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人力資源社會保障部關(guān)于公布國家職業(yè)資格目錄的通知
人社部發(fā)〔2017〕68號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):
根據(jù)國務(wù)院推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革部署,為進一步加強職業(yè)資格設(shè)置實施的監(jiān)管和服務(wù),人力資源社會保障部研究制定了《國家職業(yè)資格目錄》,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)予以公布。
建立國家職業(yè)資格目錄是轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政審批制度和人才發(fā)展體制機制改革的重要內(nèi)容,是推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要舉措。建立公開、科學、規(guī)范的職業(yè)資格目錄,有利于明確政府管理的職業(yè)資格范圍,解決職業(yè)資格過多過濫問題,降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻;有利于進一步清理違規(guī)考試、鑒定、培訓、發(fā)證等活動,減輕人才負擔,對于提高職業(yè)資格設(shè)置管理的科學化、規(guī)范化水平,持續(xù)激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有重要意義。
國家按照規(guī)定的條件和程序?qū)⒙殬I(yè)資格納入國家職業(yè)資格目錄,實行清單式管理,目錄之外一律不得許可和認定職業(yè)資格,目錄之內(nèi)除準入類職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤;目錄接受社會監(jiān)督,保持相對穩(wěn)定,實行動態(tài)調(diào)整。設(shè)置準入類職業(yè)資格,其所涉職業(yè)(工種)必須關(guān)系公共利益或涉及國家安全、公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全,且必須有法律法規(guī)或國務(wù)院決定作為依據(jù);設(shè)置水平評價類職業(yè)資格,其所涉職業(yè)(工種)應(yīng)具有較強的專業(yè)性和社會通用性,技術(shù)技能要求較高,行業(yè)管理和人才隊伍建設(shè)確實需要。今后職業(yè)資格設(shè)置、取消及納入、退出目錄,須由人力資源社會保障部會同國務(wù)院有關(guān)部門組織專家進行評估論證、新設(shè)職業(yè)資格應(yīng)當遵守《國務(wù)院關(guān)于嚴格控制新設(shè)行政許可的通知》(國發(fā)〔2013〕39號)規(guī)定并廣泛聽取社會意見后,按程序報經(jīng)國務(wù)院批準。人力資源社會保障部門要加強監(jiān)督管理,各地區(qū)、各部門未經(jīng)批準不得在目錄之外自行設(shè)置國家職業(yè)資格,嚴禁在目錄之外開展職業(yè)資格許可和認定工作,堅決防止已取消的職業(yè)資格“死灰復燃”,對違法違規(guī)設(shè)置實施的職業(yè)資格事項,發(fā)現(xiàn)一起、嚴肅查處一起。行業(yè)協(xié)會、學會等社會組織和企事業(yè)單位依據(jù)市場需要自行開展能力水平評價活動,不得變相開展資格資質(zhì)許可和認定,證書不得使用“中華人民共和國”、“中國”、“中華”、“國家”、“全國”、“職業(yè)資格”或“人員資格”等字樣和國徽標志。對資格資質(zhì)持有人因不具備應(yīng)有職業(yè)水平導致重大過失的,負責許可認定的單位也要承擔相應(yīng)責任。
推行國家職業(yè)資格目錄管理是一項既重要又復雜的系統(tǒng)性工作,各地區(qū)、各部門務(wù)必高度重視,周密部署,精心組織,搞好銜接,確保職業(yè)資格目錄順利實施,相關(guān)工作平穩(wěn)過渡。要不斷鞏固和拓展職業(yè)資格改革成效,為各類人才和用人單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出更大貢獻。
附件:國家職業(yè)資格目錄(共計140項)
專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格 技能人員職業(yè)資格
人力資源社會保障部
2017年9月12日
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開發(fā)者:北京正保會計科技有限公司
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