湖北恩施州2020高級(jí)經(jīng)濟(jì)師評(píng)審工作通知

各縣（市）人力資源和社會(huì)保障局（職改辦），州直各有關(guān)部門，各企事業(yè)單位：

根據(jù)省職改辦《關(guān)于做好2020年度湖北省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（鄂職改辦〔2020〕70號(hào)）文件要求，現(xiàn)就做好2020年度全州專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作有關(guān)事宜通知如下:

一、申報(bào)范圍

（一）在我州企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等（以下簡稱“用人單位”）專業(yè)技術(shù)崗位上從事專業(yè)技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員。

（二）自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人員。

（三）公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理工作人員）不得申報(bào)參加職稱評(píng)審。

（四）已退休人員和達(dá)到退休年齡人員（按有關(guān)文件規(guī)定延緩辦理退休手續(xù)除外）不得申報(bào)參加職稱評(píng)審。

二、申報(bào)時(shí)間

工程、新聞、文化藝術(shù)、檔案、農(nóng)業(yè)技術(shù)、教師（技校教師、中專教師、黨校教師）等專業(yè)中初級(jí)職稱申報(bào)及起點(diǎn)職務(wù)認(rèn)定受理時(shí)間：2020年10月9日至10月30日。

中小學(xué)教師、衛(wèi)生系列和省直各高評(píng)委會(huì)職稱具體申報(bào)、材料受理時(shí)間以各高評(píng)委會(huì)辦公室發(fā)布的年度評(píng)審（材料受理）通知為準(zhǔn)。

三、申報(bào)渠道和方式

（一）企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，由用人單位對(duì)其業(yè)績情況進(jìn)行審核、公示、推薦申報(bào)，按規(guī)定程序逐級(jí)報(bào)送相應(yīng)評(píng)委會(huì)辦公室。實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)按崗申報(bào)，其中聘用（人事代理）人員，由用人單位比照本單位同類人員業(yè)績情況進(jìn)行審核、公示、推薦申報(bào)，推薦時(shí)在其申報(bào)情況核定表中注明聘用或人事代理人員。

（二）自由職業(yè)人員，由人事代理機(jī)構(gòu)履行審核、公示、推薦程序。

（三）申報(bào)人員按照“干什么、評(píng)什么”原則，根據(jù)各職稱系列（專業(yè)）評(píng)審委員會(huì)發(fā)布的年度評(píng)審（材料受理）通知要求和申報(bào)評(píng)審條件，如實(shí)填報(bào)個(gè)人學(xué)歷、從業(yè)經(jīng)歷、現(xiàn)崗位情況和任現(xiàn)職以來業(yè)績成果，簽訂誠信承諾書（附件2），并報(bào)送至用人單位。

（四）我州職稱評(píng)審申報(bào)繼續(xù)實(shí)行“網(wǎng)上申報(bào)”和“紙質(zhì)申報(bào)”同時(shí)進(jìn)行。高級(jí)職稱評(píng)審網(wǎng)上申報(bào)須通過“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”（選擇省人社廳，查找“高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)”，點(diǎn)擊在線申請(qǐng)）申報(bào)（自主評(píng)審單位可自主選擇使用）；紙質(zhì)申報(bào)材料按照各評(píng)委會(huì)通知要求整理。中初級(jí)職稱評(píng)審只需申報(bào)紙質(zhì)材料，按照中初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審材料裝訂目錄（附件3）整理。

四、有關(guān)政策

（一）高級(jí)經(jīng)濟(jì)師評(píng)審。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，自2020年起，副高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱需參加全國統(tǒng)一組織的專業(yè)技術(shù)資格考試，考試合格作為申報(bào)副高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱評(píng)審的條件。湖北省自行組織的高級(jí)經(jīng)濟(jì)師水平能力測試合格成績還在有效期內(nèi)的繼續(xù)有效。

