日照2023年專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作通知

摘要：日照市人力資源和社會保障局發(fā)布“關(guān)于做好2023年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作的通知”，8月組織申報、評議推薦和呈報；11月底前完成評審工作；12月底前完成審核、備案工作并公布評審結(jié)果。

日照市人力資源和社會保障局 關(guān)于做好2023年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作的通知

日人社字〔2023〕97號

各區(qū)縣人力資源和社會保障局、功能區(qū)黨群工作部，市直有關(guān)部門、單位：

為切實做好我市2023年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作，根據(jù)山東省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好2023年度職稱評審工作的公告》要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、評審范圍

（一）凡在我市企業(yè)事業(yè)單位、社會中介組織從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位確定了人員勞動（聘用）關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員，以及在城市、農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作但無工作單位的人員，均可按規(guī)定的標準條件申報評審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

（二）在我省就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員,參加我市職稱申報評審須符合相應(yīng)職稱系列 (專業(yè))的標準條件,可不受原職稱資格限制。辦理1年以上外國人來華工作許可并有居留許可證的外籍人員，可按規(guī)定參加中初級職稱評審。

（三）根據(jù)《日照市企業(yè)發(fā)展研究院管理服務(wù)暫行辦法》（日人社發(fā)〔2016〕8號）規(guī)定，我市市內(nèi)企業(yè)及民辦高校、醫(yī)院等引進的，經(jīng)認定的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才或團隊核心成員及進入市人才創(chuàng)新發(fā)展院管理的人才，符合相應(yīng)評聘條件，可在市企業(yè)發(fā)展研究院評聘教授、副教授職稱。

（四）公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的人員、離退休人員不得參加職稱申報評審。

二、標準條件

（一）各系列（專業(yè)）評委會要嚴格執(zhí)行國家和省制定的申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的標準條件，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⒎诸愒u價的原則，科學公正評價專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績水平和實際貢獻。專業(yè)技術(shù)人才申報職稱評審，應(yīng)按照《職稱評審管理暫行規(guī)定》（人力資源和社會保障部令第40號）和《山東省職稱評審管理服務(wù)實施辦法》（魯人社規(guī)〔2021〕1號），以及我省各行業(yè)主管部門修訂的職稱評價標準條件執(zhí)行，我省已完成標準條件修訂的職稱系列，按照新的標準條件執(zhí)行;未完成修訂的，仍按照國家和省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

用人單位在國家、省評價標準基礎(chǔ)上制定本單位專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績和貢獻的細化標準，業(yè)務(wù)主管部門對用人單位的細化標準審核把關(guān)。細化標準必須緊緊圍繞行業(yè)特點和工作性質(zhì)制定，切實體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)水平和能力。

（二）對于參加工作后取得的非全日制學歷，不再限定年限要求。不具備規(guī)定學歷的，須符合破格申報條件方可申報評審。

（三）淡化論文、獎項等數(shù)量要求，推行代表作制度，任現(xiàn)職以來取得的代表性成果（論文、獎項等）限填15項,省高評委另有要求的按省高評委規(guī)定執(zhí)行。申報中初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，論文、著作和科研獎項不作為必備條件。

（四）職稱外語和計算機應(yīng)用能力不作為職稱申報評審的必備條件。

（五）鼓勵發(fā)展復(fù)合型人才。已取得一個系列（專業(yè)）職稱并聘用在相應(yīng)崗位上的專業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)所在單位批準，可結(jié)合從事工作再申報評審或報考其他系列（專業(yè)）同級別的職稱，不受所在單位崗位限制。

（六）專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位調(diào)整需要改系列（專業(yè)）申報評審與原專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格同層級的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)在現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位上工作一年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的方可推薦申報。未按規(guī)定取得相應(yīng)系列（專業(yè)）資格的，不得申報評審高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，國家和省另有規(guī)定的除外。其改系列前后的任職年限可累計計算，相關(guān)的業(yè)績成果可作為申報高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的依據(jù)。

（七）非企事業(yè)單位（不含社會中介組織）的人員交流聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上工作，須在現(xiàn)工作崗位從事專業(yè)技術(shù)工作1年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的，方可申報評審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

（八）技工院校中級工班、高級工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)，可以分別按相當于中專、大專、本科學歷申報評審相應(yīng)專業(yè)職稱。

