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企業(yè)或個(gè)人不動(dòng)產(chǎn)被拆遷涉及兩種,一種是政策性拆遷,一種是商業(yè)拆遷,主要是拆遷主導(dǎo)方不同,對(duì)應(yīng)稅收政策也不同。
按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國(guó)務(wù)院2011年第590號(hào)令)規(guī)定:有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:(1)國(guó)防和外交的需要;(2)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;(3)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;(4)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;(5)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
一、被拆遷方(企業(yè))
1、增值稅:
財(cái)稅〔2016〕36號(hào)附件3:土地所有者出讓土地使用權(quán)和土地使用者將土地使用權(quán)歸還給土地所有者免增值稅。
財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第40號(hào)第3條:土地所有者依法征收土地,并向土地使用者支付土地及其相關(guān)有形動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)的行為,屬財(cái)稅〔2016〕36號(hào)第一條第(三十七)項(xiàng)規(guī)定的土地使用者將土地使用權(quán)歸還給土地所有者的情形。
因此,被拆遷方收到補(bǔ)償款免增值稅。
2、土地增值稅:
《土地增值稅暫行條例》第8條:因國(guó)家建設(shè)需要依法征收、收回的房地產(chǎn),免征土地增值稅。
《土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第11條:條例第八條(二)項(xiàng)所稱(chēng)的因國(guó)家建設(shè)需要依法征收、收回的房地產(chǎn),是指因城市實(shí)施規(guī)劃、國(guó)家建設(shè)的需要而被政府批準(zhǔn)征用的房產(chǎn)或收回的土地使用權(quán)。因城市實(shí)施規(guī)劃、國(guó)家建設(shè)的需要而搬遷,由納稅人自行轉(zhuǎn)讓原房地產(chǎn)的,比照本規(guī)定免征土地增值稅。符合上述免稅規(guī)定的單位和個(gè)人,須向房地產(chǎn)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)提出免稅申請(qǐng),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,免予征收土地增值稅?!?/p>
因此,被拆遷方收到補(bǔ)償款免土地增值稅。
3、企業(yè)所得稅:(政策性搬遷)
國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第40號(hào):
企業(yè)政策性搬遷,指由于社會(huì)公共利益的需要,在政府主導(dǎo)下企業(yè)進(jìn)行整體搬遷或部分搬遷。企業(yè)由于下列需要之一,提供相關(guān)文件證明資料的,屬于政策性搬遷:(1)國(guó)防和外交的需要;(2)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的需要;(3)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;(4)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;(5)由政府依照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
企業(yè)在搬遷期間發(fā)生的搬遷收入和搬遷支出,可以暫不計(jì)入當(dāng)期應(yīng)納稅所得額,而在完成搬遷的年度,對(duì)搬遷收入和支出進(jìn)行匯總清算。企業(yè)搬遷收入,扣除搬遷支出后余額,為企業(yè)搬遷所得。企業(yè)應(yīng)在搬遷完成年度,將搬遷所得計(jì)入當(dāng)年度企業(yè)應(yīng)納稅所得額計(jì)算納稅。
企業(yè)搬遷收入扣除搬遷支出后為負(fù)數(shù)的,應(yīng)為搬遷損失。搬遷損失可在下列方法中選擇其一進(jìn)行稅務(wù)處理:(1)在搬遷完成年度,一次性作為損失進(jìn)行扣除。(2)自搬遷完成年度起分3個(gè)年度,均勻在稅前扣除。上述方法由企業(yè)自行選擇,但一經(jīng)選定,不得改變。
4、契稅:
