8月27日，上海市住房公積金管理中心對(duì)租賃及支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)提取住房公積金有關(guān)政策調(diào)整進(jìn)行了公布。新修訂的《上海市提取住房公積金支付房屋租賃費(fèi)用實(shí)施辦法》、《上海市低收入經(jīng)濟(jì)困難職工家庭提取住房公積金支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)實(shí)施辦法》將自今年10月1日起實(shí)施。

本次調(diào)整租賃和物業(yè)服務(wù)費(fèi)政策的指導(dǎo)思想是，積極貫徹黨的十八屆三中全會(huì)“改進(jìn)住房公積金提取、使用和監(jiān)管機(jī)制”的精神，進(jìn)一步完善住房公積金的制度功能，通過(guò)適當(dāng)放寬提取使用住房公積金條件，提高提取額度，簡(jiǎn)化提取手續(xù)，減輕職工家庭住房支出負(fù)擔(dān)，擴(kuò)大住房公積金的受益面，改善民生。

本次政策調(diào)整的主要內(nèi)容如下：

一、調(diào)整提取范圍和標(biāo)準(zhǔn)

1、關(guān)于租賃提取。本市現(xiàn)行租賃提取政策分為三個(gè)層次：即廉租房、公租房和商品房。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，從2014年起，各地公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行，并軌后統(tǒng)稱為公共租賃住房。根據(jù)這一變化，本次租賃提取政策范圍和標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：（一）承租由政府認(rèn)定的保障性住房（包括廉租房和公租房）的，可按家庭月房租金額全額提取；（二）租賃本市其他住房（包括商品住房、售后公房等），按規(guī)定每月最高提取金額由1000元提高至2000元。

2、關(guān)于物業(yè)服務(wù)費(fèi)提取。本市現(xiàn)行物業(yè)費(fèi)提取政策主要包括兩類對(duì)象，一是居住共有產(chǎn)權(quán)房家庭；二是居住自有產(chǎn)權(quán)住房，且職工月收入低于當(dāng)年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)（2014年度為1820元/月）的經(jīng)濟(jì)困難家庭。為進(jìn)一步支持低收入家庭提取公積金支付物業(yè)費(fèi)，本次物業(yè)費(fèi)提取范圍調(diào)整為：（一）居住共有產(chǎn)權(quán)房家庭；（二）居住本市自有產(chǎn)權(quán)住房，且申請(qǐng)人月工資收入不高于當(dāng)年度本市共有產(chǎn)權(quán)保障房家庭（3人及以上家庭）人均月可支配收入準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的。提取標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的不超過(guò)家庭月物業(yè)費(fèi)50％調(diào)整為不超過(guò)每月300元。

二、簡(jiǎn)化提取審核方式

1、簡(jiǎn)化職工收入狀況核定方式。以往提取審核中要求申請(qǐng)人提供諸如工資單、單位收入證明等材料，為進(jìn)一步簡(jiǎn)化提取審核手續(xù)，方便職工辦理提取業(yè)務(wù)，此次政策調(diào)整后，不再要求申請(qǐng)人提供工資單等收入證明材料。市公積金中心將直接通過(guò)申請(qǐng)職工公積金繳費(fèi)基數(shù)推算其收入水平，從而認(rèn)定其是否符合提取條件。

2、簡(jiǎn)化房屋租賃行為認(rèn)定方式。現(xiàn)行租賃提取中對(duì)房屋租賃行為的認(rèn)定主要由提取申請(qǐng)人提供房屋租賃合同等材料，手續(xù)較為繁瑣。此次政策調(diào)整后，要求申請(qǐng)人提供出租人納稅證明或依法承租房屋的證明材料，市公積金中心通過(guò)與本市稅務(wù)部門(mén)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)等方式查詢，核實(shí)房屋租賃行為的真實(shí)性。

三、完善提取支付方式

1、租賃提取支付逐步推行“沖還租”方式。即申請(qǐng)人通過(guò)審核后，可以委托市公積金中心按月提取其公積金賬戶內(nèi)的資金沖還房租（類似于購(gòu)房貸款中的“沖還貸”模式）。目前，該項(xiàng)技術(shù)已開(kāi)發(fā)完成，將先在市籌廉租房、公租房中試行，完善后再推廣到其他住房租賃提取中。

2、物業(yè)費(fèi)提取主要通過(guò)市住房保障局統(tǒng)一的全市物業(yè)費(fèi)支付平臺(tái)進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付。提取申請(qǐng)人通過(guò)審核后，可委托市公積金中心將提取的公積金劃轉(zhuǎn)至物業(yè)費(fèi)支付平臺(tái)，支付平臺(tái)核對(duì)物業(yè)公司情況后再將物業(yè)費(fèi)轉(zhuǎn)移支付至物業(yè)公司賬戶；對(duì)部分用現(xiàn)金先期支付物業(yè)費(fèi)的申請(qǐng)人，憑已支付物業(yè)費(fèi)的稅控發(fā)票，辦理公積金補(bǔ)提手續(xù)。

目前，市公積金管理中心正在研究制訂《上海市提取住房公積金支付房屋租賃費(fèi)用實(shí)施辦法》、《上海市低收入經(jīng)濟(jì)困難職工家庭提取住房公積金支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)實(shí)施辦法》的配套操作辦法，按照計(jì)劃將于政策實(shí)施前向社會(huì)發(fā)布。

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