阜陽2023年職稱評審工作通知 高級經(jīng)濟師考生請關注

摘要：阜陽市人力資源和社會保障局發(fā)布“關于做好2023年度全市職稱評審工作的通知”，需委托至省高評會評審的，由市行業(yè)主管部門統(tǒng)一辦理委托手續(xù)，具體申報時間按省高評會評審通知確定。各位高級經(jīng)濟師考生請關注。

關于做好2023年度全市職稱評審工作的通知

阜人社秘〔2023〕59號

各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局，阜陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障局、阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)人事勞動和應急管理局、市直有關單位：

為持續(xù)推進深化職稱制度改革，更好地發(fā)揮職稱評價“指揮棒”作用，強化專業(yè)技術人才隊伍建設，根據(jù)《關于做好2023年度全省職稱評審工作的通知》（皖人社秘〔2023〕133號）和《安徽省職稱評審工作實施辦法》（皖人社發(fā)〔2018〕5號）要求，現(xiàn)就做好2023年度全市職稱評審工作有關事項通知如下：

一、評審范圍

（一）在阜各類企事業(yè)單位（不含參照公務員法管理的事業(yè)單位）專業(yè)技術崗位上從事專業(yè)技術工作且符合相應資格條件的，與用人單位簽訂勞動（聘用）關系的專業(yè)技術人才；在阜就業(yè)的自由職業(yè)專業(yè)技術人才。

（二）在阜就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術人才，以及持有外國人永久居留證或我省頒發(fā)的外國人工作許可證的外籍專業(yè)技術人才。

（三）公務員、參照公務員法管理的事業(yè)單位工作人員、離退休人員（含返聘在崗）及其他不符合政策規(guī)定的人員不得申報專業(yè)技術人員職稱評審。

專業(yè)技術人員在達到法定退休年齡的當年，在其所屬系列（專業(yè)）職稱申報截止之日前，未辦理退休手續(xù)的可申報；否則不可以申報。

事業(yè)單位申報人員須在崗位結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)申報評審。

二、重點工作

（一）開展幾項新的評審。一是開展職業(yè)農(nóng)民職稱評審，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要設置鄉(xiāng)村振興農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、農(nóng)藝、農(nóng)林、農(nóng)建、工藝、獸醫(yī)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機化以及電商營銷等11個專業(yè)，開展高級、中級、初級三個層級職稱評審。二是完善科技人才評價機制，開展技術經(jīng)紀專業(yè)職稱評審。三是增設數(shù)字經(jīng)濟領域?qū)I(yè)，針對數(shù)字經(jīng)濟領域新職業(yè)增設職稱專業(yè)，省委網(wǎng)信辦、省經(jīng)濟和信息化廳、省數(shù)據(jù)資源局等部門將設立網(wǎng)絡安全工程、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈專業(yè)，并組建相應評審委員會。四是今年開始組織開展正高級工藝美術師職稱評審工作。我市相關行業(yè)專業(yè)技術人員可關注相應評審通知進行申報。

（二）健全企業(yè)人才評價體系。突出企業(yè)用人主體地位，授予企業(yè)人才評價自主權(quán)。對于行業(yè)地位領先，專業(yè)技術人才體量較大，且現(xiàn)有中高級專技人才具備一定規(guī)模的企業(yè)，可向市人社局申請設立相應專業(yè)的中初級職稱評審委員會。對授權(quán)設立評委會的企業(yè)，可自行探索與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、專業(yè)相適應的企業(yè)人才評價標準和評價方式，可將人才為企業(yè)作出的貢獻、創(chuàng)造的業(yè)績、發(fā)揮的作用作為評價重要內(nèi)容。

（三）抓好專業(yè)技術人員繼續(xù)教育。專業(yè)技術人員每年須完成公需科目學習不少于30學時，專業(yè)科目學習不少于60學時，其中專業(yè)課由主管部門登記審核，公需課由人社部門登記審核，民營企業(yè)的專業(yè)課和公需課均由屬地人社部門登記審核。專業(yè)技術人員在申報職稱的最近一個任職周期內(nèi)，年度繼續(xù)教育學時平均達到規(guī)定學時即可，但不得在一個年度內(nèi)突擊完成最近一個任職周期內(nèi)所需學時。

