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扒一扒房產(chǎn)稅的前世今生
談到“房產(chǎn)稅”大家并不陌生，可這種稅到底從何而起？說起來還是很有淵源的呢！今天，讓史料告訴您房產(chǎn)稅的前世今生吧！
周：最早的房產(chǎn)稅雛形
要收房產(chǎn)稅，首先得有房。在茹毛飲血的上古時代，先民們要么穴居而臥，要么筑巢棲身，“房子”的雛形產(chǎn)生，這應該算是最原始的“房地產(chǎn)”。當然，“稅”的產(chǎn)生是在國家形成之后的事。
從史料來看，最早有關(guān)房產(chǎn)稅的記錄可以追溯到周朝。古籍《禮記？王制》中記載：“廛（chán），市物邸舍，稅其舍而不稅物”。不過史料記載也僅止于此，如何征，征多少，都沒明確記錄。
西漢：資產(chǎn)稅中包含房產(chǎn)課稅
西漢時期的“算緡”可以算是對房產(chǎn)課征的一種稅。
漢武帝時征討匈奴軍費負擔沉重，加之山東（太行山以東）發(fā)生重大水災，七十余萬難民流離失所。于是漢武帝決定向全國有產(chǎn)者征收資產(chǎn)稅，稱為“算緡”。
“算緡令”規(guī)定，凡屬工商業(yè)主、高利貸者等，要據(jù)實向政府呈報財產(chǎn)數(shù)字，包括房產(chǎn)，并規(guī)定凡二緡（一緡為一千錢）抽取一算，即兩百文。一般小手工業(yè)者，每四緡抽取一算。
東晉：契稅產(chǎn)生，房產(chǎn)稅與交易稅合并征收
不少學者認為，中國房地產(chǎn)稅有確切證明的起源應該是“契稅”，契稅構(gòu)成了我國古代封建國家在房地產(chǎn)地域的唯一穩(wěn)定稅種，該制度產(chǎn)生于東晉。
東晉年間，朝廷規(guī)定凡是進行奴婢、牛馬、田宅等重大交易時，當事人雙方都應當立有契約文券。朝廷會根據(jù)文券上所標注金額的4%抽稅入官。其中賣房者要承擔3%，買房者只需承擔1%。不立文契的買賣行為，一旦被發(fā)現(xiàn)的話，一樣以4%的稅率收稅。
由此可以看出，在東晉時期雖然已經(jīng)產(chǎn)生了我國歷史上最早的契稅，但房地產(chǎn)稅仍被包含其中，并未與交易稅分離。
唐：延續(xù)契稅，房屋按上中下三等征稅
唐朝的房產(chǎn)稅，延續(xù)了東晉時的契稅與交易稅混合征收制度。唐代對房產(chǎn)稅的叫法廣為大家所知的，就是“間架稅”，其稱呼源于“每屋兩架為間”。當時，間架稅的課稅對象是長安城內(nèi)居民住房。
唐朝計稅依據(jù)是房屋數(shù)量和質(zhì)量，分上中下三等征稅。上等房屋交銅錢2000，中等1000，下等500.指派稅吏執(zhí)筆握算，挨家挨戶去計算。不過“間架稅”執(zhí)行不到一年的時間就被當局者取消了。
宋：由契稅改為房地產(chǎn)保有稅，按月征收
在宋朝，當政者創(chuàng)立了新的稅收制度。北宋開寶二年，宋太祖就曾詔令天下：“民間典賣田宅，必須一律照契價向官府納稅。”官府收稅后，要對契約加蓋印章，承認收稅契約的合法性。
北宋時期開征過房產(chǎn)稅，當時這種稅以城鎮(zhèn)及城郊居民為納稅人，納稅范圍內(nèi)的住所房屋為納稅對象，當時算是典型的房產(chǎn)稅。該稅按月征收，已經(jīng)與流通環(huán)節(jié)的契稅嚴格區(qū)分開來，成為一種房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅種。
明：塌房稅，征收稅率為三十分之一
元代和明代都繼承了宋代的契稅制度，并有所改革。明朝，朱元璋為體恤京城做生意的人，特地在金陵城西三山等門外臨水的地方，建造了不少棧房，供商人存儲貨物，稱為塌房。明朝的“靖難之役”后，明成祖朱棣遷都北京，又在北京選址建造塌房，繼續(xù)開征塌房稅。
根據(jù)明政府規(guī)定，占用塌房的商家需要繳納塌房稅，征收稅率為三十分之一。根據(jù)考證，所謂的塌房稅，其實是一種以房地產(chǎn)為基礎(chǔ)的行為稅。
除塌房稅之外，明朝政府還曾在城市和集鎮(zhèn)向商人開征過一種門面稅，以居民的臨街鋪面為征稅對象，兼具今天的營業(yè)稅和房產(chǎn)稅的雙重性質(zhì)。
清：按租價10%收房捐，房主和租戶各付一半
在房地產(chǎn)稅的古代稱呼中，“房捐”算是知名度比較高的。“光緒24年（公元1898年），戶部通令各省調(diào)查城鄉(xiāng)各鎮(zhèn)的鋪戶行店數(shù)，并擬定了房捐章程。”根據(jù)規(guī)定，鋪戶行店按照租價的10%繳納房捐，由房主和租戶分別承擔一半。而為了方便征收房捐，租房客要繳納全部稅金給房主，房捐將會從租金中抵扣。“自家房子開商鋪的，按房屋租價的10%繳納，居民自住民房不會征稅。”不過，后來這個房捐章程并沒有實際執(zhí)行。
（注：根據(jù)中國稅務報、新快報等媒體報道改編）
【我要糾錯】 責任編輯：泥巴姐
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