岳陽2020年高級經(jīng)濟師實行全國統(tǒng)考

摘要：經(jīng)濟系列副高級職稱推行“考評結(jié)合”。經(jīng)濟系列副高級職稱采取考試與評審相結(jié)合方式，相關(guān)理論考試由全國統(tǒng)一組織。2020年為過渡年，暫不作理論考試要求。自2021年度起，申報參評經(jīng)濟系列副高級職稱的人員，須參加全國統(tǒng)一的理論考試合格后，才能提交申報參評材料。

岳陽市職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2020年度全市高、中級職稱評審工作的通知

岳市職改辦〔2020〕7號

各縣（市）區(qū)職改辦，各有關(guān)單位：

按照《關(guān)于做好2020年度全省高級職稱評審工作的通知》（湘職改辦〔2020〕6號）文件要求，現(xiàn)就2020年度全市高、中級職稱評審工作有關(guān)事項通知如下。

一、申報推薦要求

（一）事業(yè)單位的申報推薦

事業(yè)單位原則上應(yīng)完成崗位設(shè)置且有空缺崗位，并在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)對應(yīng)空缺崗位組織差額推薦。

1．審核評審職數(shù)。根據(jù)《關(guān)于做好全市2020年事業(yè)單位高、中級職稱年度評審職數(shù)申報與管理的通知》要求，有關(guān)單位填寫高、中級職數(shù)相關(guān)表格及專項報告，按照申報的評審職數(shù)類型報市職改辦予以審核。對特殊情況的評審高級職數(shù)由市職改辦匯總報省職改辦審核。

2．組織差額推薦。單位根據(jù)市職改辦核復(fù)的系列（專業(yè)）評審職數(shù)，按照“對崗申報”的要求，對納入崗位設(shè)置管理范圍的專技人才組織差額推薦。其中，推薦申報參評政工專業(yè)職稱的，須是在管理崗位從事思想政治工作的人員，不得推薦其他崗位人員。受到記過及以上處分的，受處分期間不得申報參評職稱。

3．嚴(yán)格申報渠道。凡被單位聘用且已納入崗位設(shè)置管理范圍的專技人才，不論其人事檔案的管理形式，均須通過所在工作單位申報參評職稱，凡通過本人所在工作單位之外渠道申報參評的，一律按弄虛作假處理。凡被單位聘用但未納入崗位設(shè)置管理范圍的專技人才，由其人事代理的人力資源服務(wù)機構(gòu)或所在工作單位推薦申報，申報參評時須提供所在工作單位出具的未納入崗位設(shè)置管理范圍的證明。

（二）非事業(yè)單位的申報推薦

非事業(yè)單位根據(jù)單位實際和發(fā)展需要，遵循優(yōu)中選優(yōu)的原則，嚴(yán)格對照職稱申報參評條件擇優(yōu)推薦。

1．具有人事檔案管理權(quán)的非事業(yè)單位（國有企業(yè)、改制科研院所等）專技人才按照人事隸屬關(guān)系，向市職改辦申報參評職稱。

2．非公有制經(jīng)濟組織、社會組織及自由職業(yè)專技人才（含港澳臺人才、外籍人才）等，原則上在勞動關(guān)系所在地自愿參加職稱評審，合法權(quán)益受到同等保護，履行同等義務(wù)。此類人員可由人事代理的人力資源服務(wù)機構(gòu)推薦申報，也可按屬地化原則由所在地工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會學(xué)會、園區(qū)、教育就業(yè)辦及民營企業(yè)推薦申報。民營企業(yè)專技人才被派駐外地連續(xù)工作一年以上的，可按有關(guān)規(guī)定在派駐地申報參評職稱。

（三）申報要求

1．誠信參評。職稱申報參評實行告知承諾制、追溯追責(zé)復(fù)核制。申報參評人員需對所提供的材料和所填報的資料承諾真實、準(zhǔn)確、有效，所有信息資料長期保存，作為人力資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)比對信息，無論什么時候，經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)有通過提供虛假材料、剽竊學(xué)術(shù)成果或其他不正當(dāng)手段等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，一律予以撤銷，據(jù)此獲得的后續(xù)職稱或其他權(quán)益，也一律一并取消，并按相關(guān)要求記入誠信檔案。