（四）繼續(xù)實施職稱信息化。專業(yè)技術人員和各評審委員會(含自主評審委員會)在安徽省人力資源和社會保障廳官網(wǎng)（）“專技人員綜合管理服務平臺”進行申報和組織評審，實現(xiàn)職稱申報、受理、審核、評審、公布、發(fā)證“一網(wǎng)通辦”。用人單位要督促專業(yè)技術人員及時登記和更新個人業(yè)績檔案（嚴禁上傳涉密材料)。各縣市區(qū)、各部門要加強職稱數(shù)據(jù)歸集管理，完成年度認定、評審工作后應及時將職稱數(shù)據(jù)按照規(guī)范格式、規(guī)定程序從職稱系統(tǒng)報送。要高度重視歷史職稱數(shù)據(jù)采集工作，指派專人負責，周密部署、系統(tǒng)安排，穩(wěn)步推進，在保障信息安全和個人隱私的前提下，力爭12月底前完成2000年以來歷史職稱數(shù)據(jù)采集工作，扎實穩(wěn)妥推進職稱信息查詢驗證服務。

電子證書與紙質(zhì)證書具有同等效力，原則上不再發(fā)放紙質(zhì)證書。

（五）規(guī)范補（換）發(fā)職稱證書。對由我市職稱評審委員會及省高評會評審通過的，取得紙質(zhì)職稱證書的專業(yè)技術人員，因故遺失、損壞證書的，可按相關程序申請補換發(fā)職稱電子證書。專業(yè)技術人員在“安徽省專業(yè)技術人員綜合管理服務平臺”職稱申報欄目進行申請，經(jīng)逐級審核后，提交發(fā)證機關審批，生成職稱電子證書。各縣市區(qū)、各部門要認真審核，壓實責任，嚴格要求，確保證書發(fā)放零失誤。

省統(tǒng)一評審通過的高級專業(yè)技術資格證書由省人力資源社會保障廳定期辦理，原則上每季度辦理一次。

（六）推進異地職稱在線確認。積極推進跨區(qū)域職稱互認，打破人才流動壁壘，今年將職稱異地確認納入“專業(yè)技術人員綜合管理服務平臺”，對從外省市和中央部委所屬企事業(yè)單位跨區(qū)域、跨單位流動到我市企事業(yè)單位、社會團體、個體經(jīng)濟組織等工作的專業(yè)技術人才，其在原區(qū)域、原單位取得的職稱（“雙定向”和非國有除外），可由用人單位依據(jù)其工作崗位和實際水平予以確認，并在單位內(nèi)部自行使用，無需辦理確認手續(xù)。專業(yè)技術人員和用人單位若有確認需求的，實現(xiàn)全程在線辦理。

三、申報程序

（一）高級專業(yè)技術資格委托評審。需委托至省高評會評審的，由市行業(yè)主管部門統(tǒng)一辦理委托手續(xù)，具體申報時間按省高評會評審通知確定。市行業(yè)主管部門要嚴把審核關，不得推薦不符合條件的報卷，也不得無故拒收符合申報條件的報卷。

（二）中、初級專業(yè)技術資格評審。由市人力資源和社會保障局組織召開的評委會，6月25日個人線上申報開始（請注意要在申報平臺找準對應的評審委員會），7月10日個人申報截止，7月14日17：30前縣市區(qū)、市直有關單位審核截止。各縣市區(qū)人社部門要進一步完善初級職稱評委會設置，做好本轄區(qū)內(nèi)初級職稱評審工作，市人社局組織的各系列中評會原則上不再受理各縣市區(qū)初級職稱申報材料。

（三）職稱初次認定工作。對國家教育部承認的全日制院校畢業(yè)生專業(yè)一致或相近，從事本專業(yè)工作滿規(guī)定年限，經(jīng)單位考核合格的，按管理權(quán)限認定相應的專業(yè)技術資格（不包括“以考代評”的系列）。市級人力資源社會保障部門認定審批中級及市直單位初級專業(yè)技術資格；縣級人力資源社會保障部門認定審批轄區(qū)內(nèi)初級專業(yè)技術資格。職稱認定對學歷、資歷的要求：中專畢業(yè),1年見習期滿,直接定員級; 大專畢業(yè),1年見習期滿，再從事本專業(yè)工作2年直接定助理級; 本科畢業(yè)1年見習期滿，直接定助理級;碩士研究生畢業(yè)直接定助理級；博士研究生畢業(yè)直接定中級。

2023年市人社部門進行職稱初次認定工作的收卷時間為9月18日-30日，逾期不予受理，今年初次認定仍為線下申報。

（四）嚴格申報審核把關。用人單位應對申請人申報的材料、證件進行逐項核實，查驗是否真實、齊全、規(guī)范，并嚴格落實公示制度，提供公示影像資料或網(wǎng)站截圖。

