惠州2022年職稱評審工作通知

摘要：按省的規(guī)定，2022年度各職稱評審委員會受理申報材料時間為2023年1月至3月，2023年6月底前完成評審。預(yù)計2022年惠州高級經(jīng)濟(jì)師申報時間也在2023年1月至3月。

惠州市人力資源和社會保障局關(guān)于做好2022年度職稱評審工作的通知

惠市人社發(fā)〔2022〕13號

各縣（區(qū)）人力資源和社會保障局（黨群辦），市有關(guān)單位：

根據(jù)國家和省深化職稱制度改革意見精神，以及《關(guān)于印發(fā)廣東省職稱評審管理服務(wù)實施辦法及配套規(guī)定的通知》（粵人社規(guī)〔2020〕33號）和廣東省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好2022年度職稱評審工作的通知》（粵人社發(fā)〔2022〕30號）等規(guī)定，現(xiàn)就做好2022年度我市職稱評審工作通知如下：

一、申報材料受理時間與評審時間

按省的規(guī)定，2022年度各職稱評審委員會受理申報材料時間為2023年1月至3月，2023年6月底前完成評審。初次職稱考核認(rèn)定與評審一并開展。市屬評審委員會具體申報材料受理時間和地點以各職稱評審委員會年底前發(fā)布的評審?fù)ㄖ獮闇?zhǔn)，特殊情況的按省相關(guān)要求執(zhí)行。需委托省屬評委會評審的（含高級資格），申報時間請申報人自行查閱省相關(guān)部門的評審?fù)ㄖ陥蟛牧辖?jīng)人社部門審核后，由申報人自行報送至省各評委會。

二、職稱資歷年限和申報材料時段的計算

（一）對于2021年度及以后年度取得職稱的人員，申報評審高一級職稱時，職稱資歷年限和有效申報材料時段的起算時間為本級職稱評審年度的下一自然年1月1日，截止時間為高一級職稱評審年度的12月31日。

（二）對于2020年度及以前年度取得職稱的人員，評審高一級職稱時，職稱資歷年限的起算時間為本級職稱評審年度的1月1日，截止時間為高一級職稱評審年度的12月31日；有效材料時段的起算時間為本級職稱評審年度的9月1日，截止時間為高一級職稱評審年度的12月31日。

（三）對于通過考試和認(rèn)定取得職稱的人員，評審高一級職稱時，職稱資歷年限和有效材料時段的起算時間為考試和認(rèn)定通過之日，截止時間為高一級職稱評審年度的12 月31日。

三、申報評審條件

（一）職稱評審條件按照我省2016年以來出臺的各系列職稱改革實施方案和評價標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行，具體以各職稱評審委員會評審?fù)ㄖ獮闇?zhǔn)。

（二）職稱外語和計算機(jī)應(yīng)用能力條件不作統(tǒng)一要求，確需評價外語、計算機(jī)能力水平的，由職稱評審委員會或用人單位自主確定。對縣（區(qū)）所屬單位工作的專業(yè)技術(shù)人才，職稱外語和計算機(jī)應(yīng)用能力條件不作要求。

（三）繼續(xù)教育條件按照《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》執(zhí)行，原則上要求提供2022年《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書》。

（四）在職在崗證明材料。申報職稱評審的，建議提交與個人工作經(jīng)歷相同的連續(xù)半年以上的社保憑證（至2022年12月往前半年或以上）；申報職稱認(rèn)定的，建議提交與個人工作經(jīng)歷相同的連續(xù)一年或以上的社保憑證（至2022年12月往前一年或以上）。或者提交人事主管部門（檔案保管部門）出具的其它有效的在職在崗證明。

（五）除法律法規(guī)對學(xué)歷要求有規(guī)定的系列（專業(yè)）外，在我省職稱評審工作中，技工院校中級技工班畢業(yè)生與中專學(xué)歷人員同等對待，高級技工班畢業(yè)生與大專學(xué)歷人員同等對待，預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)生與本科學(xué)歷人員同等對待。

四、有關(guān)政策

（一）職稱評審管理服務(wù)按照廣東省人力資源和社會保障廳《關(guān)于印發(fā)廣東省職稱評審管理服務(wù)實施辦法及配套規(guī)定的通知》（粵人社規(guī)〔2020〕33號）規(guī)定執(zhí)行。

