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摘要:阜陽2023職稱評審?fù)ㄖl(fā)布,2023年度全市職稱評審工作計劃從發(fā)文之日開始,11月底結(jié)束,12月底前完成報批工作,原則上不得跨年度評審。各位高級經(jīng)濟(jì)師考生請關(guān)注。
關(guān)于做好2023年度全市職稱評審工作的通知
阜人社秘〔2023〕59號
各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局,阜陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障局、阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)人事勞動和應(yīng)急管理局、市直有關(guān)單位:
為持續(xù)推進(jìn)深化職稱制度改革,更好地發(fā)揮職稱評價“指揮棒”作用,強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),根據(jù)《關(guān)于做好2023年度全省職稱評審工作的通知》(皖人社秘〔2023〕133號)和《安徽省職稱評審工作實施辦法》(皖人社發(fā)〔2018〕5號)要求,現(xiàn)就做好2023年度全市職稱評審工作有關(guān)事項通知如下:
一、評審范圍
(一)在阜各類企事業(yè)單位(不含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)專業(yè)技術(shù)崗位上從事專業(yè)技術(shù)工作且符合相應(yīng)資格條件的,與用人單位簽訂勞動(聘用)關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人才;在阜就業(yè)的自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。
(二)在阜就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國人永久居留證或我省頒發(fā)的外國人工作許可證的外籍專業(yè)技術(shù)人才。
(三)公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員、離退休人員(含返聘在崗)及其他不符合政策規(guī)定的人員不得申報專業(yè)技術(shù)人員職稱評審。
專業(yè)技術(shù)人員在達(dá)到法定退休年齡的當(dāng)年,在其所屬系列(專業(yè))職稱申報截止之日前,未辦理退休手續(xù)的可申報;否則不可以申報。
事業(yè)單位申報人員須在崗位結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)申報評審。
二、重點工作
(一)開展幾項新的評審。一是開展職業(yè)農(nóng)民職稱評審,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要設(shè)置鄉(xiāng)村振興農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、農(nóng)藝、農(nóng)林、農(nóng)建、工藝、獸醫(yī)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)化以及電商營銷等11個專業(yè),開展高級、中級、初級三個層級職稱評審。二是完善科技人才評價機(jī)制,開展技術(shù)經(jīng)紀(jì)專業(yè)職稱評審。三是增設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè),針對數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新職業(yè)增設(shè)職稱專業(yè),省委網(wǎng)信辦、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省數(shù)據(jù)資源局等部門將設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全工程、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈專業(yè),并組建相應(yīng)評審委員會。四是今年開始組織開展正高級工藝美術(shù)師職稱評審工作。我市相關(guān)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員可關(guān)注相應(yīng)評審?fù)ㄖM(jìn)行申報。