（九）援藏、援疆、援青、扶貧協(xié)作重慶的專業(yè)技術(shù)人才職稱評審，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（十）按照《關(guān)于進一步加強職稱評聘工作的通知》（日人社規(guī)〔2018〕1號）規(guī)定，在企業(yè)工作（包括勞務(wù)派遣人員）的專業(yè)技術(shù)人員符合相關(guān)政策規(guī)定者，可直接申報中初級職稱。沒有職稱的專業(yè)技術(shù)人員不需提供聘任文件。

（十一）按照《關(guān)于建立部分專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格和職稱對應(yīng)關(guān)系的通知》（魯人社辦發(fā)〔2019〕14號）規(guī)定，專業(yè)技術(shù)人員取得相關(guān)專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格，符合相應(yīng)職稱評價標準條件的，可視同其具備相應(yīng)系列和層級的職稱，并可作為依據(jù)申報高一級職稱。

（十二）高層次人才申報高級職稱，按照《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于下放職稱服務(wù)管理權(quán)限和建立高層次人才高級職稱評審“直通車”制度的通知》（魯人社字〔2019〕128號）規(guī)定執(zhí)行。對經(jīng)省級相關(guān)部門認定，作出突出貢獻的卓越工程師，按照有關(guān)規(guī)定直接納入高層次人才高級職稱評審“直通車”通道。

（十三）根據(jù)《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)推進鄉(xiāng)村人才振興若干措施的通知》（魯人社發(fā)〔2018〕40號）、《山東省人力資源和社會保障廳等6部門關(guān)于加快落實基層職稱制度的通知》（魯人社字〔2020〕42號）等有關(guān)規(guī)定，基層專業(yè)技術(shù)人員申報職稱另實行以下政策。

1.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作累計10年以上申報中級職稱，從事專業(yè)技術(shù)工作累計20年以上申報副高級職稱，從事專業(yè)技術(shù)工作累計30年以上申報正高級職稱，不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制。

2.基層職稱評審對論文、科研成果不做硬性要求，工作總結(jié)、教案、病歷、技術(shù)推廣總結(jié)、工程項目方案、專利成果等均可作為基層專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審的重要參考。

3.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含城區(qū)街道辦事處和派出機構(gòu)）專業(yè)技術(shù)崗位工作的專業(yè)技術(shù)人員（醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)除外），申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，可不受所學專業(yè)限制；評審時，側(cè)重考察其實際工作業(yè)績?？h級及以上單位專業(yè)技術(shù)人才交流聘用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位專業(yè)技術(shù)崗位工作，在現(xiàn)崗位工作1年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱條件的，可不受任職年限和職務(wù)級別的限制，申報評審相應(yīng)職稱。

4.基層專業(yè)技術(shù)人才，可按規(guī)定自主選擇申報全省統(tǒng)一職稱或基層職稱，但同年度不得同時申報兩類職稱，取得一類職稱5年內(nèi)不得申報另一類同級別的職稱。

5.在職稱評審時，各評委會可對基層專業(yè)技術(shù)人員實行單獨分組、單獨評審。已建立基層職稱制度的系列（專業(yè)），在全省統(tǒng)一的職稱評審時不再對基層專業(yè)技術(shù)人才單獨傾斜。

（十四）開展自主評價改革的高等學校和大型企事業(yè)單位，要嚴格按照《關(guān)于深化高等學校教師職稱制度改革的實施意見》（魯人社發(fā)〔2015〕51號）《關(guān)于印發(fā)山東省高校教師職稱自主評聘管理辦法的通知》（魯人社發(fā)〔2021〕17號）《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于優(yōu)化職稱自主評聘單位管理服務(wù)有關(guān)事項的通知》（魯人社字〔2023〕49號）和《關(guān)于進一步加強職稱評聘工作的通知》（日人社規(guī)〔2018〕1號）等相關(guān)規(guī)定，自主評價、按崗聘用。

（十五）按照縣級以上黨委、政府要求，經(jīng)組織選派脫崗參加重大活動、重要任務(wù)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，由黨委、政府相關(guān)部門認可或出具證明后，其年度內(nèi)累計派駐天數(shù)超過3個月的或連續(xù)兩年內(nèi)超過5個月的，可視同在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)歷，選派期間專業(yè)工作量按照在崗工作水平的2倍統(tǒng)計，現(xiàn)職稱聘期內(nèi)可以累計計算。