2．審核要求。用人單位或負(fù)責(zé)推薦申報的單位（組織）應(yīng)對申報參評材料進行審核，要明確責(zé)任主體，層層分工、具體到人，認(rèn)真填寫《真實性審核責(zé)任卡》并簽署意見。同時按照“誰審核，誰簽名，誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格責(zé)任追究。

3．公示要求。申報參評材料應(yīng)按《關(guān)于規(guī)范全市高、中級職稱年度評審備案和公示的通知》（市職改辦〔2020〕3號）要求在單位（組織）進行公示，公示內(nèi)容包括學(xué)歷、資歷、工作業(yè)績、成果、論文、服務(wù)基層、是否破格申報、違紀(jì)違規(guī)情況等，公示期不少于5個工作日。未經(jīng)審核和公示程序的，不得推薦申報參評,已評審?fù)ㄟ^的不予備案。

二、評審時間要求

（一）職數(shù)審核時間

縣（市）區(qū)職改辦和市直事業(yè)單位的職數(shù)申報截止時間為8月10日，事業(yè)單位高、中級職稱特殊情況評審職數(shù)申報提交時間為7月6日至7月14日，僅提交專項報告及相應(yīng)表格。市職改辦在8月21日前完成職數(shù)審核工作?？h（市）區(qū)職改辦集中報送當(dāng)年度申報參評材料時，需同時提交匯總后的本地《  年度事業(yè)單位系列（專業(yè)）  級職稱評審職數(shù)申報專業(yè)備案表》。

（二）材料報送時間

全市高、中級職稱申報參評材料集中報送時間為2020年度為9月7日至15日（含中小學(xué)教師系列），逾期不予受理。事業(yè)單位及國有企業(yè)專技人才在9月30日及之前達到退休年齡的，不再提交材料，也不接受其申報參評。非公有制經(jīng)濟組織、社會組織及自由職業(yè)專技人才（含港澳臺人才、外籍人才）申報參評職稱可放寬至65周歲（時間計算到12月31日）。個人申報參評材料的有效時間均為材料報送日，即2020年9月30日（含），其后取得的學(xué)歷證書、論文著作（版權(quán)頁所載日期）、獲獎證書、專利證書、業(yè)績成果等，不作為2020年度高、中級職稱評審的有效材料。各縣市區(qū)中小學(xué)教師系列評審權(quán)已下放的中級職稱申報參評材料報送時間由各縣市區(qū)職改辦確認(rèn)，但不得遲于9月15日，材料有效時間比照執(zhí)行。

（三）評審時間

1．評審方案備案時間。各省屬高校（含自主評審、委托評審、聯(lián)合評審高校）職改辦須在開評前5個工作日，向省職改辦、省教育廳職改辦報送高校教師系列高級職稱評審方案。其他高評會日常辦事機構(gòu)須在開評前10個工作日向省職改辦報送年度高級職稱評審方案。中評會日常辦事機構(gòu)須在開評前10個工作日向市職改辦報送年度評審方案。未按要求報備，原則上不得開評。

2．評審?fù)瓿蓵r間。2020年度全市評委會評議投票工作完成時間為2020年12月24日以前。

3．評審結(jié)果公示和備案時間。年度高、中評會評議投票工作結(jié)束后，各高、中評會日常辦事機構(gòu)應(yīng)于3個工作日內(nèi)將評審結(jié)果公示，公示期不少于5個工作日。備案時間為評審結(jié)束日加5個工作日。各高、中評會日常辦事機構(gòu)要按照岳市職改辦〔2020〕3號文件要求做好備案工作，在年度職稱評審工作結(jié)束后15個工作日內(nèi)，將公示及職數(shù)無異議人員報市職改辦，高級評審的由市職改辦匯總后向省職改辦提交備案，中級評審的由市職改辦備案。公示等有異議人員由評委會組建單位調(diào)查核實，待處理結(jié)束后再另行備案。

三、年度評審相關(guān)要求

全市年度高、中評會組建及管理、申報材料審核、備案和公示須嚴(yán)格按照《關(guān)于加強全市高、中級職稱年度評審委員會管理的通知》（岳市職改辦〔2020〕5號）、《關(guān)于強化全市中高級職稱年度申報材料審核有關(guān)事項的通知》（岳市職改辦〔2020〕2號）《關(guān)于規(guī)范全市高、中級職稱年度評審備案和公示的通知》（岳市職改辦〔2020〕3號）要求執(zhí)行。相關(guān)年度職稱評審工作考核情況每年度結(jié)束后予以通報。