《契稅法》第7條:省、自治區(qū)、直轄市可以決定對(duì)下列情形免征或者減征契稅:(1)因土地、房屋被縣級(jí)以上人民政府征收、征用,重新承受土地、房屋權(quán)屬;(2)因不可抗力滅失住房,重新承受住房權(quán)屬。前款規(guī)定的免征或者減征契稅的具體辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出,報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定,并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。
5、印花稅:
《印花稅暫行條例施行細(xì)則》第5條:產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書(shū)據(jù),指單位和個(gè)人產(chǎn)權(quán)的買(mǎi)賣(mài)、繼承、贈(zèng)與、交換、分割等所立的書(shū)據(jù)。因此,公司取得拆遷安置的房產(chǎn),應(yīng)繳納印花稅。
二、被拆遷方(個(gè)人)
1、增值稅:
財(cái)稅〔2016〕36號(hào)附件3:土地所有者出讓土地使用權(quán)和土地使用者將土地使用權(quán)歸還給土地所有者免增值稅。
財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第40號(hào)第3條:土地所有者依法征收土地,并向土地使用者支付土地及其相關(guān)有形動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)的行為,屬財(cái)稅〔2016〕36號(hào)第一條第(三十七)項(xiàng)規(guī)定的土地使用者將土地使用權(quán)歸還給土地所有者的情形。
因此,被拆遷方收到補(bǔ)償款免增值稅。
2、個(gè)人所得稅:
國(guó)稅函[1998]428號(hào):按照城市發(fā)展規(guī)劃,在舊城改造過(guò)程中,個(gè)人因住房被征用而取得賠償費(fèi),屬補(bǔ)償性質(zhì)的收入,無(wú)論是現(xiàn)金還是實(shí)物(房屋),均免予征收個(gè)人所得稅。
財(cái)稅〔2005〕45號(hào):對(duì)被拆遷人按照國(guó)家有關(guān)城鎮(zhèn)房屋拆遷管理辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)取得的拆遷補(bǔ)償款,免征個(gè)人所得稅。
3、契稅:
財(cái)稅〔2012〕82號(hào):市、縣級(jí)人民政府根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》有關(guān)規(guī)定征收居民房屋,居民因個(gè)人房屋被征收而選擇貨幣補(bǔ)償用以重新購(gòu)置房屋,并且購(gòu)房成交價(jià)格不超過(guò)貨幣補(bǔ)償?shù)?,?duì)新購(gòu)房屋免征契稅;購(gòu)房成交價(jià)格超過(guò)貨幣補(bǔ)償?shù)模瑢?duì)差價(jià)部分按規(guī)定征收契稅。居民因個(gè)人房屋被征收而選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,并且不繳納房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)的,對(duì)新?lián)Q房屋免征契稅;繳納房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)的,對(duì)差價(jià)部分按規(guī)定征收契稅。
國(guó)稅函〔2005〕903號(hào):按照財(cái)稅〔2005〕45號(hào)精神,城鎮(zhèn)房屋拆遷契稅優(yōu)惠政策適用的對(duì)象,應(yīng)為被拆遷房屋的所有權(quán)人或共有權(quán)人以及領(lǐng)取拆遷補(bǔ)償款的被拆遷公有住房的承租人。
1、增值稅:
財(cái)稅〔2016〕140號(hào):“向政府部門(mén)支付的土地價(jià)款”,包括土地受讓人向政府部門(mén)支付的征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)用、土地前期開(kāi)發(fā)費(fèi)用和土地出讓收益等。房地產(chǎn)企業(yè)中的一般納稅人銷(xiāo)售其開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目(選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅方法的房地產(chǎn)老項(xiàng)目除外),在取得土地時(shí)向其他單位或個(gè)人支付的拆遷補(bǔ)償費(fèi)用也允許在計(jì)算銷(xiāo)售額時(shí)扣除。納稅人按上述規(guī)定扣除拆遷補(bǔ)償費(fèi)用時(shí),應(yīng)提供拆遷協(xié)議、拆遷雙方支付和取得拆遷補(bǔ)償費(fèi)用憑證等能夠證明拆遷補(bǔ)償費(fèi)用真實(shí)性的材料。
財(cái)稅〔2016〕36號(hào):銷(xiāo)售服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn),指有償提供服務(wù)、有償轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)。有償,指取得貨幣、貨物或其他經(jīng)濟(jì)利益。