（十六）進一步加強高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通，實現(xiàn)貫通的工程、農(nóng)業(yè)、體育、工藝美術(shù)、文物博物、藝術(shù)、實驗技術(shù)、技工院校教師等職稱系列，符合條件的高技能人才可以參加相應(yīng)系列職稱評審。根據(jù)《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于進一步做好高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通工作的通知》（魯人社字〔2021〕70號），建立高技能人才職稱評審綠色通道，中華技能大獎獲得者、世界技能大賽金牌獲得者、“大國工匠”、齊魯技能大獎獲得者、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才（產(chǎn)業(yè)技能類）、持有“山東惠才卡”人員，可直接申報相應(yīng)系列正高級職稱評審。

（十七）專精特新中小企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才申報職稱，按照《關(guān)于建立專精特新中小企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱評審機制的通知》（日人社字〔2022〕133號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（十八）對中、初級職稱實行國家統(tǒng)一考試的經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計、審計、衛(wèi)生技術(shù)、船舶、翻譯、出版等8個職稱系列和我省、市統(tǒng)一“以考代評”的檔案、快遞工程、大數(shù)據(jù)工程、衛(wèi)生管理研究、安全工程、物流工程、網(wǎng)絡(luò)安全工程、飼料獸藥工程、建設(shè)工程、交通工程等10個職稱系列（專業(yè)），考試成績合格即取得相應(yīng)層級職稱，不再進行相應(yīng)層級職稱評審或認定。對國家或我省、市統(tǒng)一實行高級職稱“考評結(jié)合”的會計、統(tǒng)計、審計、經(jīng)濟、檔案、快遞工程、大數(shù)據(jù)工程、衛(wèi)生管理研究、物流工程、建設(shè)工程、交通工程等11個系列（專業(yè)），專業(yè)技術(shù)人才須參加國家或我省、市統(tǒng)一組織的相關(guān)考試，成績達到合格線并在有效期內(nèi)方可申報評審高級職稱。

（十九）按照專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育相關(guān)規(guī)定，完成要求的繼續(xù)教育學時。專業(yè)技術(shù)人員職稱申報時，“職稱申報評審系統(tǒng)”將自動從“山東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理服務(wù)平臺”提取近5年的繼續(xù)教育數(shù)據(jù)。

三、申報推薦

（一）繼續(xù)實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的申報推薦辦法。單位組織推薦：1、按規(guī)定公開專業(yè)技術(shù)任職條件、推薦辦法、申報人員名單及參評材料等，事業(yè)單位應(yīng)同時公布崗位名稱及空崗數(shù)量。2、成立7人以上的推薦委員會（專家委員會或?qū)W術(shù)委員會，規(guī)模較大的單位相應(yīng)增加人數(shù)），由相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位工作的人員組成，對申報人的職業(yè)道德、工作態(tài)度、學術(shù)技術(shù)水平、工作能力和業(yè)績貢獻等進行綜合評價。3、單位根據(jù)推薦委員會推薦的名單，確定推薦人選，經(jīng)公示5個工作日無異議后推薦上報。

（二）按照《事業(yè)單位人事管理條例》（國務(wù)院第652號令）和事業(yè)單位人事制度改革的有關(guān)規(guī)定，事業(yè)單位實行崗位管理制度。

1.事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報評審職稱，按照《關(guān)于加快事業(yè)單位崗位聘用工作有關(guān)問題的通知》（魯人社發(fā)〔2011〕29號）規(guī)定執(zhí)行。各事業(yè)單位要按照崗位設(shè)置和人才隊伍需求情況擬定申報推薦數(shù)量，并填寫《事業(yè)單位推薦申報數(shù)量核準表》（附件2），按程序報同級人力資源社會保障部門核準同意后，方可組織推薦申報。對于實行評聘分開的事業(yè)單位，高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格崗位有空崗，或者已無空崗但具備高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人數(shù)未超過核準相應(yīng)崗位數(shù)15%的，根據(jù)單位需求，在空崗限額內(nèi)自主申報或按15%的比例申報。高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人數(shù)超過核準相應(yīng)崗位數(shù)15%的事業(yè)單位，不再推薦申報；但對符合申報條件的推薦人數(shù)超過10人及以上的，根據(jù)單位工作需要，可按照相應(yīng)崗位設(shè)置數(shù)10%的比例增加申報數(shù)量。

2.事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)與所在專業(yè)技術(shù)崗位要求的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格系列（專業(yè)）相一致，本單位未設(shè)置相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位的，不得推薦評審相應(yīng)系列（專業(yè)）的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