（二）跨區(qū)域跨單位流動專業(yè)技術(shù)人才職稱重新評審和確認(rèn)按照《廣東省跨區(qū)域跨單位流動專業(yè)技術(shù)人才職稱重新評審和確認(rèn)規(guī)定》執(zhí)行。對申報人原職稱的審核確認(rèn)結(jié)果僅作為申報高一層級職稱的依據(jù)。職稱評審委員會辦公室不單獨受理確認(rèn)申請。職稱重新評審申報材料要求與常規(guī)評審申報材料相同。

（三）初次職稱考核認(rèn)定按照《廣東省初次職稱考核認(rèn)定規(guī)定》執(zhí)行。初次職稱考核認(rèn)定需提交的業(yè)績成果材料按各評審委員會的評審?fù)ㄖ獔?zhí)行。

（四）根據(jù)中共惠州市委辦公室關(guān)于印發(fā)《惠州市鼓勵引導(dǎo)人才向基層流動十條措施》的通知（惠市委辦字〔2020〕42號）和其它職稱評審政策的規(guī)定，教育、醫(yī)療衛(wèi)生等重點領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才晉升高級職稱原則上須有1年以上基層工作經(jīng)歷。根據(jù)《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》（粵發(fā)〔2021〕9號）的規(guī)定，涉農(nóng)科技、規(guī)劃、建設(shè)類等專業(yè)技術(shù)人才晉升高級職稱應(yīng)有一定期限的服務(wù)農(nóng)村經(jīng)歷。具體要求根據(jù)相關(guān)行業(yè)主管部門或高級職稱評審委員會的規(guī)定執(zhí)行。

（五）根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)職稱評價和職業(yè)資格認(rèn)可的實施方案》（粵人社規(guī)〔2019〕38號），在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地工作的港澳臺專業(yè)人才，可按自愿原則申報評審我省所有系列（專業(yè)）的職稱。相關(guān)規(guī)定可參照粵人社規(guī)〔2019〕38號文有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（六）根據(jù)廣東省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的實施方案》（粵人社規(guī)〔2022〕5號）的通知精神，我省開展工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實驗技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師等職稱系列的職稱貫通評審工作。2022年度高技能人才參加相關(guān)系列的職稱貫通評審，仍由相應(yīng)的省高級職稱評審委員會組織實施，具體按相應(yīng)的省高級職稱評審委員會的評審?fù)ㄖ髨?zhí)行。

（七）2022年度繼續(xù)在職稱評審工作中試行國家專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格與我省職稱對應(yīng)。取得國家職業(yè)資格、專業(yè)技術(shù)資格的，符合相關(guān)職稱評審標(biāo)準(zhǔn)條件，可申報高一層級職稱評審。

（八）按照《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵引導(dǎo)人才向粵東粵西粵北地區(qū)和基層一線流動的實施意見》（粵辦發(fā)〔2019〕35號）精神，在革命老區(qū)、中央蘇區(qū)和民族地區(qū)連續(xù)工作4年以上且考核合格的專業(yè)技術(shù)人才，申報中級、高級職稱時，任職年限可在現(xiàn)行職稱評價標(biāo)準(zhǔn)條件或?qū)I(yè)技術(shù)資格條件基礎(chǔ)上放寬1年。

（九）中直駐粵單位、外省駐粵企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)（分公司、辦事處等）專業(yè)技術(shù)人員，如需在我市申報評審，須經(jīng)其人事主管部門以及省人社廳同意。外市（限省內(nèi)）專業(yè)技術(shù)人員委托我市評委會評審的，須提交當(dāng)?shù)厥屑壜毞Q管理部門出具的委托函后，評委會方可受理。

（十）根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣東省職稱評審管理服務(wù)實施辦法及配套規(guī)定的通知》（粵人社規(guī)〔2020〕33號）規(guī)定，公務(wù)員（含參照公務(wù)員管理人員）、離退休人員不得申報參加職稱評審。事業(yè)單位工作人員收到記過以上處分的，在受處分期間不得申報參加職稱評審。

五、申報途徑和材料

（一）專業(yè)技術(shù)人才應(yīng)通過其所在單位申報，按規(guī)定程序報送職稱評審委員會。報送材料的時間、地點、要求具體以各職稱評審委員會評審?fù)ㄖ獮闇?zhǔn)。