（二）衛(wèi)生系列職稱評(píng)審。落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生抗疫一線人員傾斜政策。根據(jù)省職改辦《關(guān)于做好我省新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員職稱工作的通知》（鄂職改辦〔2020〕40號(hào)）要求，發(fā)揮職稱評(píng)審激勵(lì)導(dǎo)向作用，落實(shí)國家、省市對(duì)參與抗擊新冠肺炎疫情一線人員的傾斜政策，將專業(yè)技術(shù)人員在抗疫一線的表現(xiàn)作為參評(píng)職稱的重要依據(jù)，在量化評(píng)審時(shí)給予加分，并優(yōu)先申報(bào)、優(yōu)先評(píng)審。對(duì)表現(xiàn)特別突出、作出重大貢獻(xiàn)人員開通職稱評(píng)審“綠色通道”。

繼續(xù)開展三甲醫(yī)院自主評(píng)審和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含民營醫(yī)院）區(qū)域評(píng)審，具體評(píng)審工作相關(guān)事項(xiàng)另行通知。

（三）中小學(xué)教師職稱評(píng)審。根據(jù)《關(guān)于明確中小學(xué)教師高級(jí)職稱管理權(quán)限的通知》（鄂職改字〔2020〕3號(hào)文件精神，撤銷原“湖北省中小學(xué)教師（恩施）高級(jí)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)”，新組建“恩施州中小學(xué)教師高級(jí)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)”及其辦公室，評(píng)委會(huì)辦公室設(shè)在州教育局。繼續(xù)推動(dòng)中小學(xué)教師職稱評(píng)審與崗位聘用相統(tǒng)一。其中正高級(jí)教師仍實(shí)行總量控制，擔(dān)任學(xué)校和教研機(jī)構(gòu)行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不得超過30%，具體通過人數(shù)由省人社、教育部門核定（屬高層次認(rèn)定人才占通過數(shù)），評(píng)審結(jié)果報(bào)國家備案。具體評(píng)審工作相關(guān)事項(xiàng)另行通知。

（四）其他專業(yè)中初級(jí)職稱評(píng)審。主要包含工程技術(shù)、新聞、文化藝術(shù)、檔案、農(nóng)業(yè)技術(shù)、教師系列專業(yè)，申報(bào)評(píng)審事宜按本文件要求執(zhí)行。

（五）企業(yè)專項(xiàng)評(píng)審。根據(jù)恩施州特殊評(píng)審辦法，繼續(xù)開展企業(yè)中初級(jí)職稱專項(xiàng)評(píng)審服務(wù)，按照屬地管理原則動(dòng)態(tài)申報(bào)、分批評(píng)審。

（六）新型職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)定。結(jié)合我州“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略實(shí)施和脫貧攻堅(jiān)工作，開展恩施州農(nóng)民技術(shù)職稱評(píng)審試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)農(nóng)村新經(jīng)營主體、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干等參加新型職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)定。具體評(píng)審工作相關(guān)事項(xiàng)另行通知。

（七）中央、省在我州單位委托評(píng)審。不具備職稱評(píng)審委員會(huì)組建條件的中央、省在我州單位，可由其主管部門按程序委托我州經(jīng)核準(zhǔn)備案的職稱評(píng)審委員會(huì)代為評(píng)審。為進(jìn)一步簡化手續(xù)，中央、省在我州單位不再需要每年單獨(dú)出具委托評(píng)審函，可由其主管部門按照“多個(gè)年度、多個(gè)系列、一次委托”的原則，根據(jù)我州職稱評(píng)審管理權(quán)限，向州人社局（職改辦）出具一個(gè)總的委托函，注明委托原因、委托專業(yè)等情況，原則上一次委托期限不超過3年。委托范圍內(nèi)的專業(yè)技術(shù)人員，人社（職改）部門不再審核資格，由相應(yīng)職稱評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)對(duì)照相應(yīng)條件標(biāo)準(zhǔn)審核后，按程序參加職稱評(píng)審。