3.實行按崗評審的中小學等事業(yè)單位，根據(jù)核準的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量、等級結(jié)構(gòu)和事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位空缺需求，組織專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報推薦工作。對評聘矛盾較為突出的單位，實行以下政策逐步予以過渡或緩解：即具備資格人數(shù)超過相應(yīng)等級崗位設(shè)置數(shù)20%及以上的單位實行“減一進一”；具備資格人數(shù)超過相應(yīng)等級崗位設(shè)置數(shù)10%（含10%）至20%的單位實行“減二進一”；具備資格人數(shù)超過相應(yīng)等級崗位設(shè)置數(shù)5%（含5%）至10%的單位實行“減三進一”。

4.為了促進優(yōu)秀人才脫穎而出，對任現(xiàn)職以來在專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域做出突出貢獻并受到省級以上人民政府表彰的人員，可以不受單位崗位限制，優(yōu)先予以推薦。

5.我市經(jīng)認定的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團隊帶頭人，以及“新世紀百千萬人才工程”國家級人選、享受國務(wù)院頒發(fā)政府特殊津貼人員、省部級有突出貢獻的中青年專家、市有突出貢獻的中青年專家，申報專業(yè)技術(shù)職稱不受單位的崗位限制；博士研究生學歷的專業(yè)技術(shù)人員，首次參加職稱評審不受引進單位的崗位限制。

6.事業(yè)單位工作人員在管理崗位上工作，因工作需要確需在專業(yè)技術(shù)崗位上兼職并按干部人事管理權(quán)限審批同意的，申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格須提供《事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位兼職審批表》。

（三）經(jīng)批準兼職或離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才申報職稱，按照《中共山東省委組織部山東省人力資源和社會保障廳等 8部門關(guān)于貫徹落實人社部發(fā)〔2019〕137號文件進一步支持鼓勵事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的通知》(魯人社字〔2020〕28 號 )等文件要求執(zhí)行。

（四）進一步暢通非公有制經(jīng)濟組織和社會組織職稱申報渠道。非公有制經(jīng)濟組織和社會組織，在市級公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)或各區(qū)縣人力資源社會保障局公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)存放檔案并辦理人事代理業(yè)務(wù)的人員，通過存放檔案的市級公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)或各區(qū)縣人力資源社會保障局申報。勞務(wù)派遣人員、人事代理人員分別由勞務(wù)派遣單位、人事代理機構(gòu)會同申報人現(xiàn)工作單位推薦申報；城市無工作單位的職業(yè)者和農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，由其所在街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障服務(wù)機構(gòu)推薦申報，逐級審核上報。未在市級公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)或各區(qū)縣人力資源社會保障局公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)存放檔案并辦理人事代理業(yè)務(wù)的，可將檔案調(diào)入我市后申報，或按屬地關(guān)系由工作單位持單位營業(yè)執(zhí)照、社會保險繳納記錄等證明材料，通過單位所在地人力資源社會保障部門申報。

（五）委托評審

1.申報人數(shù)較少的系列，我市不再組建相應(yīng)評委會。相應(yīng)評委會辦事機構(gòu)審核匯總并聯(lián)系好委托評審事宜，經(jīng)人力資源社會保障部門出具委托函后，由評委會辦事機構(gòu)統(tǒng)一報送。

2.國家、省駐日照單位委托我市評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的，需按規(guī)定程序提交委托函并經(jīng)相應(yīng)人力資源社會保障部門審核同意后，評委會辦事機構(gòu)方可受理。評審?fù)ㄟ^人員，經(jīng)公示無異議，由我市統(tǒng)一公布，相關(guān)證書可在平臺“證書查詢”進行查驗，或由出具委托函的部門（單位）按規(guī)定核準公布和發(fā)放證書。

（六）評委會組建及調(diào)整

2023年度省級高級職稱評審委員會新增保密工程專業(yè)評委會。在工程（工業(yè)和信息化領(lǐng)域）系列高級評委會增設(shè)集成電路專業(yè)方向，在經(jīng)濟系列高級評委會增設(shè)旅游經(jīng)濟專業(yè)方向，在農(nóng)業(yè)系列高級評委會增設(shè)水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)村合作組織管理專業(yè)方向。