(二)健全企業(yè)人才評價體系。突出企業(yè)用人主體地位,授予企業(yè)人才評價自主權(quán)。對于行業(yè)地位領(lǐng)先,專業(yè)技術(shù)人才體量較大,且現(xiàn)有中高級專技人才具備一定規(guī)模的企業(yè),可向市人社局申請設(shè)立相應(yīng)專業(yè)的中初級職稱評審委員會。對授權(quán)設(shè)立評委會的企業(yè),可自行探索與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、專業(yè)相適應(yīng)的企業(yè)人才評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方式,可將人才為企業(yè)作出的貢獻(xiàn)、創(chuàng)造的業(yè)績、發(fā)揮的作用作為評價重要內(nèi)容。
(三)抓好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。專業(yè)技術(shù)人員每年須完成公需科目學(xué)習(xí)不少于30學(xué)時,專業(yè)科目學(xué)習(xí)不少于60學(xué)時,其中專業(yè)課由主管部門登記審核,公需課由人社部門登記審核,民營企業(yè)的專業(yè)課和公需課均由屬地人社部門登記審核。專業(yè)技術(shù)人員在申報職稱的最近一個任職周期內(nèi),年度繼續(xù)教育學(xué)時平均達(dá)到規(guī)定學(xué)時即可,但不得在一個年度內(nèi)突擊完成最近一個任職周期內(nèi)所需學(xué)時。
(四)繼續(xù)實施職稱信息化。專業(yè)技術(shù)人員和各評審委員會(含自主評審委員會)在安徽省人力資源和社會保障廳官網(wǎng)()“專技人員綜合管理服務(wù)平臺”進(jìn)行申報和組織評審,實現(xiàn)職稱申報、受理、審核、評審、公布、發(fā)證“一網(wǎng)通辦”。用人單位要督促專業(yè)技術(shù)人員及時登記和更新個人業(yè)績檔案(嚴(yán)禁上傳涉密材料)。各縣市區(qū)、各部門要加強(qiáng)職稱數(shù)據(jù)歸集管理,完成年度認(rèn)定、評審工作后應(yīng)及時將職稱數(shù)據(jù)按照規(guī)范格式、規(guī)定程序從職稱系統(tǒng)報送。要高度重視歷史職稱數(shù)據(jù)采集工作,指派專人負(fù)責(zé),周密部署、系統(tǒng)安排,穩(wěn)步推進(jìn),在保障信息安全和個人隱私的前提下,力爭12月底前完成2000年以來歷史職稱數(shù)據(jù)采集工作,扎實穩(wěn)妥推進(jìn)職稱信息查詢驗證服務(wù)。
電子證書與紙質(zhì)證書具有同等效力,原則上不再發(fā)放紙質(zhì)證書。
(五)規(guī)范補(bǔ)(換)發(fā)職稱證書。對由我市職稱評審委員會及省高評會評審?fù)ㄟ^的,取得紙質(zhì)職稱證書的專業(yè)技術(shù)人員,因故遺失、損壞證書的,可按相關(guān)程序申請補(bǔ)換發(fā)職稱電子證書。專業(yè)技術(shù)人員在“安徽省專業(yè)技術(shù)人員綜合管理服務(wù)平臺”職稱申報欄目進(jìn)行申請,經(jīng)逐級審核后,提交發(fā)證機(jī)關(guān)審批,生成職稱電子證書。各縣市區(qū)、各部門要認(rèn)真審核,壓實責(zé)任,嚴(yán)格要求,確保證書發(fā)放零失誤。
省統(tǒng)一評審?fù)ㄟ^的高級專業(yè)技術(shù)資格證書由省人力資源社會保障廳定期辦理,原則上每季度辦理一次。