各審核單位按照申報條件，在規(guī)定時限內(nèi)對申報材料進行審核，申報材料不完整、不規(guī)范的，應一次性告知申報人需要補正的全部內(nèi)容。申報人逾期未補正或未按要求履行申報手續(xù)的，視為放棄申報。

四、工作要求

職稱評審工作政策性強、涉及面廣、社會影響大。各縣市區(qū)、各部門要確保今年職稱評審工作任務順利推進、圓滿完成。

（一）規(guī)范評審工作。各縣市區(qū)、各部門按照《安徽省職稱評審工作實施辦法》等有關文件規(guī)定開展推薦及評審工作。嚴格執(zhí)行評審程序，嚴格對照評價標準，認真開展資格審查、評前評后公示、評委會專家抽取等工作。對未按規(guī)定程序開展申報、評審工作的，其推薦、評審結(jié)果一律無效。

（二）健全評審監(jiān)督機制。各縣市區(qū)、各部門要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，將職稱評審作為廉政風險防范的重要內(nèi)容，主動報請紀檢部門全程參與，要嚴格執(zhí)行各項職稱評審政策，不得擅自開政策口子，不得擅自擴大評審范圍，不得設立綜合性評委會。同時要加大對職稱評審工作相關政策的宣傳、解讀力度。

（三）強化誠信體系建設。全面推行告知承諾制，申報人員提交申報材料時應承諾提供的相關證書、業(yè)績成果、論文等材料真實可靠。實行學術造假和職業(yè)道德失范“一票否決”，對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規(guī)行為取得的職稱，一律予以撤銷，并記入全省專業(yè)技術人才職稱申報評審誠信檔案庫，記錄期3年。

在職稱申報的任一環(huán)節(jié)，凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為的，一律進行全市通報，并抄送有關部門。被通報人員通報當年年度考核不得確定為優(yōu)秀等次，取消通報當年各類評優(yōu)評先資格。因?qū)徍税殃P不嚴，多人或多次被通報的單位，視情況減少申報指數(shù)，并在集體評優(yōu)評先時予以限制。

禁止多頭申報，對在同一年度多頭申報職稱資格的，取消其申報資格；已取得專業(yè)技術資格的，原則上予以取消。

（四）落實優(yōu)惠政策。持續(xù)做好疫情防控一線、民營企業(yè)、援派、鄉(xiāng)村振興、技能人才申報職稱評審工作。對于不同類別人才，各縣市區(qū)、各部門在職稱評審工作中要嚴格落實好傾斜激勵政策。對在全國和省博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽、揭榜領題賽等獲獎的博士后項目，可作為出站博士后認定評審高級職稱的業(yè)績能力條件。

（五）按時完成工作任務。2023年度全市職稱評審工作計劃從發(fā)文之日開始，11月底結(jié)束，12月底前完成報批工作，原則上不得跨年度評審。各評委會組建單位應根據(jù)本單位實際抓緊擬定具體的年度評審計劃，做好評審材料的受理、審核、整理匯總及會前準備等各項工作，保證評委會按計劃、按程序如期進行。

（六）做好職稱信訪維穩(wěn)工作。各縣市區(qū)、各部門要提高政治意識，進一步完善信訪工作方案，妥善處理工作中遇到的矛盾和問題。對群眾的來訪來電，做到熱情接待、耐心解答、積極回應。要建立職稱信訪工作臺賬，對轉(zhuǎn)交和收到的信件，及時認真核查，按照事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法的要求，逐級認真調(diào)查核實，提出明確意見，并按時反饋處理結(jié)果。強化依法行政理念，堅持做到政策公開、條件公開、程序公開、結(jié)果公開，不斷完善風險防控機制。

中小學教師、中等職業(yè)學校教師、衛(wèi)生系列職稱評審工作另行通知。

本通知未盡事宜，按照國家和我省現(xiàn)行職稱工作相關政策執(zhí)行。

附件：1.阜陽市職稱評審政策咨詢電話

2.職稱申報材料要求

3.相關表格

4.申報人員及單位操作手冊

（附件3和附件4詳見阜陽人力資源和社會保障局官方網(wǎng)站通知公告專欄和“阜陽人社”微信公眾號“關于做好2023年度全市職稱評審工作的通知”下方下載鏈接。）

阜陽市人力資源和社會保障局

2023年6月20日

附件1

阜陽市職稱評審政策咨詢電話

附件2

職稱申報材料要求

1.專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術資格程序和要求

（1）個人申報。登錄安徽省人力資源和社會保障廳官網(wǎng)，在“資訊中心”頁面下方的“專題專欄”中點擊“專技人員綜合管理服務平臺”，進入平臺首頁，選擇“職稱申報”，登入后再選擇相應評審計劃進行申報。