按照《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于向開發(fā)區(qū)下放特色專業(yè)職稱評審權(quán)有關(guān)問題的通知》（魯人社字〔2019〕208號）規(guī)定，省廳批復(fù)同意青島、煙臺、臨沂、東營、威海等5市開發(fā)區(qū)（高新區(qū)），開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、船舶與海洋工程裝備技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)和智能制造、新型功能材料、碳纖維復(fù)合材料等特色專業(yè)職稱評審，面向全省有特色專業(yè)職稱需求的同行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，實行“個人自主申報、業(yè)內(nèi)公正評價、單位擇優(yōu)使用、政府指導(dǎo)監(jiān)督”的社會化職稱評價模式，符合條件的專業(yè)技術(shù)人才可按要求申報，評審結(jié)果省內(nèi)通用。

四、評審程序

（一）申報路徑。各區(qū)縣申報初、中、高級資格的，須經(jīng)當?shù)厝肆Y源社會保障部門審核同意，按申報專業(yè)報送各區(qū)縣或市直相應(yīng)評委會辦事機構(gòu)。市屬單位申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的，須經(jīng)主管部門審核同意后，按照申報專業(yè)報相應(yīng)評委會辦事機構(gòu)。各評委會辦事機構(gòu)對申報材料進行最終審核后，提交相應(yīng)評委會進行評審。需上報省高評委會辦事機構(gòu)的高級資格申報材料，經(jīng)市人力資源和社會保障局審核后，再由業(yè)務(wù)主管部門報送。

（二）材料審核

1、個人申報

專業(yè)技術(shù)人員要實事求是地填寫申報材料,按要求提供佐證材料和能夠反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績的代表性成果。申報人員的學歷證書、資格證書、聘書（聘任文件）、繼續(xù)教育證書、論文著作、表彰獎勵等材料，對能提供信息共享或者網(wǎng)上上傳電子佐證材料的，原則上不再要求申報人提供紙質(zhì)材料。涉及國家秘密的申報材料，一律采取線下填報，不得上傳平臺。對使用平臺違規(guī)填報、上傳、流轉(zhuǎn)國家秘密的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照國家、省保密相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

專業(yè)技術(shù)人員填寫《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評審表》時，應(yīng)在“誠信承諾書”欄目簽署本人姓名及日期，禁止他人代簽，承諾網(wǎng)上提報的材料真實有效。

2、單位審核

（1）專業(yè)技術(shù)人員所在單位要認真審查申報材料的合法性、真實性、完整性和實效性，組織好申報推薦工作，做好申報前公示并按要求填寫單位推薦意見并簽名蓋章。對不符合申報條件的材料，應(yīng)及時退回并向申報人說明原因。

（2）單位要按規(guī)定將申報人的申報材料及有關(guān)情況、投訴受理部門及電話，在單位顯著位置公示，有條件的單位應(yīng)同時在單位網(wǎng)站首頁進行公示，公示時間不少于5個工作日。其他申報材料可放置在單位會議室等公共場所，以供查驗。

3、主管部門、呈報部門、評委會辦事機構(gòu)審核

主管部門、呈報部門、評委會辦事機構(gòu)要認真審核申報材料。對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應(yīng)及時按原報送渠道退回，并請用人單位書面告知申報人。凡有以下情形之一的，不予受理：（1）不符合評審條件；（2）不符合填寫規(guī)范；（3）不按規(guī)定時間、程序報送；（4）未經(jīng)或未按規(guī)定進行公示；（5）有弄虛作假行為；（6）其它不符合職稱政策規(guī)定的。

（三）制定評審工作方案。各級評審委員會辦事機構(gòu)要做好申報材料的審核、整理、分析、匯總工作，制定《專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審委員會評審工作方案》，于召開評審會議5日前報相應(yīng)人力資源社會保障部門審定?！秾I(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審委員會評審工作方案》主要內(nèi)容應(yīng)包括：申報材料受理情況（包括評委會職稱材料審核登記表）、綜合考試方案及考試成績的使用意見、評審工作安排、評審工作程序、保證評審質(zhì)量的措施等。未上報評審工作方案及未經(jīng)審核同意的，不得開展評審工作。

（四）業(yè)務(wù)測評。對申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的專業(yè)技術(shù)人員，由評委會辦事機構(gòu)組織進行業(yè)務(wù)測評。業(yè)務(wù)測評可采取測試、答辯等形式進行，命題和考務(wù)工作由評委會辦事機構(gòu)負責組織。測試成績提交評委會，作為評審的重要依據(jù)。