（二）市直非公有制組織、社會組織專業(yè)技術(shù)人才，其申報材料經(jīng)用人單位履行審核、公示、推薦后按規(guī)定程序報送職稱評審委員會；自由職業(yè)者申報職稱評審，由人事代理機(jī)構(gòu)或行業(yè)性社會組織等履行審核、公示、推薦后按規(guī)定程序報送職稱評審委員會。

（三）申報人應(yīng)根據(jù)自己的專業(yè)技術(shù)崗位，對照國家、省的職稱政策及相應(yīng)資格條件，如實填報并一次性提交全部申報材料。

（四）除另有規(guī)定的行業(yè)或地區(qū)外，專業(yè)技術(shù)人才應(yīng)通過《廣東省專業(yè)技術(shù)人才職稱管理系統(tǒng)》（）同時提交申報電子材料。

（五）職稱評審使用省人社廳統(tǒng)一制作的表格，通過《廣東省專業(yè)技術(shù)人才職稱管理系統(tǒng)》表格下載欄目下載，其中《廣東省職稱評審表》通過系統(tǒng)自動生成。

六、審核要求

（一）單位審核。

1.申報人所在單位要認(rèn)真審查申報材料的合法性、真實性、完整性和時效性并做好評前公示工作。對不符合申報條件的材料，應(yīng)及時退回并向申報人說明原因。

2.單位要按規(guī)定將申報材料，特別是《（）級職稱申報人基本情況及評審登記表》和投訴受理部門及電話，在單位顯著位置張榜或在單位網(wǎng)站進(jìn)行公示。其他申報材料應(yīng)在單位相對固定的公開位置擺放，以方便查驗。公示期不少于5個工作日。受理信訪主要由單位人事（職稱）管理部門負(fù)責(zé)。經(jīng)查實存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報材料不予報送，并按有關(guān)規(guī)定處理；對舉報問題一時難以核實的，應(yīng)如實注明，評審材料先行報送，待核實后結(jié)果及時報送相應(yīng)職稱評審委員會辦公室。

3.公示結(jié)束后，由單位人事（職稱）管理部門在《廣東省專業(yè)技術(shù)人員申報職稱評前公示情況表》和《（）級職稱申報人基本情況及評審登記表》上加具意見并加蓋公章，作為申報材料一并報送。

（二）行業(yè)主管部門、縣（區(qū)）人社部門復(fù)核。

各級行業(yè)主管部門、縣（區(qū)）人社部門應(yīng)加強(qiáng)對申報材料的審查，明確審查責(zé)任人，落實審核責(zé)任。建立誠信檔案制度，對提供虛假材料的個人列入失信檔案，作為今后申報、評審的重要參考依據(jù)。

（三）職稱評審委員會辦公室受理審核。

職稱評審委員會辦公室應(yīng)認(rèn)真做好受理審核。對不符合申報條件和程序、超出職稱評審委員會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應(yīng)及時按原報送渠道退回，并及時書面告知申報人。有以下情形之一的，不予受理：

1.不符合申報條件。

2.沒有使用規(guī)定表格。

3.不符合填寫規(guī)范。

4.不按規(guī)定時間、程序報送材料。

5.未按規(guī)定進(jìn)行公示。

6.其它不符合職稱政策規(guī)定的。

七、評審組織要求

（一）評委專家管理。

職稱評審委員會應(yīng)按照國家和省評審委員會評審委員庫管理有關(guān)規(guī)定，及時調(diào)整評審專家，并報所屬人社部門備案。新入庫的評審專家需經(jīng)評委會組建單位組織培訓(xùn)后，方可從事職稱評審工作。

（二）職稱評審委員會評審和公示。

職稱評審委員會應(yīng)按照國家和省評審有關(guān)規(guī)定認(rèn)真組織開展評審工作，堅持以同行專家評審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機(jī)制，結(jié)合本行業(yè)人才評價特點，創(chuàng)新評價方式，對申報人的品德、業(yè)績、能力進(jìn)行客觀綜合評價，提高評審質(zhì)量。要及時做好評后公示工作，公示期不少于5個工作日。

八、評審結(jié)果審核確認(rèn)及發(fā)證

（一）職稱評審委員會辦公室應(yīng)在公示結(jié)束后10個工作日內(nèi)，向所屬人社部門報送評審結(jié)果審核確認(rèn)或備案的相關(guān)材料。

