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臨近2021高級經(jīng)濟(jì)師考試,快來抓緊時間復(fù)習(xí)下重要知識點!網(wǎng)校為大家整理了2021高級經(jīng)濟(jì)師《財政稅收》沖刺必背知識點——公債的負(fù)擔(dān)、限度,考生們趕快抓緊時間背一背!
【沖刺必看】2021高級經(jīng)濟(jì)師《財政稅收》必背知識點>>
2021高級經(jīng)濟(jì)師《財政稅收》必背知識點26:公債的負(fù)擔(dān)、限度
1.從4個方面分析公債負(fù)擔(dān)
(1)認(rèn)購者(債權(quán)人)的負(fù)擔(dān):公債作為認(rèn)購者收入使用權(quán)的讓渡,這種讓渡雖然是暫時的,但對認(rèn)購者的經(jīng)濟(jì)行為會產(chǎn)生一定的影響。
(2)政府(債務(wù)人)的負(fù)擔(dān):政府借債要考慮償債能力,應(yīng)當(dāng)量力而行。
(3)納稅人的負(fù)擔(dān):不論公債資金的使用方向如何、效益高低,還債的收入來源最終還是稅收。
(4)代際負(fù)擔(dān):由于有些公債的償還期限長,連年以新債還舊債并不斷擴(kuò)大債務(wù)規(guī)模,就會形成這一代人借的債轉(zhuǎn)化為下一代甚至幾代人負(fù)擔(dān)的問題。
2.衡量公債絕對規(guī)模的三個指標(biāo)
(1)歷年累積債務(wù)的總規(guī)模
(2)當(dāng)年發(fā)行公債的總額
(3)當(dāng)年到期需還本付息的債務(wù)總額
3.衡量公債相對規(guī)模的指標(biāo)
(1)公債依存度=當(dāng)年公債發(fā)行總額÷當(dāng)年財政支出總額×100%
反映當(dāng)年財政預(yù)算中,公債收入占財政支出的比重。發(fā)行量過大、依存度過高時,表明財政支出過分依賴公債收入,財政運行具有較高的風(fēng)險,財政處于脆弱狀態(tài),對財政未來的發(fā)展構(gòu)成潛在的威脅。國際通用的控制指標(biāo)15%-20%。
(2)財政償債率=當(dāng)年公債還本付息額÷當(dāng)年財政收入總額×100%
反映了財政償還到期公債本息的能力。公債收入的有償性決定了債務(wù)規(guī)模必須受國家財政資金狀況的制約。一般認(rèn)為應(yīng)小于20%。
(3)公債負(fù)擔(dān)率=公債余額÷國內(nèi)生產(chǎn)總值×100%
衡量經(jīng)濟(jì)總規(guī)模對公債承受能力的重要指標(biāo)。隨著國民經(jīng)濟(jì)實力的增強,國內(nèi)生產(chǎn)總值的增加,社會應(yīng)債能力和政府償債能力會相應(yīng)提高,公債規(guī)??梢赃m度擴(kuò)大。一般認(rèn)為控制在10%左右,不宜超過15%。
(4)公債發(fā)行額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率=公債發(fā)行總額÷國內(nèi)生產(chǎn)總值×100%
即反映了當(dāng)年公債發(fā)行總量與經(jīng)濟(jì)總規(guī)模的數(shù)量關(guān)系,也反映了當(dāng)年國家通過公債再分配對國內(nèi)生產(chǎn)總值的占有情況。發(fā)行公債在當(dāng)年是對國內(nèi)生產(chǎn)總值的一種再分配,其對社會需求總量的影響似乎不大,但在負(fù)債期和償還期則形成國家的債務(wù)余額,影響國家的還債能力。該指標(biāo)控制應(yīng)在5%-8%之間。
(5)國民經(jīng)濟(jì)償債率=當(dāng)年公債還本付息額÷當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值×100%
反映了當(dāng)年國家債務(wù)償還額與國內(nèi)生產(chǎn)總值的數(shù)量關(guān)系。該指標(biāo)以5%-6%之間??刂茋窠?jīng)濟(jì)償債率的關(guān)鍵便是控制公債的發(fā)行額。
說明:因考試政策、內(nèi)容不斷變化與調(diào)整,正保會計網(wǎng)校提供的以上信息僅供參考,如有異議,請考生以權(quán)威部門公布的內(nèi)容為準(zhǔn)!
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