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編纂一部真正屬于中國人民的民法典,是新中國幾代人的夙愿。民法典是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的基礎(chǔ)性法律,是人們進行民事活動的基本準則。在民法典開啟的新時代,稅務(wù)師行業(yè)要順勢而為,在涉稅專業(yè)服務(wù)市場中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,成為財稅、經(jīng)濟領(lǐng)域中支撐依法治國的中堅力量,為推進財稅治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)揮重要作用。
深入學(xué)習(xí)民法典,增強法律意識。民法典是對我國現(xiàn)行的民事法律制度規(guī)范進行系統(tǒng)整合、編訂纂修,形成的一部規(guī)范合理、內(nèi)容完整并協(xié)調(diào)一致的法典。稅務(wù)師要深刻理解民法典是推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措,吃透民法典的豐富內(nèi)涵,特別是民法典確立的新規(guī)則、新制度,正確理解民法與稅法的關(guān)系,分析民法典對現(xiàn)行稅法、稅收政策產(chǎn)生的影響以及或?qū)?dǎo)致的法律適用沖突,尤其是民事主體規(guī)則與納稅義務(wù)主體規(guī)則的銜接等問題,從而提高自身的法律合規(guī)意識,真正維護納稅人民事主體的合法權(quán)利,提升服務(wù)納稅人的水平。
以民法典為依據(jù),規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。民法典對加快建設(shè)社會主義法治國家具有重大意義。民法典標志著我國逐步形成了比較完備的民事法律規(guī)范體系,對諸多民事法律制度作出了調(diào)整,例如確立了電子合同訂立和履行的規(guī)則以及財產(chǎn)代管制度等。這些新規(guī)則、新制度改變了稅務(wù)師傳統(tǒng)的執(zhí)業(yè)方式和執(zhí)業(yè)行為。稅務(wù)師在執(zhí)業(yè)過程中要嚴格以民法典的要求規(guī)范自身行為,在提供涉稅專業(yè)服務(wù)時依法辦事,自覺維護受到法律保護的市場秩序,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
提供法律保障,處理好私權(quán)與公權(quán)的關(guān)系。民法典是一部人民民事權(quán)利的宣言書,對人民私權(quán)的行使提供了更周全的保障,私權(quán)與公權(quán)的界限得以進一步劃定,對人民群眾權(quán)利的保護更加充分、更加有效。在稅務(wù)師執(zhí)業(yè)過程中,應(yīng)當辯證看待私權(quán)與公權(quán)的對立統(tǒng)一關(guān)系,對于行政機關(guān)行使公權(quán)而僭越私權(quán)范圍、損害納稅人合法民事權(quán)利的,應(yīng)當以民法典為準繩,堅決捍衛(wèi)私權(quán)的正當性,支持納稅人按法定程序維護其合法權(quán)益。納稅人依法享有民法典規(guī)定的各項權(quán)利,但也要防范其濫用民事權(quán)利的風(fēng)險。同時,稅務(wù)師應(yīng)當遵循客觀、公正、獨立的執(zhí)業(yè)原則,協(xié)調(diào)好私權(quán)與公權(quán)的關(guān)系,充分發(fā)揮稅務(wù)師作為征納雙方橋梁紐帶作用,妥善化解稅企糾紛。
加強稅務(wù)師與律師合作,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。民法典在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位,民法典的創(chuàng)新是多方面的。以物權(quán)和債權(quán)制度為例,民法典將“居住權(quán)”正式確認為用益物權(quán)之一,并確認了“土地經(jīng)營權(quán)”的概念,給稅務(wù)師業(yè)務(wù)帶來新的變化。稅務(wù)師應(yīng)當積極與律師合作,從律師的視角看待稅法問題,以便在執(zhí)業(yè)過程中更加準確理解和適用法律。稅務(wù)師與律師存在業(yè)務(wù)交叉、專業(yè)互補,可以借民法典東風(fēng)推動“稅務(wù)+法律”跨界合作,達到共贏的效果?!爸\定而后動,知止而有得?!泵穹ǖ湫聲r代已然到來,其引發(fā)的一系列深刻變革必將推動稅務(wù)師行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,不斷提高其涉稅專業(yè)服務(wù)水平。稅務(wù)師行業(yè)要抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),開啟稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展新篇章。
本文刊載于《注冊稅務(wù)師》雜志2020年第8期-卷首語
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