工程企業(yè)中包工頭獲得的所得屬于勞務報酬還是經(jīng)營所得？這個問題要是財務分不清，預示著包工頭適用錯誤個稅稅率而產(chǎn)生稅負負擔的不同，同時企業(yè)存在納稅隱患！

稅務分不清 , 預示著稅收執(zhí)法不準確, 可能導致多征稅。快來看下吧！

勞務報酬：根據(jù)《個人所得稅法實施條例》（中華人民共和國國務院令第707號）第六條第（ 二）項規(guī)定：

勞務報酬所得，是指個人從事勞務取得的所得，包括從事設(shè)計、裝潢、安裝、制圖、 化驗 、 測試、醫(yī)療、法律、會計、咨詢、講學、翻譯、審稿、書畫、雕刻、影視、錄音、錄像、演出、 表演 ?廣告、 展覽、技術(shù)服務、介紹服務、經(jīng)紀服務、代辦服務以及其他勞務等29項取得的所得。

稅法采用的是列舉法生產(chǎn)、經(jīng)營所得：指個人通過在中國境內(nèi)注冊登記的個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)從事生產(chǎn)、  經(jīng)營活動取得的所得；個人依法取得執(zhí)照，從事辦學、醫(yī)療、咨詢以及其他有償服務活動取得的所得；個人承包、承租、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租取得的所得；個人從事其他生產(chǎn)、經(jīng)營活動取得的所得。

“個人從事其他生產(chǎn)、經(jīng)營活動”是指自然人個人從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)活動，生產(chǎn)、經(jīng)營指將資金投入  企業(yè)對產(chǎn)品(勞務)按照供產(chǎn)銷的方式進行的經(jīng)營活動。因此，“個人從事生產(chǎn)、經(jīng)營”活動的核心是自然人要有資金成本投入，參與經(jīng)營管理取得利潤或承擔虧損的活動。

同時:根據(jù)《上海市稅務局關(guān)于對臨時經(jīng)營納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營所得征收所得稅的若干政策規(guī)定 》（滬稅政四﹝1993﹞25號）判斷，對無照納稅人從事服務業(yè)取得的所得為生產(chǎn)、經(jīng)營所得，但個人所得稅法中“勞務報酬所得”列舉的應稅項目除外?！币沧C明凡是不符合勞務報酬列舉的29項內(nèi)容的一般都按經(jīng)營所得處理。

從以上稅法規(guī)定可以看出 :29項屬于勞務報酬的具體明細內(nèi)容,在施工項目存在大量個人包工頭的情況下,此規(guī)定并無文字明確包含包工頭的勞動所得?而且從上述29項內(nèi)容來看,無論是翻譯?表演,還是書畫?雕刻等都是含有較高的技術(shù)含量?專業(yè)領(lǐng)域,具備專門的技能和證書或者門檻 , 需要更高的腦力勞動,而從包工頭自身的文化程度?所從事的工作內(nèi)容,是在施工工地,所從事的工作內(nèi)容需要的技術(shù)門檻?專業(yè)技能要求相對較低,往往以體力勞動為主的活動, 和上述29 項勞務報酬內(nèi)容有很大的差別?

另外，根據(jù)《國家稅務總局關(guān)于印發(fā)<建筑安裝業(yè)個人所得稅征收管理暫行辦法>的通知 》（國稅 1996〕127號）第三條規(guī)定：“承包建筑安裝業(yè)各項工程作業(yè)的承包人取得的所得，應區(qū)別不同情況計征個人所得稅：經(jīng)營成果歸承包人個人所有的所得，或按照承包合同（協(xié)議）規(guī)定，將一部分經(jīng)營成果留歸承包人個人的所得，按對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得項目征稅；以其他分配方式取得的所得，按工資、薪金所得 項目征稅。從事建筑安裝業(yè)未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照承攬建筑安裝業(yè)工程作業(yè)的建筑安裝隊和個人，其從事建筑安裝業(yè)取得的 收入應依照個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得項目計征個人所得稅。

這條規(guī)定比較明確說明:包工頭從事施工活動的所得屬于經(jīng)營所得而不是勞務報酬所得實際情況判斷和區(qū)分:

(1) 勞務報酬所得，一般而言只限于納稅人自身的腦力勞動和體力勞動投入，而經(jīng)營所得，除了勞動投入以外， 還應有外購的成本，如材料、人工、各項服務等。  

(2)  從現(xiàn)狀看，發(fā)票品名開”建筑服務——工程勞務”或“其他建筑服務、「工程款」或者「工程服務費」的，一般都按照經(jīng)營所得對待; 而品目只要帶勞務費字樣的，多是按照勞務報酬所得不征稅，交由扣繳義務人預扣預繳。

(3) 自然人取得“勞務報酬”所得 ,在稅務局代開發(fā)票時，稅務局不代征個人所得稅,在發(fā)票的“備注欄”標明“個 人所得稅由付款方代開代繳或預扣預繳”,而且無需備注項目名稱和施工地址;自然人取得“經(jīng)營所得”,代開發(fā)票備注欄需要備注項目名稱及施工地址,其個稅一般按照當?shù)囟悇找?guī)定按照一定比例代征。

(4) 勞務報酬結(jié)算，是以《勞務結(jié)算單》和《勞務工程計量確認單》為結(jié)算依據(jù)，而不是以《工資表》+《考勤表》作為依據(jù)。以《工資表》+《考勤表 》為形式 的是工資薪金,不是勞務報酬。所以正確的區(qū)分應該看企業(yè)提供的協(xié)議簽訂?實質(zhì)的工作內(nèi)容?證據(jù)形式,綜合判斷,也可能屬于勞務報酬 ,也可能屬于經(jīng)營所得?這也給我們企業(yè)會計一個啟發(fā):選擇哪種形式對我們節(jié)稅有利,要提前做好測算?籌劃及規(guī)劃,提前與長期合作的承包人? 班組長以及其他個人經(jīng)營者，在合同協(xié)議簽訂，工作內(nèi)容界定，發(fā)票代開溝通等方面做好安排。

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