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生態(tài)環(huán)境部近日發(fā)布《碳監(jiān)測評估試點工作方案》,聚焦區(qū)域、城市和重點行業(yè)三個層面,開展碳監(jiān)測評估試點。對此,專家預計,碳監(jiān)測市場規(guī)模有望達到百億元。
北京師范大學政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中心主任宋向清對《證券日報》記者表示,碳監(jiān)測評估是減污降碳協(xié)同增效的前置環(huán)節(jié)和技術(shù)手段,也是穩(wěn)定推進并逐步擴大碳排放權(quán)交易的重要支撐。
“從碳達峰、碳中和目標實現(xiàn)流程分析,碳排放的監(jiān)測評估、根據(jù)監(jiān)測評估報告進行整改以及對碳排放的監(jiān)測核查機制等是碳市場建設的基礎,也是強化碳排放數(shù)字化管理和精準化施策的重要條件。因此,在碳交易全過程中準確地監(jiān)測、評估、矯正、核算,既是掌控碳排放量的重點和難點,也將成為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展輔助核算體系的重要支撐。”宋向清說。
據(jù)生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓介紹,在城市層面,選取16個城市,分基礎試點、綜合試點和海洋試點三類,開展大氣溫室氣體及海洋碳匯監(jiān)測試點。在重點行業(yè)層面,選擇火電、鋼鐵、石油天然氣開采、煤炭開采和廢棄物處理五類重點行業(yè),開展溫室氣體試點監(jiān)測。
無錫數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長吳琦對《證券日報》記者表示,碳監(jiān)測是建立溫室氣體排放核算體系、完成“雙碳”目標的前提和基礎。對重點行業(yè)開展碳監(jiān)測,可以了解其碳排放家底,建立健全行業(yè)碳排放清單,進而明確碳減排目標和路徑。
“火電、鋼鐵、石油天然氣開采、煤炭開采和廢棄物處理五類重點行業(yè),都是碳排放大戶,特別是火電行業(yè)。目前火電已被第一批納入全國碳市場,隨著碳交易市場的運行,納入行業(yè)和市場主體將進一步擴容,鋼鐵、石化、煤炭等行業(yè)也將逐步被納入?!眳晴硎荆捎谛袠I(yè)特性、能源結(jié)構(gòu)和排放物等因素,上述五個行業(yè)在對于不同溫室氣體的碳監(jiān)測方面具有代表性,有利于全面準確地獲取溫室氣體排放強度、對生態(tài)系統(tǒng)的影響等信息。
宋向清表示,在“雙碳”目標下,碳監(jiān)測市場空間巨大、潛力巨大,經(jīng)濟和社會效益可以實現(xiàn)兼顧,監(jiān)測機構(gòu)、企業(yè)和城市等可以圍繞碳監(jiān)測市場形成互惠互利的聯(lián)動機制,為碳排放交易釋放市場活力和基礎動能。
吳琦表示,當前碳監(jiān)測主要包括排放源溫室氣體監(jiān)測和環(huán)境溫室氣體監(jiān)測兩類,隨著全國范圍內(nèi)碳監(jiān)測試點工作的開展以及碳監(jiān)測技術(shù)日益成熟,碳監(jiān)測市場空間廣闊,如果再加上企業(yè)自查和ESG環(huán)境信息披露的需求,碳監(jiān)測市場規(guī)模有望達到百億元。
“借助現(xiàn)有碳監(jiān)測技術(shù)和碳交易平臺,基于企業(yè)自查和數(shù)據(jù)披露的基本需求,做大碳監(jiān)測交易市場蛋糕,將會帶動常規(guī)污染物監(jiān)測設備的更新?lián)Q代,從而進一步壯大碳監(jiān)測和評估的市場空間,為碳監(jiān)測領域相關(guān)上市公司創(chuàng)造良好的市場機遇?!彼蜗蚯灞硎尽?/p>
宋向清建議,由生態(tài)環(huán)境部門牽頭,組建由區(qū)域、城市和重點行業(yè)、重點企業(yè)形成的聯(lián)合監(jiān)測機構(gòu),針對性開展系統(tǒng)的碳監(jiān)測調(diào)研、碳排放評估,進行一對一減排方案設計。同時,有序推進不同區(qū)域、不同城市和不同行業(yè)的碳監(jiān)測體系、評估體系和核算體系的建立和完善。
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