（一）評審?fù)ㄟ^率及職數(shù)控制要求。2020年度高級職稱評審?fù)ㄟ^率原則上控制在正高40%以內(nèi)（申報材料復(fù)核合格參評基數(shù)×40%，小數(shù)點后去尾數(shù)），副高55%以內(nèi)（申報材料復(fù)核合格參評基數(shù)×55%，小數(shù)點后去尾數(shù)），中級70%以內(nèi)（申報材料復(fù)核合格參評基數(shù)×70%，小數(shù)點后去尾數(shù)）。評委會在投票表決時，還須將事業(yè)單位的參評人員與核準(zhǔn)的評審職數(shù)（對應(yīng)申報專業(yè)備案表）進行核對，不得跨專業(yè)、超職數(shù)評審。

（二）相應(yīng)職稱考核認(rèn)定工作要求。

1．對依托我省重點學(xué)科、重大項目、重點工程或通過省級引才工程（含備案的其他引才工程），從境外引進來湘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)從事專技工作的急需緊缺人才和高層次人才的職稱認(rèn)定，具有自主評審權(quán)的高校、科研院所等單位根據(jù)相關(guān)程序制定考核認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、辦法和操作方案，報省職改辦備案后考核認(rèn)定相應(yīng)職稱。不具備自主評審權(quán)的單位按照人事隸屬關(guān)系呈報市職改辦，由市職改辦根據(jù)相關(guān)程序制定考核認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和操作方案（可采取系列職改辦年度職稱評審認(rèn)定，也可組織相應(yīng)評議組考核認(rèn)定等），報省職改辦備案后認(rèn)定相應(yīng)職稱。

2．企業(yè)博士后獲得中國博士后科學(xué)基金資助或主持省部級以上科研項目出站后繼續(xù)留在企業(yè)的，填寫《專業(yè)技術(shù)職稱認(rèn)定表》，經(jīng)所在單位初審、市職改辦復(fù)審并簽署意見后，報省職改辦備案直接認(rèn)定副高級職稱。

3．對引進調(diào)入的外省專技人才（含中央、省屬駐岳、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)）的職稱，由用人單位根據(jù)政策進行考評認(rèn)定。市轄單位引進調(diào)入專技人才的職稱考評認(rèn)定具體實施辦法，由市職改辦根據(jù)實際自行制定。高級職稱認(rèn)定結(jié)果由市職改辦匯總后報省職改辦備案。

4.中初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)職稱考核認(rèn)定工作按岳市職改辦〔2020〕6號文件要求辦理。

（三）部分系列（專業(yè)）實行“凡晉必下”要求。中小學(xué)教師、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)系列、林業(yè)工程專業(yè)晉升職稱對基層工作經(jīng)歷的要求，執(zhí)行《關(guān)于明確部分系列（專業(yè)）晉升職稱基層工作經(jīng)歷有關(guān)事項的通知》（湘職改辦〔2020〕4號）相關(guān)規(guī)定。

（四）完善基層職稱評審相關(guān)政策。“定向評價、定向使用”的基層高級職稱實行比例單列、總量控制，不占當(dāng)?shù)馗?、中級專業(yè)技術(shù)崗位比例。各縣（市）區(qū)人社局會同財政和教育、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等行業(yè)主管部門研究確定當(dāng)?shù)鼗鶎痈?、中級職稱評審總量規(guī)劃及每年度相關(guān)系列（專業(yè)）評審數(shù)量計劃報市人社局，評審高級的由市職改辦匯總后向省人社廳提交備案，評審中級的由市職改辦備案。

（五）經(jīng)濟系列副高級職稱推行“考評結(jié)合”。按照《關(guān)于深化經(jīng)濟專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2019〕53號）要求，經(jīng)濟系列副高級職稱采取考試與評審相結(jié)合方式，相關(guān)理論考試由全國統(tǒng)一組織。2020年為過渡年，暫不作理論考試要求。自2021年度起，申報參評經(jīng)濟系列副高級職稱的人員，須參加全國統(tǒng)一的理論考試合格后，才能提交申報參評材料。

（六）組織民營企業(yè)專場職稱評審。2020年為民營企業(yè)人才評價服務(wù)年，組織開展工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、地方傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)、高端經(jīng)營金融經(jīng)濟專業(yè)、新文藝新業(yè)態(tài)領(lǐng)域民營企業(yè)高級職稱專場評審，具體方案另行下發(fā)。相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的民營企業(yè)專技人才需申報高級職稱的可自主選擇參加專場職稱評審或參加全省統(tǒng)一的職稱評審；需申報中級職稱的可自主選擇參加我市中級的專場職稱評審或參加全市統(tǒng)一的職稱評審（有關(guān)參評傾斜條件見附件）。

