映單位在今年5月1日至10月31日期間,電影票房收入的5%可免于上繳。尤其在今年全國電影市場呈現(xiàn)的加快復(fù)蘇態(tài)勢下,免征政策能夠加快制片方資金回籠速度,加大影片投入力度。與此同時,電影企業(yè)還能享受到哪些稅收優(yōu)惠呢?
——企業(yè)所得稅優(yōu)惠。根據(jù)《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于小微企業(yè)和個體工商戶所得稅優(yōu)惠政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2023年第6號)等相關(guān)規(guī)定,截至2024年12月31日,對符合條件的電影行業(yè)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過300萬元的部分,減按25%計入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。值得注意的是,小型微利企業(yè)的具體標準為:應(yīng)納稅所得額不超過300萬元、從業(yè)人數(shù)不超過300人、資產(chǎn)總額不超過5000萬元的企業(yè)。
——增值稅優(yōu)惠。根據(jù)《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實施支持文化企業(yè)發(fā)展增值稅政策的通知》(財稅〔2019〕17號),截至2023年12月31日,對按批準從事電影制片、發(fā)行、放映的電影集團公司(含成員企業(yè))、電影制片廠及其他電影企業(yè)取得的銷售電影拷貝(含數(shù)字拷貝)收入、轉(zhuǎn)讓電影版權(quán)(包括轉(zhuǎn)讓和許可使用)收入、電影發(fā)行收入以及在農(nóng)村取得的電影放映收入,免征增值稅。對一般納稅人提供的城市電影放映服務(wù),可以選擇按照簡易計稅辦法計算繳納增值稅。值得注意的是,符合減免稅條件的電影行業(yè)納稅人,無須向稅務(wù)機關(guān)申請減免稅備案或者核準,在辦理納稅申報時,可以直接享受增值稅減免優(yōu)惠。
——“六稅兩費”優(yōu)惠。根據(jù)《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于進一步實施小微企業(yè)“六稅兩費”減免政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2022年第10號),符合條件的電影行業(yè)小型微利企業(yè)可以在50%的幅度內(nèi)減征資源稅、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。
此外,部分省份為進一步提振市場信心,因地制宜地對文體行業(yè)的一般納稅人出臺了“房土”兩稅減半征收的優(yōu)惠政策。例如,江蘇省政府印發(fā)《關(guān)于推動經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn)若干政策措施》,明確對住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅游、零售、倉儲行業(yè)納稅人和增值稅小規(guī)模納稅人,暫免征收2023年上半年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。電影行業(yè)納稅人,可以關(guān)注所在省份的具體規(guī)定。
——文化事業(yè)建設(shè)費?!敦斦?國家稅務(wù)總局 關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)文化事業(yè)建設(shè)費政策及征收管理問題的通知》(財稅〔2016〕25號)第七條明確,增值稅小規(guī)模納稅人中月銷售額不超過2萬元(按季納稅6萬元)的企業(yè)和非企業(yè)性單位提供的應(yīng)稅服務(wù),免征文化事業(yè)建設(shè)費。未達到增值稅起征點的繳納義務(wù)人(娛樂服務(wù)),免征文化事業(yè)建設(shè)費。
《財政部關(guān)于調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》(財稅〔2019〕46號)明確,2019年7月1日—2024年12月31日,對歸屬中央收入的文化事業(yè)建設(shè)費,按照繳納義務(wù)人應(yīng)繳費額的50%減征;對歸屬地方收入的文化事業(yè)建設(shè)費,各?。▍^(qū)、市)財政、黨委宣傳部門可以結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、宣傳思想文化事業(yè)發(fā)展等因素,在應(yīng)繳費額50%的幅度內(nèi)減征。值得注意的是,各地對歸屬地方收入的文化事業(yè)建設(shè)費的減征幅度有不同規(guī)定,電影行業(yè)納稅人需要關(guān)注所在地區(qū)的具體要求。
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