（五）評委會評審。各評委會要堅持“公開、公正、公平”原則，結(jié)合實際創(chuàng)新評審評價辦法，建立評審專家責任制，可采用業(yè)務(wù)測試、面試答辯、綜合評議等多種方式，對申報人員的學術(shù)技術(shù)水平和能力業(yè)績情況進行科學、客觀的評審評價。破格申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的專業(yè)技術(shù)人員，提交評委會單獨評審。

（六）評審結(jié)果公示。按照《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于進一步規(guī)范職稱評審公示工作的通知》要求，評審結(jié)果在辦事機構(gòu)所在部門（單位）的信息網(wǎng)站公示不少于5個工作日。經(jīng)公示無異議的，按照規(guī)定權(quán)限報同級人力資源社會保障部門核準。對評審結(jié)果審核、備案過程中發(fā)現(xiàn)的問題，評審委員會辦事機構(gòu)經(jīng)呈報部門、單位主管部門反饋到專業(yè)技術(shù)人員所在單位，由所在單位進行具體核實，單位主管部門及呈報部門要進行認真審核，提出明確意見后，及時上報評委會辦事機構(gòu)。凡不符合評審基本條件和評審程序的，一律取消資格。

（七）核準公布。評委會辦事機構(gòu)應(yīng)在異議期結(jié)束的15個工作日內(nèi)，向相應(yīng)人力資源社會保障部門報送相關(guān)的核準備案材料（包括通過名單、未通過名單、專家名單、評審會議紀要等）。公示無異議且符合備案要求的，及時行文公布。市人力資源和社會保障局將視評審工作進展情況組織抽查。

（八）按照《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)山東省職稱證書管理辦法的通知》（魯人社規(guī)〔2018〕22號）和我市職稱證書管理規(guī)定，我市核準公布的各系列高、中、初級職稱證書全部實行電子證書。

（九）職稱申報評審收費應(yīng)嚴格按《關(guān)于改革專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審收費有關(guān)問題的通知》（魯發(fā)改成本〔2021〕638號）執(zhí)行。

五、工作紀律

專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作政策性強，涉及廣大專業(yè)技術(shù)人員的切身利益，各級人力資源社會保障部門、評審委員會及辦事機構(gòu)要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，精心組織，抓好落實，確保專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作有序進行。

（一）嚴肅評審紀律。要認真貫徹落實《關(guān)于嚴格職稱評審規(guī)定嚴防濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評審工作的通知》（魯人社字〔2014〕348號）有關(guān)規(guī)定，在職稱申報推薦、呈報、評審、異議期公示等環(huán)節(jié)，嚴防濫用行政權(quán)力干預(yù)。人力資源社會保障部門要按照權(quán)限加強對評委會辦事機構(gòu)的檢查和指導(dǎo)，督導(dǎo)評委會辦事機構(gòu)加強職稱評審工作紀律教育，進一步規(guī)范評審工作程序，強化監(jiān)督和制約機制。評審委員會及辦事機構(gòu)要切實履行職責，健全評委會的評審會議記錄制度，嚴格評審程序和評審紀律，確保評審質(zhì)量和評審工作規(guī)范有序；要建立與紀檢、監(jiān)察部門的聯(lián)合工作機制，與評委簽訂遵守評審紀律承諾書（附件4），有條件的評委會可邀請人大代表、政協(xié)委員等參與監(jiān)督,建立全程監(jiān)督機制；要嚴格執(zhí)行國家和省的有關(guān)政策規(guī)定，嚴格執(zhí)行審定的評審工作方案，按照統(tǒng)一的部署和要求組織申報推薦和評審，不得另行制定標準條件和評審程序；各級評審委員會辦事機構(gòu)下發(fā)涉及評審工作安排的文件，須經(jīng)同級人力資源社會保障部門同意。

（二）強化責任追究。對職稱申報、推薦、評審等環(huán)節(jié)要嚴格實行“誰審核，誰簽名；誰簽名，誰負責”的管理責任制，哪個環(huán)節(jié)、哪個方面出現(xiàn)問題，依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責任。評委會辦事機構(gòu)不得擅自擴大、增加或減少受理及評審范圍，凡違反評審程序和規(guī)定，或隨意降低評價標準，導(dǎo)致投訴較多、爭議較大的，將視情況責令整改。對申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格中弄虛作假、違紀違規(guī)的人員，嚴格按照國家和省有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理，并按照干部管理權(quán)限視情節(jié)輕重給予黨紀政紀處分；對在職稱申報評審中弄虛作假的單位,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責任人責任。各級人力資源社會保障部門和評委會辦事機構(gòu)要設(shè)立舉報箱，公布舉報電話，接受社會監(jiān)督。

