2016年重慶高級(jí)經(jīng)濟(jì)師核心考點(diǎn)：國(guó)債的種類和結(jié)構(gòu)

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國(guó)債的種類和結(jié)構(gòu)

1.國(guó)債的種類

由于舉債的對(duì)象、舉債的方式和舉債的目的不同，我國(guó)的國(guó)債種類可從不同角度劃分：

（1）按國(guó)債籌措和發(fā)行的期限，可分為長(zhǎng)期國(guó)債、中期國(guó)債和短期國(guó)債。一般5年期以上的稱為長(zhǎng)期國(guó)債，1年期以內(nèi)的稱為短期國(guó)債，介于兩者之間的稱為中期國(guó)債。

（2）按國(guó)債籌措和發(fā)行的地區(qū)，可分為內(nèi)債和外債。

（3）按國(guó)債舉借的形式，可分為國(guó)家借款和發(fā)行債券。

（4）按國(guó)債的舉借對(duì)象和用途，可分為不同的債種?；謴?fù)發(fā)行國(guó)債后，我國(guó)先后發(fā)行了

國(guó)庫券、重點(diǎn)建設(shè)債券、財(cái)政債券、國(guó)家建設(shè)債券、特種國(guó)債、保值國(guó)債、轉(zhuǎn)換債、特種定向債券、專項(xiàng)國(guó)債、定向國(guó)債和特別國(guó)債等。除了特種國(guó)債只向企業(yè)和單位機(jī)構(gòu)發(fā)行財(cái)政債券、專項(xiàng)國(guó)債和定向國(guó)債只向銀行及金融機(jī)構(gòu)發(fā)行，特種定向債券向養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、待業(yè)保險(xiǎn)基金及其他社會(huì)保險(xiǎn)基金定向發(fā)行外，其他債種均同時(shí)向企業(yè)、單位和居民個(gè)人發(fā)行。

（5）按債券的舉借憑證形式，可分為實(shí)物債券和非實(shí)物債券。

（6）按債券利息的支付方式，可分為普通債券和付息債券。普通債券指?jìng)狡诤笠淮沃Ц侗鞠?。我?guó)發(fā)行的債券大部分屬于此付息債券指?jìng)l(fā)行后，國(guó)家向債券持有人每年支付一次利息，債券到期時(shí)，國(guó)家支付債券的本金和最后一年的利息。付息債券的期限一般是5年。

（7）按票面利率可分為：固定利率國(guó)債和浮動(dòng)利率國(guó)債。

2.國(guó)債的結(jié)構(gòu)

國(guó)債結(jié)構(gòu)是指一國(guó)各種債務(wù)的相互搭配和有機(jī)組合，選擇何種國(guó)債結(jié)構(gòu)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)政策和財(cái)政政策的重要內(nèi)容。

（1）國(guó)債的期限結(jié)構(gòu)。即國(guó)家長(zhǎng)、中、短期國(guó)債的搭配。由于長(zhǎng)期國(guó)債的償還期一般在5年以上，在此期間，國(guó)債資金的使用權(quán)完全掌握在政府手中，可以安排建設(shè)周期較長(zhǎng)的建設(shè)項(xiàng)目，有助于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。而短期國(guó)債由于使用期限較短，政府使用這筆資金會(huì)受到一定的限制。因此，發(fā)行長(zhǎng)期國(guó)債對(duì)國(guó)家比較有利。

（2）國(guó)債持有者結(jié)構(gòu)。即各類企業(yè)、機(jī)構(gòu)和各階層居民認(rèn)購(gòu)國(guó)債的比例，又稱為國(guó)債資金來源結(jié)構(gòu)。國(guó)債持有者也稱應(yīng)債主體，其存在是國(guó)債能夠發(fā)行的前提。不同類型的國(guó)債持有者，其應(yīng)債能力是不同的。一般情況下，國(guó)債持有者越集中，國(guó)債的發(fā)行成本越低，管理越容易。