（二）對評審取得職稱的人員，通過信息系統(tǒng)制作電子職稱證書。專業(yè)技術(shù)人才可登錄《廣東省專業(yè)技術(shù)人才職稱管理系統(tǒng)》自行下載打印本人證書。

九、紀(jì)律要求

（一）嚴(yán)肅評審紀(jì)律。

各縣（區(qū)）、各單位要按照我省職稱政策要求，嚴(yán)肅認(rèn)真做好本縣（區(qū)）、本單位申報工作，對照資格條件逐條逐項把好資格審查關(guān)。職稱評審委員會及其辦公室要切實履行職責(zé)，細(xì)化職稱評審工作程序和規(guī)則，健全評審會議記錄制度，與評委簽訂遵守評審紀(jì)律承諾書，嚴(yán)格評審程序和評審紀(jì)律，確保評審質(zhì)量。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督管理。

人社部門將加強(qiáng)對評審全過程的監(jiān)管，實行評審中巡查、隨機(jī)抽查和評審后復(fù)查、倒查。評審委員會辦公室要實行政策公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公開、結(jié)果公開，加大社會監(jiān)督力度，暢通職稱投訴舉報渠道，對評審過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的違規(guī)違紀(jì)行為要及時認(rèn)真核查、及時報告核查結(jié)果，接受各級紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

市人社局將適時開展職稱評審專項巡查。各縣（區(qū)）人社部門、各評委會組建單位應(yīng)按規(guī)定組織開展職稱評審質(zhì)量自查。

（三）壓實工作責(zé)任。

對職稱申報、推薦、評審等環(huán)節(jié)嚴(yán)格實行“誰審核，誰簽名；誰簽名，誰負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制，對弄虛作假行為追究責(zé)任。各職稱評審委員會不得擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評審范圍，不得降低評價標(biāo)準(zhǔn)條件，不得違反評審程序規(guī)定。對于不能正確行使評審權(quán)、不能確保評審質(zhì)量的，將暫停評審工作直至收回評審權(quán)。

十、其他要求

（一）全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。

職稱評審工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，關(guān)乎廣大專業(yè)技術(shù)人才的切身利益，也是職稱制度改革成果落實落地的具體工作。做好全市職稱評審工作責(zé)任重大、政治要求高，全縣（區(qū)）、各部門要守牢風(fēng)險底線，及時排查化解各類矛盾風(fēng)險，確保職稱領(lǐng)域無負(fù)面輿情，保障全市職稱評審工作平穩(wěn)開展。

（二）助力“穩(wěn)就業(yè)”“保居民就業(yè)”。

各縣（區(qū)）人社部門、各職稱評審委員會可結(jié)合實際，將職稱申報點設(shè)置在有能力承接申報審核工作的窗口部門或行業(yè)性社會組織，充分發(fā)揮職稱申報點兜底服務(wù)功能，暢通民營企業(yè)、社會組織、中小微企業(yè)和自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱申報渠道。

（三）高效統(tǒng)籌疫情防控和職稱評審工作。

各縣（區(qū)）人社部門和職稱評審委員會要研究制定在疫情防控常態(tài)化形勢下開展職稱評審工作的具體方案，嚴(yán)格按規(guī)定程序和要求落實疫情防控措施，做好人員宣傳引導(dǎo)、防疫物資儲備和場地消毒，積極配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門做好防控工作，保障評審專家和工作人員身體健康。要結(jié)合實際情況，對申報評審各環(huán)節(jié)作出合理安排，最大限度落實“不見面”服務(wù)。充分利用信息化手段，專家評委培訓(xùn)可通過網(wǎng)絡(luò)開展，面試答辯可采取遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)答辯等多種方式進(jìn)行。要公布咨詢電話，鼓勵通過電子郵箱、快遞郵寄等接收申報材料。對于必須到現(xiàn)場辦理的業(yè)務(wù)，要合理統(tǒng)籌安排，減少辦事人員等待時間，避免人員扎堆聚集。

本通知未盡事宜，應(yīng)按照國家和省現(xiàn)行職稱改革政策執(zhí)行。如遇重大政策調(diào)整，按新的政策規(guī)定執(zhí)行。

附件：

1. 關(guān)于2022年度職稱評審具體工作的政策問答

2. 惠州市職稱評審委員會信息表

惠州市人力資源和社會保障局

2022年11月14日