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2016年初,稅務(wù)總局啟動新一輪“便民辦稅春風行動”,列出了10類31項便利化改革清單。清單承諾的兌現(xiàn)情況如何?今年稅務(wù)總局已經(jīng)推出了哪些便民辦稅舉措?為保障納稅人合法權(quán)益又出臺了哪些措施?
近日,稅務(wù)總局有關(guān)負責人就《深化國稅、地稅征管體制改革方案》落實情況答記者問,從中我們可以找到這些問題的答案。
4大重要舉措推進辦稅便利化
一是3項個人所得稅辦理事項由審批改備案,簡化辦稅手續(xù)。將促進科技成果轉(zhuǎn)化暫不征收個人所得稅的審核、個人股票期權(quán)所得或認購股票等有價證券取得折扣或補貼收入繳納個人所得稅有困難的審核、對律師事務(wù)所征收方式的核準3項稅務(wù)行政審批事項改為備案,特別是對職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化為股份、投資比例的科研機構(gòu)、高等學?;蛘攉@獎人員,只需向主管稅務(wù)機關(guān)報送《科技成果轉(zhuǎn)化暫不征收個人所得稅備案表》即算完成備案,不需再報送《出資入股高新技術(shù)成果認定書》等多項相關(guān)材料,大大簡化了辦稅手續(xù),優(yōu)化納稅服務(wù)。
二是納稅信用A級納稅人取消增值稅發(fā)票認證,壓縮辦稅流程。3月1日起,對納稅信用為A級的納稅人從銷售方取得的增值稅進項發(fā)票可以不再進行掃描認證。納稅人登錄本省增值稅發(fā)票查詢平臺后,銷售方對其開具的所有發(fā)票信息便一目了然,只需查詢、選擇用于申報抵扣或出口退稅的增值稅發(fā)票信息,即可申報抵扣或辦理出口退稅,無須像以前那樣必須先通過稅務(wù)部門的認證。不僅為納稅人節(jié)省了購置掃描設(shè)備的費用,而且節(jié)省了大量的時間和精力,使辦稅更輕松、更便捷。
三是合理簡并納稅人申報繳稅次數(shù),減輕辦稅負擔。4月1日起,增值稅小規(guī)模納稅人繳納增值稅、消費稅及附征稅費,符合條件的小型微利企業(yè)預(yù)繳企業(yè)所得稅,由按月申報調(diào)整為按季申報;隨增值稅、消費稅附征的城市維護建設(shè)稅、教育費附加免于零申報,納稅人零申報信息改由國稅、地稅信息共享自動生成;采取簡易申報方式的定期定額戶,在規(guī)定期限內(nèi)通過財稅庫銀電子繳稅系統(tǒng)批量扣稅或委托銀行扣繳核定稅款的,可實行以繳代報,無需辦理申報手續(xù),進一步減輕納稅人辦稅負擔,增強納稅人獲得感。
四是出口退(免)稅無紙化管理擴大試點,提高退稅效率。在天津、江蘇、浙江等11個?。ㄊ校┑牟糠值貐^(qū)開展出口退(免)稅無紙化管理試點工作的基礎(chǔ)上,2月起,稅務(wù)總局將試點范圍擴大至全國。各省國稅局均可選取有代表性的地區(qū)、稅法遵從度好的企業(yè)開展試點,利用信息技術(shù),實現(xiàn)申報、證明辦理、審核審批、退庫等出口退(免)稅業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理,進一步方便出口企業(yè)辦理退稅,加快退稅進度。
3大措施保障納稅人合法權(quán)益
一是升級12366納稅服務(wù)熱線暢通投訴渠道。升級后,將實現(xiàn)納稅服務(wù)投訴多渠道接收、同一平臺處理、全程監(jiān)控督辦。稅務(wù)部門可通過網(wǎng)站、12366熱線、信函、現(xiàn)場等多渠道接收納稅服務(wù)投訴,統(tǒng)一進行受理、轉(zhuǎn)辦、處理、分析、反饋、查詢,熱線系統(tǒng)覆蓋了稅務(wù)總局、省、市、縣稅務(wù)局四級,能夠?qū)ν对V處理全程監(jiān)控、分類統(tǒng)計和匯總分析。
二是加強對納稅服務(wù)投訴情況的統(tǒng)計分析。深入挖掘投訴信息與數(shù)據(jù),運用大數(shù)據(jù)管理理念,將本地區(qū)納稅服務(wù)投訴的基本情況、熱點焦點、處理成效、存在問題等形成有數(shù)據(jù)、有標準、可量化的統(tǒng)計分析報告,通過趨勢預(yù)判,從納稅人視角提出有針對性的改進措施,及時回應(yīng)納稅人需求和關(guān)切,正確引導(dǎo)納稅人預(yù)期。
三是建立納稅服務(wù)投訴定期通報制度。各省稅務(wù)機關(guān)建立上級對下級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)投訴及辦理情況的通報制度,每半年通報一次。稅務(wù)總局每年度對各省納稅服務(wù)投訴情況進行通報,并督促各省對通報中提出的問題進行整改落實,不斷提升納稅服務(wù)水平。(注:摘編自國家稅務(wù)總局)
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