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很多學(xué)習(xí)美國(guó)CPA的同學(xué)一定對(duì)于美國(guó)的聯(lián)邦稅法不會(huì)感到陌生,然而CPA教材更加側(cè)重于應(yīng)試,可能對(duì)于美國(guó)稅制的一些背景大家還不是很了解。今天我們就一起來(lái)了解一些關(guān)于美國(guó)稅制的小知識(shí)。
稅收的出現(xiàn)
1775年英屬北美13個(gè)殖民地人民進(jìn)行爭(zhēng)取民族獨(dú)立的革命戰(zhàn)爭(zhēng),次年宣布獨(dú)立。1783年英國(guó)承認(rèn)美國(guó)獨(dú)立。1781~1787年這13個(gè)州組成邦聯(lián)國(guó)會(huì)。此時(shí)這一松散的州際聯(lián)盟尚沒(méi)有征稅權(quán)。部分州只對(duì)有些船舶征收噸稅或限制關(guān)稅。在全部財(cái)政收入中,稅收比重極低。1787年,美國(guó)制定新憲法,規(guī)定聯(lián)邦政府享有獨(dú)立征稅權(quán)。關(guān)稅成為聯(lián)邦的主要收入來(lái)源,此外還征收少量消費(fèi)稅及一些直接稅,各州政府主要課征財(cái)產(chǎn)稅和人頭稅等。19世紀(jì)中后期至20世紀(jì)初,美國(guó)聯(lián)邦政府實(shí)行擴(kuò)大消費(fèi)稅和提高稅率的政策,消費(fèi)稅比重急劇上升,關(guān)稅退居次要地位。
稅收的調(diào)整
至1902年,消費(fèi)稅占聯(lián)邦稅收總額的比例高達(dá)95%。在州一級(jí)稅收收入中,財(cái)產(chǎn)稅仍居于主導(dǎo)地位。1913年,美國(guó)第16次憲法修正案賦于聯(lián)邦政府以所得稅征收權(quán),美國(guó)稅制開(kāi)始向以所得稅為主體過(guò)渡。這以后,所得稅法幾經(jīng)調(diào)整和完善,稅收收入增加很快,到1982年,在聯(lián)邦全部稅收收入中,個(gè)人所得稅收入占47.6%,具有所得課稅性質(zhì)的社會(huì)保險(xiǎn)稅收入占32.9%,公司所得稅占7.5%,形成以上述三種所得稅為主體的稅制格局。
稅制結(jié)構(gòu)
聯(lián)邦稅以個(gè)人所得稅、社會(huì)保險(xiǎn)稅、公司所得稅為主,此外還有遺產(chǎn)稅與贈(zèng)與稅、消費(fèi)稅(包括一般消費(fèi)稅及專(zhuān)項(xiàng)用途消費(fèi)稅)暴利稅、印花稅等。關(guān)稅是由關(guān)稅署負(fù)責(zé)的稅種各州一級(jí)稅制不完全一致,一般有銷(xiāo)售稅、所得稅、財(cái)產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅和繼承稅、機(jī)動(dòng)車(chē)牌照稅、州消費(fèi)稅等。地方主要以財(cái)產(chǎn)稅為主。此外有對(duì)旅館營(yíng)業(yè)供電電話使用征收的營(yíng)業(yè)稅、許可證稅等。美國(guó)各級(jí)政府的稅收總收入在80年代占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重穩(wěn)定在26~28%。各級(jí)政府稅收收入占財(cái)政總收入的80%以上,聯(lián)邦政府稅收收入則占財(cái)政收入90%以上1988年,在聯(lián)邦稅總收入中,個(gè)人所得稅占45.36%,公司稅占10.68%,社會(huì)保險(xiǎn)稅占37.26%。在州一級(jí)稅收總收入中,1986年對(duì)貨物、勞務(wù)征稅占59.62%,個(gè)人所得稅占28.97%,公司稅占1.83%;在地方一級(jí)稅收總額中,財(cái)產(chǎn)稅占70.04%,對(duì)貨物、勞務(wù)征稅占20.01%,個(gè)人所得稅占5.89%。
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