于老師提示:房地產(chǎn)企業(yè)以房產(chǎn)支付拆遷補(bǔ)償費(fèi)用時(shí),應(yīng)按規(guī)定確認(rèn)銷(xiāo)售收入。
2、土地增值稅:
國(guó)稅函〔2010〕220號(hào):
(一)房地產(chǎn)企業(yè)用建造的本項(xiàng)目房地產(chǎn)安置回遷戶(hù),安置用房視同銷(xiāo)售處理,按國(guó)稅發(fā)[2006]187號(hào)第三條第(一)款規(guī)定確認(rèn)收入,同時(shí)將此確認(rèn)為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的拆遷補(bǔ)償費(fèi)。房地產(chǎn)企業(yè)支付給回遷戶(hù)的補(bǔ)差價(jià)款,計(jì)入拆遷補(bǔ)償費(fèi);回遷戶(hù)支付給房地產(chǎn)企業(yè)的補(bǔ)差價(jià)款,應(yīng)抵減本項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償費(fèi)。
(二)開(kāi)發(fā)企業(yè)采取異地安置,異地安置房屋屬自行開(kāi)發(fā)建造的,房屋價(jià)值按國(guó)稅發(fā)[2006]187號(hào)第三條第(一)款規(guī)定計(jì)算,計(jì)入本項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償費(fèi);異地安置房屋屬購(gòu)入的,以實(shí)際支付的購(gòu)房支出計(jì)入拆遷補(bǔ)償費(fèi)。
(三)貨幣安置拆遷的,房地產(chǎn)企業(yè)憑合法有效憑據(jù)計(jì)入拆遷補(bǔ)償費(fèi)。
3、企業(yè)所得稅:
國(guó)稅發(fā)〔2009〕31號(hào):企業(yè)將開(kāi)發(fā)產(chǎn)品用于捐贈(zèng)、贊助、職工福利、獎(jiǎng)勵(lì)、對(duì)外投資、分配給股東或投資人、抵償債務(wù)、換取其他企事業(yè)單位和個(gè)人的非貨幣性資產(chǎn)等行為,應(yīng)視同銷(xiāo)售,于開(kāi)發(fā)產(chǎn)品所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移,或于實(shí)際取得利益權(quán)利時(shí)確認(rèn)收入(或利潤(rùn))的實(shí)現(xiàn)。確認(rèn)收入(或利潤(rùn))的方法和順序?yàn)椋海?)按本企業(yè)近期或本年度最近月份同類(lèi)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格確定;(2)由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)參照當(dāng)?shù)赝?lèi)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品市場(chǎng)公允價(jià)值確定;(3)按開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的成本利潤(rùn)率確定。開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的成本利潤(rùn)率不得低于15%,具體比例由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。
4、相關(guān)稅種計(jì)稅依據(jù)
財(cái)稅〔2016〕43號(hào):
營(yíng)業(yè)稅改征增值稅后契稅、房產(chǎn)稅、土地增值稅、個(gè)人所得稅計(jì)稅依據(jù):
計(jì)征契稅的成交價(jià)格不含增值稅。
土地增值稅納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入為不含增值稅收入。
《土地增值稅暫行條例》等規(guī)定的土地增值稅扣除項(xiàng)目涉及的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額,允許在銷(xiāo)項(xiàng)稅額中計(jì)算抵扣的,不計(jì)入扣除項(xiàng)目,不允許在銷(xiāo)項(xiàng)稅額中計(jì)算抵扣的,可以計(jì)入扣除項(xiàng)目。
個(gè)人轉(zhuǎn)讓房屋的個(gè)人所得稅應(yīng)稅收入不含增值稅,其取得房屋時(shí)所支付價(jià)款中包含的增值稅計(jì)入財(cái)產(chǎn)原值,計(jì)算轉(zhuǎn)讓所得時(shí)可扣除的稅費(fèi)不包括本次轉(zhuǎn)讓繳納的增值稅。
免征增值稅的,確定計(jì)稅依據(jù)時(shí),成交價(jià)格、租金收入、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入不扣減增值稅額。
在計(jì)征上述稅種時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)核定計(jì)稅價(jià)格或收入不含增值稅。
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