（八）水平能力測試。專業(yè)技術(shù)人員參加水平能力測試報(bào)考專業(yè)、級(jí)別應(yīng)與職稱評(píng)審的專業(yè)、級(jí)別相一致，高級(jí)合格標(biāo)準(zhǔn)仍實(shí)行雙線控制（合格線按百分制計(jì)算不低于60分，合格率不超過80%）。中初級(jí)由申報(bào)單位按照專業(yè)技術(shù)人員鑒定表對(duì)申報(bào)人員進(jìn)行量化考評(píng)。

（九）轉(zhuǎn)評(píng)和晉升。專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位變動(dòng)，在現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位工作滿1年以上且考核合格、符合現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位能力業(yè)績條件的，可以申報(bào)轉(zhuǎn)評(píng)，提供《非本專業(yè)職務(wù)改報(bào)轉(zhuǎn)評(píng)本專業(yè)職務(wù)審批表》。現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位工作對(duì)應(yīng)為國家規(guī)定以考代評(píng)的職稱系列（專業(yè)）的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

專業(yè)技術(shù)人員轉(zhuǎn)評(píng)后晉升高一級(jí)職稱，原職稱系列（專業(yè)）與現(xiàn)申報(bào)職稱系列（專業(yè)）相近、崗位職責(zé)相關(guān)聯(lián)的，原專業(yè)技術(shù)工作年限、任職年限和聘任年限可累計(jì)計(jì)算，原崗位工作業(yè)績可作為晉升依據(jù)。專業(yè)技術(shù)人員同一年度不得同時(shí)轉(zhuǎn)評(píng)和晉升。

（十）職稱評(píng)審?fù)ㄟ^率。我州各高評(píng)委會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^率按層級(jí)分別設(shè)定，正高級(jí)通過率原則上不超過70%（中小學(xué)正高級(jí)教師核定通過人數(shù)），副高級(jí)通過率原則上不超過80%，中初級(jí)通過率由相應(yīng)評(píng)委會(huì)核準(zhǔn)管理部門確定。自主評(píng)審單位可結(jié)合人才隊(duì)伍梯次建設(shè)實(shí)際，按不超過崗位空缺數(shù)設(shè)定通過人數(shù)。

評(píng)審?fù)ㄟ^率=評(píng)審?fù)ㄟ^人數(shù)÷正式提交評(píng)委會(huì)評(píng)審人數(shù)×100%。高層次人才、援外援藏援疆援青人員可不納入評(píng)審?fù)ㄟ^率計(jì)算范圍。

（十一）結(jié)合我州專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，繼續(xù)實(shí)行量化評(píng)審。

五、評(píng)委會(huì)及辦公室的調(diào)整設(shè)置

按照《關(guān)于調(diào)整部分職稱系列（專業(yè)）高級(jí)職務(wù)評(píng)審權(quán)事項(xiàng)的通知》（鄂職改字〔2020〕4號(hào)）文件執(zhí)行，具體評(píng)委會(huì)設(shè)置及聯(lián)系方式詳見恩施州高中級(jí)評(píng)委會(huì)及省級(jí)行業(yè)部門高評(píng)委會(huì)目錄及聯(lián)系方式（附件4）。

六、資格審核

（一）用人單位推薦初審。用人單位對(duì)推薦程序及申報(bào)人員崗位、工作經(jīng)歷及業(yè)績材料審核把關(guān)負(fù)主要責(zé)任。用人單位推薦時(shí)，可制定不低于省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的單位推薦標(biāo)準(zhǔn)，推薦程序應(yīng)公開透明，推薦結(jié)果須在單位公示不少于5個(gè)工作日。經(jīng)公示無異議后，用人單位出具“申報(bào)人員工作崗位符合申報(bào)條件規(guī)定，個(gè)人信息和業(yè)績材料已經(jīng)審核，均真實(shí)有效，同意上報(bào)”的推薦意見，報(bào)送同級(jí)主管部門審核。