（三）建立職稱誠信制度。專業(yè)技術(shù)人員申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)實事求是地填寫申報材料，按要求提供各種證明材料和能夠反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績的代表性成果或受獎項目以及參加繼續(xù)教育情況。專業(yè)技術(shù)人員在評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)時，凡有填報假材料，提供假數(shù)據(jù)、假成績、假論文、假成果、假獲獎證明或偽造學歷、任職年限等情況之一的，自查實之日起五年內(nèi)，不準其再申報晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)。按照《山東省公共信用信息管理辦法》（省政府令第314號）規(guī)定，專業(yè)技術(shù)人員在職稱評定等工作中的弄虛作假行為，將作為失信信息予以記錄。信用狀況不良的個人、單位或組織，將在行政監(jiān)管、行政便利、財政資金申請等方面給予一定限制和懲戒。

（四）認真辦理專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審信訪事項。受理信訪主要由單位人事（職稱）管理部門負責，接受單位紀檢、監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。各級人力資源社會保障部門、評審委員會辦事機構(gòu)以及主管部門要按照《信訪工作條例》等有關(guān)規(guī)定，認真督辦專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作方面的信訪事項，按照事實清楚、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備等要求，對信訪事項逐級認真調(diào)查核實，提出明確意見，由調(diào)查人和有關(guān)單位負責人簽名、加蓋單位公章后，將《山東省職稱信訪舉報事項調(diào)查核實情況表》（附件3）及有關(guān)核實材料及時上報。

市人力資源和社會保障局舉報電話：8866227；舉報郵箱：。

六、專項行動

持續(xù)面向民營企業(yè)、新型職業(yè)農(nóng)民，開展職稱申報評審服務(wù)專項行動，重點做好職稱政策宣傳講解工作，各區(qū)縣要編制發(fā)放職稱政策“明白紙”和職稱申報“流程圖”，采取組織現(xiàn)場宣講、開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂、推廣“掃碼”自學的方式，線下線上結(jié)合，努力做到政策宣傳及時精準、通俗易懂，增強相關(guān)人才獲得感和滿意度，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力。

七、時間安排

根據(jù)山東省人力資源和社會保障廳的統(tǒng)一部署，日照市2023年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作總的時間安排為：8月組織申報、評議推薦和呈報；11月底前完成評審工作；12月底前完成審核、備案工作并公布評審結(jié)果。

（一）申報參加省各系列高級評審委員會評審的，申報時間和具體要求按省有關(guān)部門通知執(zhí)行，由相應(yīng)評委辦事機構(gòu)統(tǒng)籌安排。

（二）申報參加我市組織的各系列評審委員會評審的，各單位原則上8月底前完成申報推薦工作，并將申報評審材料報送相應(yīng)評審委員會辦事機構(gòu)；職稱評委會辦事機構(gòu)對申報時間等問題另有要求的，可單獨發(fā)布申報評審?fù)ㄖ?，并同步在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”發(fā)布。

（三）2023年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報評審工作使用

“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”（http://117.73.253.239:9000/rsrc/ww/login_gg.html）進行填報。

2023年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作時間緊、任務(wù)重，各級各部門、各評委會辦事機構(gòu)要高度重視，廣泛宣傳相關(guān)政策，進一步暢通申報渠道；要加強組織管理，統(tǒng)籌安排，密切配合，注意及時發(fā)現(xiàn)和解決遇到的新情況、新問題，確保各項工作任務(wù)按時完成。

本意見未涉及事宜，按原有規(guī)定執(zhí)行；原有規(guī)定與本意見不符的，以本意見精神為準。工作過程中，如遇其他重大政策調(diào)整，按新的政策執(zhí)行。

附件：1.2023年度日照市專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審委員會名單

2.事業(yè)單位推薦申報數(shù)量核準表

3.山東省職稱信訪舉報事項調(diào)查核實情況表

4.職稱評審專家承諾書

日照市人力資源和社會保障局

2023年7月13日

（此件主動公開）

（聯(lián)系單位：專業(yè)技術(shù)人員管理科）

附件1-4

2023年日照市職稱評審報名手冊

關(guān)于做好2023年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作的通知

關(guān)于做好2023年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作的通知