專業(yè)技術人員需如實上傳學歷、繼續(xù)教育證書、聘任證書、年度考核登記表、誠信承諾書，以及任現(xiàn)職以來專業(yè)技術業(yè)績、成果，以及作為主要專業(yè)技術貢獻者完成的項目，獲得社會、學術團體或業(yè)務主管部門的鑒定證書及獎勵證書等。任現(xiàn)職以來的論文、論著、譯作和解決專業(yè)技術難題的專題報告或?qū)嵗牧?。職稱評審委員會和評審標準條件規(guī)定的其他材料。同級別轉(zhuǎn)系列、專業(yè)評審的，應出具專業(yè)技術工作崗位變動有關證明材料及變動后專業(yè)技術水平、業(yè)績情況等材料。其中，中級轉(zhuǎn)評中級的，還需要提供初級職稱信息。

（2）專業(yè)技術人員申報信息填寫完畢后，將系統(tǒng)自動生成的《專業(yè)技術資格評審表》打印一式兩份并蓋章后上交。

（3）用人單位審查。用人單位對申請人申報的材料、證件進行逐項核實，查驗是否真實、齊全、規(guī)范。必要時，成立由專業(yè)技術人員為主，技術主管、人事干部參加的考核組，對申請人任期以來的職業(yè)道德、工作表現(xiàn)、專業(yè)技術業(yè)績、成果等進行考核。考核后應將申請人基本情況、評審材料、考核結(jié)果在本單位進行公示，接受群眾監(jiān)督。對有反映和爭議的材料，要認真核查。在正式上報前，應將不符合要求和有爭議尚未核實的材料剔出。全面實行崗位管理的事業(yè)單位，需要在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進行申報，需提供《阜陽市職稱申報崗位核準表》。同時需要上傳《單位公示證明》。審查完畢后，將本單位評審情況一覽表一并上報。

（4）申報材料經(jīng)用人單位審查確認后，按下列規(guī)定呈報相應評委會組建單位，并出具委托評審函。

①各縣市區(qū)專業(yè)技術人員由各縣市區(qū)人社部門提交；市直單位專業(yè)技術人員由市直主管部門提交。

（各縣市區(qū)轄區(qū)內(nèi)專業(yè)技術人員申報初級職稱的，請和屬地人社部門聯(lián)系，申報至各縣市區(qū)人社部門發(fā)布的評審計劃）

②無主管部門的各類經(jīng)濟、社會組織，其專業(yè)技術人員申報材料，按屬地原則，由用人單位提交，系統(tǒng)需要設置主管部門的，可設置為屬地人社部門。

③縣市區(qū)人社部門需要提交市人社局的紙質(zhì)材料為：《專業(yè)技術資格評審情況一覽表》、《委托評審函》、申報人員的《專業(yè)技術資格評審表》以及其他需要提供的材料。

④市直業(yè)務主管部門需要提交市人社局的紙質(zhì)材料為：《專業(yè)技術資格評審情況一覽表》、《阜陽市職稱申報崗位核準表》、申報人員的《專業(yè)技術資格評審表》以及其他需要提供的材料。

2.直接認定職稱

市直單位直接認定材料由主管部門報至市人社局專技科。各縣市區(qū)專業(yè)技術人員申請直接認定中級職稱的，由縣市區(qū)人社局匯總后提交市人社局專技科；申請直接認定初級職稱的，由縣市區(qū)人社局受理。

（1）《直接認定專業(yè)技術資格人員情況一覽表》紙質(zhì)、電子版各一份，紙質(zhì)版需加蓋申報單位和主管部門公章；

（2）申報人員全日制學歷畢業(yè)證明材料（如學歷證書、報到證等）原件、復印件，有資格要求的系列（專業(yè)）的還需提供相應資格證書（如教師資格證）原件、復印件，以及單位公示證明、誠信承諾書等材料原件；

（3）單位出具的申報人員從未以任何形式取得任何專業(yè)技術資格的證明；

（4）逐級審核蓋章的《阜陽市大中專畢業(yè)生和畢業(yè)研究生認定專業(yè)技術資格呈報表》一式三份，A3紙正反面打印。另外提供申報人員近期免冠小二寸彩色證件照片兩張，半貼于其中一份《呈報表》封面上。

附件： 相關表格

附件： 申報人員及單位操作手冊