(六)推進(jìn)異地職稱在線確認(rèn)。積極推進(jìn)跨區(qū)域職稱互認(rèn),打破人才流動壁壘,今年將職稱異地確認(rèn)納入“專業(yè)技術(shù)人員綜合管理服務(wù)平臺”,對從外省市和中央部委所屬企事業(yè)單位跨區(qū)域、跨單位流動到我市企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個體經(jīng)濟(jì)組織等工作的專業(yè)技術(shù)人才,其在原區(qū)域、原單位取得的職稱(“雙定向”和非國有除外),可由用人單位依據(jù)其工作崗位和實際水平予以確認(rèn),并在單位內(nèi)部自行使用,無需辦理確認(rèn)手續(xù)。專業(yè)技術(shù)人員和用人單位若有確認(rèn)需求的,實現(xiàn)全程在線辦理。
三、申報程序
(一)高級專業(yè)技術(shù)資格委托評審。需委托至省高評會評審的,由市行業(yè)主管部門統(tǒng)一辦理委托手續(xù),具體申報時間按省高評會評審?fù)ㄖ_定。市行業(yè)主管部門要嚴(yán)把審核關(guān),不得推薦不符合條件的報卷,也不得無故拒收符合申報條件的報卷。
(二)中、初級專業(yè)技術(shù)資格評審。由市人力資源和社會保障局組織召開的評委會,6月25日個人線上申報開始(請注意要在申報平臺找準(zhǔn)對應(yīng)的評審委員會),7月10日個人申報截止,7月14日17:30前縣市區(qū)、市直有關(guān)單位審核截止。各縣市區(qū)人社部門要進(jìn)一步完善初級職稱評委會設(shè)置,做好本轄區(qū)內(nèi)初級職稱評審工作,市人社局組織的各系列中評會原則上不再受理各縣市區(qū)初級職稱申報材料。
(三)職稱初次認(rèn)定工作。對國家教育部承認(rèn)的全日制院校畢業(yè)生專業(yè)一致或相近,從事本專業(yè)工作滿規(guī)定年限,經(jīng)單位考核合格的,按管理權(quán)限認(rèn)定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格(不包括“以考代評”的系列)。市級人力資源社會保障部門認(rèn)定審批中級及市直單位初級專業(yè)技術(shù)資格;縣級人力資源社會保障部門認(rèn)定審批轄區(qū)內(nèi)初級專業(yè)技術(shù)資格。職稱認(rèn)定對學(xué)歷、資歷的要求:中專畢業(yè),1年見習(xí)期滿,直接定員級; 大專畢業(yè),1年見習(xí)期滿,再從事本專業(yè)工作2年直接定助理級; 本科畢業(yè)1年見習(xí)期滿,直接定助理級;碩士研究生畢業(yè)直接定助理級;博士研究生畢業(yè)直接定中級。
2023年市人社部門進(jìn)行職稱初次認(rèn)定工作的收卷時間為9月18日-30日,逾期不予受理,今年初次認(rèn)定仍為線下申報。
(四)嚴(yán)格申報審核把關(guān)。用人單位應(yīng)對申請人申報的材料、證件進(jìn)行逐項核實,查驗是否真實、齊全、規(guī)范,并嚴(yán)格落實公示制度,提供公示影像資料或網(wǎng)站截圖。
各審核單位按照申報條件,在規(guī)定時限內(nèi)對申報材料進(jìn)行審核,申報材料不完整、不規(guī)范的,應(yīng)一次性告知申報人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申報人逾期未補(bǔ)正或未按要求履行申報手續(xù)的,視為放棄申報。
四、工作要求
職稱評審工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、社會影響大。各縣市區(qū)、各部門要確保今年職稱評審工作任務(wù)順利推進(jìn)、圓滿完成。
(一)規(guī)范評審工作。各縣市區(qū)、各部門按照《安徽省職稱評審工作實施辦法》等有關(guān)文件規(guī)定開展推薦及評審工作。嚴(yán)格執(zhí)行評審程序,嚴(yán)格對照評價標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開展資格審查、評前評后公示、評委會專家抽取等工作。對未按規(guī)定程序開展申報、評審工作的,其推薦、評審結(jié)果一律無效。
(二)健全評審監(jiān)督機(jī)制。各縣市區(qū)、各部門要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,將職稱評審作為廉政風(fēng)險防范的重要內(nèi)容,主動報請紀(jì)檢部門全程參與,要嚴(yán)格執(zhí)行各項職稱評審政策,不得擅自開政策口子,不得擅自擴(kuò)大評審范圍,不得設(shè)立綜合性評委會。同時要加大對職稱評審工作相關(guān)政策的宣傳、解讀力度。