（七）貫通技能人才職稱評審路徑。

1．高技能人才具備以下條件，并符合相應(yīng)職稱評審要求，經(jīng)單位考核推薦，可直接對應(yīng)申報參評相應(yīng)職稱：

（1）獲得高級技師（一級）職業(yè)資格或職業(yè)技能等級后從事技術(shù)技能工作滿4年，可申報參評相應(yīng)專業(yè)副高級職稱；

（2）獲得技師（二級）職業(yè)資格或職業(yè)技能等級后從事技術(shù)技能工作滿3年，可申報參評相應(yīng)專業(yè)中級職稱；

（3）獲得高級工職業(yè)資格或職業(yè)技能等級后從事技術(shù)技能工作滿2年，可申報參評相應(yīng)專業(yè)初級職稱。

2．技工院校中級工班、高級工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)，分別按中專、大專、本科學(xué)歷申報參評相應(yīng)系列（專業(yè)）職稱。

3．取得世界技能大賽獎項，或取得“中華技能大獎”“全國技術(shù)能手”等榮譽稱號的優(yōu)秀高技能人才，由市職改辦制定考核認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、辦法和操作方案，按照職稱評審管理權(quán)限進行考核認(rèn)定。高級職稱認(rèn)定結(jié)果報省職改辦備案。

（八）文件及表格下載。全省職稱評審相關(guān)文件、表格、各系列（專業(yè)）職稱申報評價辦法、專業(yè)設(shè)置目錄、高評會清單、高級職稱申報參評材料要求（包括內(nèi)容、格式、排序、份數(shù)等），均可在湖南人力資源和社會保障廳門戶網(wǎng)站“職稱和職業(yè)資格”欄目（）統(tǒng)一查閱下載。《專業(yè)技術(shù)職稱評審表》進行了新修訂，增加了服務(wù)基層內(nèi)容，2020年度申報參評請注意使用新表格填報。

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，同時面臨疫情嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各地、各部門（單位）要精心組織、周密安排，在職稱申報評審全過程中對疫情進行充分研判，嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控有關(guān)要求，做好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確保今年職稱評審任務(wù)圓滿完成，為廣大專技人才提供人才評價服務(wù)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持。

附件：民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱申報參評條件

岳陽市職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2020年7月3日

附件

民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱申報參評條件

根據(jù)《湖南省創(chuàng)新民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱評審10條措施》（湘人社發(fā)〔2019〕67號）精神，民營企業(yè)專技人才未獲得初級、中級職稱，但成績突出、貢獻卓著的，根據(jù)其從事專技工作時間，在滿足相應(yīng)系列（專業(yè)）晉升要求的基礎(chǔ)上，經(jīng)由民營企業(yè)考核推薦，可比照我省同類專技人才正常申報年限超出2年、4年，直接申報參評中級、副高級職稱。具體如下：

一、符合以下條件之一，可直接申報參評中級職稱：

1．獲得雙學(xué)士學(xué)位，從事專技工作6年以上；

2．大學(xué)本科或技工院校預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)，從事專技工作7年以上；

3．大學(xué)?？苹蚣脊ぴ盒８呒壒ぐ喈厴I(yè)，從事專技工作9年以上。

二、符合以下條件之一，可直接申報參評副高級職稱：

1．獲得博士學(xué)位，從事專技工作6年以上；

2．獲得碩士學(xué)位，從事專技工作12年以上；

3．獲得雙學(xué)士學(xué)位，取得初級職稱后從事專技工作13年以上；

4．大學(xué)本科或技工院校預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)，取得初級職稱后從事專技工作13年以上；

5．大學(xué)?？苹蚣脊ぴ盒８呒壒ぐ喈厴I(yè)，取得初級職稱后從事專技工作15年以上。

其他非公有制經(jīng)濟組織、社會組織及自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才（含港澳臺人才、外籍人才）參照執(zhí)行，民辦學(xué)校、民辦醫(yī)衛(wèi)機構(gòu)暫不納入此類范疇。凡涉及人民生命財產(chǎn)安全的系列（專業(yè)），國家有特別要求的從其要求和規(guī)定。

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