（二）行業(yè)主管部門、人社部門復(fù)審。各級(jí)行業(yè)主管部門、人社部門根據(jù)相關(guān)職能職責(zé)負(fù)責(zé)復(fù)審工作，重點(diǎn)審核破格、轉(zhuǎn)評(píng)、事業(yè)單位崗位空缺、“雙肩挑”人員（經(jīng)事業(yè)單位人事管理部門審批的“雙肩挑”人員，且近5年每年在一線從事專業(yè)技術(shù)工作時(shí)間不少于全年工作時(shí)間的三分之一，申報(bào)時(shí)應(yīng)提供近五年聘用合同）的相關(guān)手續(xù)等，實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位專技人員須如實(shí)填報(bào)《2020年度恩施州事業(yè)單位職稱申報(bào)情況核定表》（附件1），對(duì)不符合申報(bào)條件的材料，應(yīng)及時(shí)退回并向申報(bào)人說明原因。

（三）評(píng)委會(huì)辦公室終審。對(duì)申報(bào)材料不完整的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申報(bào)人員逾期未補(bǔ)充完整的，視為放棄申報(bào)。對(duì)不符合申報(bào)條件和程序、超出評(píng)委會(huì)受理范圍或違反委托評(píng)審程序報(bào)送的申報(bào)材料，應(yīng)及時(shí)按原報(bào)送渠道退回，并告知申報(bào)人。我州衛(wèi)生、中小學(xué)教師高級(jí)和其他6個(gè)專業(yè)中級(jí)職稱評(píng)審終審按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

七、有關(guān)要求

（一）嚴(yán)格工作程序。各級(jí)人社部門、行業(yè)主管部門、評(píng)委會(huì)辦公室要嚴(yán)格按照政策規(guī)定開展職稱評(píng)審工作，嚴(yán)格按照評(píng)審方案和規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織完成職稱申報(bào)評(píng)審工作，不得擅自調(diào)整受理申報(bào)及評(píng)審范圍，不得隨意放寬審核把關(guān)要求和降低評(píng)審條件標(biāo)準(zhǔn)，確保評(píng)審工作質(zhì)量。要嚴(yán)格執(zhí)行推薦結(jié)果、評(píng)審結(jié)果“雙公示”制度，對(duì)通過舉報(bào)投訴等方式發(fā)現(xiàn)的問題線索，要深入進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，形成結(jié)論性意見。對(duì)無法按期完成年度評(píng)審任務(wù)造成嚴(yán)重后果的，將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（二）優(yōu)化服務(wù)能力。各級(jí)人社部門、行業(yè)主管部門、評(píng)委會(huì)辦公室要進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化提升職稱評(píng)審服務(wù)能力，不斷提高職稱評(píng)審工作滿意度。從今年起，專業(yè)技術(shù)人員補(bǔ)辦職稱證書或?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書時(shí)，不需要登報(bào)刊登遺失聲明，只提供相應(yīng)補(bǔ)辦（發(fā)）登記表、1寸白底登記照和個(gè)人身份證復(fù)印件等資料即可辦理。

（三）壓實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)人社部門、行業(yè)主管部門、評(píng)委會(huì)辦公室、用人單位要各司其職，形成齊抓共管、層層負(fù)責(zé)的工作合力。州職改辦將會(huì)同行業(yè)主管部門加強(qiáng)職稱評(píng)審全過程監(jiān)督，通過質(zhì)詢、約談、現(xiàn)場觀摩、查閱資料等形式，對(duì)各級(jí)評(píng)委會(huì)及其辦公室開展評(píng)審工作進(jìn)行抽查、巡查，以及必要的倒查、復(fù)查。凡違反政策規(guī)定的，將依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

本通知未盡事宜，按照國家、省和我州現(xiàn)行職稱評(píng)審政策規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。本年度職稱評(píng)審過程中，如遇其他職稱政策調(diào)整，按新政策執(zhí)行。

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附件1：2020恩施州事業(yè)單位職稱申報(bào)情況核定表.doc

附件2：誠信承諾書.doc

附件3： 專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審材料裝訂范本及要求（中初級(jí)）.doc

附件4： 恩施州高中級(jí)評(píng)委會(huì)及省級(jí)部門高評(píng)委會(huì)目錄表及聯(lián)系方式.doc

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恩施州職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2020年9月30日