(三)強(qiáng)化誠信體系建設(shè)。全面推行告知承諾制,申報人員提交申報材料時應(yīng)承諾提供的相關(guān)證書、業(yè)績成果、論文等材料真實可靠。實行學(xué)術(shù)造假和職業(yè)道德失范“一票否決”,對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱,一律予以撤銷,并記入全省專業(yè)技術(shù)人才職稱申報評審誠信檔案庫,記錄期3年。
在職稱申報的任一環(huán)節(jié),凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為的,一律進(jìn)行全市通報,并抄送有關(guān)部門。被通報人員通報當(dāng)年年度考核不得確定為優(yōu)秀等次,取消通報當(dāng)年各類評優(yōu)評先資格。因?qū)徍税殃P(guān)不嚴(yán),多人或多次被通報的單位,視情況減少申報指數(shù),并在集體評優(yōu)評先時予以限制。
禁止多頭申報,對在同一年度多頭申報職稱資格的,取消其申報資格;已取得專業(yè)技術(shù)資格的,原則上予以取消。
(四)落實優(yōu)惠政策。持續(xù)做好疫情防控一線、民營企業(yè)、援派、鄉(xiāng)村振興、技能人才申報職稱評審工作。對于不同類別人才,各縣市區(qū)、各部門在職稱評審工作中要嚴(yán)格落實好傾斜激勵政策。對在全國和省博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽、揭榜領(lǐng)題賽等獲獎的博士后項目,可作為出站博士后認(rèn)定評審高級職稱的業(yè)績能力條件。
(五)按時完成工作任務(wù)。2023年度全市職稱評審工作計劃從發(fā)文之日開始,11月底結(jié)束,12月底前完成報批工作,原則上不得跨年度評審。各評委會組建單位應(yīng)根據(jù)本單位實際抓緊擬定具體的年度評審計劃,做好評審材料的受理、審核、整理匯總及會前準(zhǔn)備等各項工作,保證評委會按計劃、按程序如期進(jìn)行。
(六)做好職稱信訪維穩(wěn)工作。各縣市區(qū)、各部門要提高政治意識,進(jìn)一步完善信訪工作方案,妥善處理工作中遇到的矛盾和問題。對群眾的來訪來電,做到熱情接待、耐心解答、積極回應(yīng)。要建立職稱信訪工作臺賬,對轉(zhuǎn)交和收到的信件,及時認(rèn)真核查,按照事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法的要求,逐級認(rèn)真調(diào)查核實,提出明確意見,并按時反饋處理結(jié)果。強(qiáng)化依法行政理念,堅持做到政策公開、條件公開、程序公開、結(jié)果公開,不斷完善風(fēng)險防控機(jī)制。
中小學(xué)教師、中等職業(yè)學(xué)校教師、衛(wèi)生系列職稱評審工作另行通知。
本通知未盡事宜,按照國家和我省現(xiàn)行職稱工作相關(guān)政策執(zhí)行。
附件:1.阜陽市職稱評審政策咨詢電話
2.職稱申報材料要求
3.相關(guān)表格
4.申報人員及單位操作手冊
(附件3和附件4詳見阜陽人力資源和社會保障局官方網(wǎng)站通知公告專欄和“阜陽人社”微信公眾號“關(guān)于做好2023年度全市職稱評審工作的通知”下方下載鏈接。)
阜陽市人力資源和社會保障局
2023年6月20日
附件1
阜陽市職稱評審政策咨詢電話
附件2
職稱申報材料要求
1.專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)資格程序和要求
(1)個人申報。登錄安徽省人力資源和社會保障廳官網(wǎng),在“資訊中心”頁面下方的“專題專欄”中點擊“專技人員綜合管理服務(wù)平臺”,進(jìn)入平臺首頁,選擇“職稱申報”,登入后再選擇相應(yīng)評審計劃進(jìn)行申報。
專業(yè)技術(shù)人員需如實上傳學(xué)歷、繼續(xù)教育證書、聘任證書、年度考核登記表、誠信承諾書,以及任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)業(yè)績、成果,以及作為主要專業(yè)技術(shù)貢獻(xiàn)者完成的項目,獲得社會、學(xué)術(shù)團(tuán)體或業(yè)務(wù)主管部門的鑒定證書及獎勵證書等。任現(xiàn)職以來的論文、論著、譯作和解決專業(yè)技術(shù)難題的專題報告或?qū)嵗牧?。職稱評審委員會和評審標(biāo)準(zhǔn)條件規(guī)定的其他材料。同級別轉(zhuǎn)系列、專業(yè)評審的,應(yīng)出具專業(yè)技術(shù)工作崗位變動有關(guān)證明材料及變動后專業(yè)技術(shù)水平、業(yè)績情況等材料。其中,中級轉(zhuǎn)評中級的,還需要提供初級職稱信息。
(2)專業(yè)技術(shù)人員申報信息填寫完畢后,將系統(tǒng)自動生成的《專業(yè)技術(shù)資格評審表》打印一式兩份并蓋章后上交。
(3)用人單位審查。用人單位對申請人申報的材料、證件進(jìn)行逐項核實,查驗是否真實、齊全、規(guī)范。必要時,成立由專業(yè)技術(shù)人員為主,技術(shù)主管、人事干部參加的考核組,對申請人任期以來的職業(yè)道德、工作表現(xiàn)、專業(yè)技術(shù)業(yè)績、成果等進(jìn)行考核。考核后應(yīng)將申請人基本情況、評審材料、考核結(jié)果在本單位進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。對有反映和爭議的材料,要認(rèn)真核查。在正式上報前,應(yīng)將不符合要求和有爭議尚未核實的材料剔出。全面實行崗位管理的事業(yè)單位,需要在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行申報,需提供《阜陽市職稱申報崗位核準(zhǔn)表》。同時需要上傳《單位公示證明》。審查完畢后,將本單位評審情況一覽表一并上報。
(4)申報材料經(jīng)用人單位審查確認(rèn)后,按下列規(guī)定呈報相應(yīng)評委會組建單位,并出具委托評審函。
①各縣市區(qū)專業(yè)技術(shù)人員由各縣市區(qū)人社部門提交;市直單位專業(yè)技術(shù)人員由市直主管部門提交。
(各縣市區(qū)轄區(qū)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員申報初級職稱的,請和屬地人社部門聯(lián)系,申報至各縣市區(qū)人社部門發(fā)布的評審計劃)
②無主管部門的各類經(jīng)濟(jì)、社會組織,其專業(yè)技術(shù)人員申報材料,按屬地原則,由用人單位提交,系統(tǒng)需要設(shè)置主管部門的,可設(shè)置為屬地人社部門。
③縣市區(qū)人社部門需要提交市人社局的紙質(zhì)材料為:《專業(yè)技術(shù)資格評審情況一覽表》、《委托評審函》、申報人員的《專業(yè)技術(shù)資格評審表》以及其他需要提供的材料。
④市直業(yè)務(wù)主管部門需要提交市人社局的紙質(zhì)材料為:《專業(yè)技術(shù)資格評審情況一覽表》、《阜陽市職稱申報崗位核準(zhǔn)表》、申報人員的《專業(yè)技術(shù)資格評審表》以及其他需要提供的材料。
2.直接認(rèn)定職稱
市直單位直接認(rèn)定材料由主管部門報至市人社局專技科。各縣市區(qū)專業(yè)技術(shù)人員申請直接認(rèn)定中級職稱的,由縣市區(qū)人社局匯總后提交市人社局專技科;申請直接認(rèn)定初級職稱的,由縣市區(qū)人社局受理。
(1)《直接認(rèn)定專業(yè)技術(shù)資格人員情況一覽表》紙質(zhì)、電子版各一份,紙質(zhì)版需加蓋申報單位和主管部門公章;
(2)申報人員全日制學(xué)歷畢業(yè)證明材料(如學(xué)歷證書、報到證等)原件、復(fù)印件,有資格要求的系列(專業(yè))的還需提供相應(yīng)資格證書(如教師資格證)原件、復(fù)印件,以及單位公示證明、誠信承諾書等材料原件;
(3)單位出具的申報人員從未以任何形式取得任何專業(yè)技術(shù)資格的證明;
(4)逐級審核蓋章的《阜陽市大中專畢業(yè)生和畢業(yè)研究生認(rèn)定專業(yè)技術(shù)資格呈報表》一式三份,A3紙正反面打印。另外提供申報人員近期免冠小二寸彩色證件照片兩張,半貼于其中一份《呈報表》封面上。
附件: 附件3.相關(guān)表格
附件: 附件4.申報人員及單位操作手冊
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