四川人大代表毛熠：盡快出臺(tái)管理?xiàng)l例 推進(jìn)稅務(wù)師行業(yè)立法進(jìn)程

中國(guó)新聞網(wǎng)：四川省人大代表毛熠提出 盡快出臺(tái)管理?xiàng)l例 推進(jìn)稅務(wù)師行業(yè)立法進(jìn)程

中新網(wǎng)四川新聞1月31日電 (杜成) 正在成都召開(kāi)的四川省兩會(huì)上，四川省人大代表、四川省注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、萬(wàn)和眾智財(cái)稅金融大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)始人毛熠提交《關(guān)于制定四川省稅務(wù)師管理?xiàng)l例的議案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《議案》)，呼吁推進(jìn)稅務(wù)師行業(yè)立法進(jìn)程。 

據(jù)介紹，該《議案》闡明了稅務(wù)師行業(yè)立法目的及適用范圍，稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所的資格、權(quán)利及義務(wù)；明確了稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所可以從事的涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)范圍和相關(guān)禁止從業(yè)的規(guī)定，以及法律責(zé)任和處理措施，并鼓勵(lì)從事創(chuàng)新服務(wù)范圍(通過(guò)人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈為稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人提供服務(wù))；規(guī)定了設(shè)立稅務(wù)師事務(wù)所的條件和程序，以及行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理職責(zé)和行政主管部門(mén)監(jiān)督管理職責(zé)等。 

毛熠在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和稅收征管體制的深化改革，稅收法律法規(guī)不斷推陳出新，納稅人數(shù)量大幅增長(zhǎng)，征納雙方稅收風(fēng)險(xiǎn)不斷增大，單靠稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人，越來(lái)越不能滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收需要，由第三方涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)顯得尤為迫切。稅務(wù)師行業(yè)既能彌補(bǔ)稅務(wù)機(jī)關(guān)服務(wù)納稅人、繳費(fèi)人的資源短缺，又能依法為納稅人規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、把握國(guó)家釋放的政策紅利，是融合稅收征納雙方專(zhuān)業(yè)需求、協(xié)調(diào)化解征納矛盾、提高納稅遵從度和稅收滿(mǎn)意度的紐帶和橋梁，是推進(jìn)稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要社會(huì)力量，在稅收領(lǐng)域具有無(wú)可比擬的深度和廣度。 

據(jù)了解，為規(guī)范稅務(wù)師行業(yè)管理，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法(試行)》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第13號(hào))等文件，使稅務(wù)師行業(yè)始終置于黨的領(lǐng)導(dǎo)和行政主管部門(mén)監(jiān)督管理之中，但其屬于規(guī)范性文件，立法層次低，概念已經(jīng)不適用于涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)的多元化發(fā)展與國(guó)家稅收事業(yè)的發(fā)展。 

毛熠說(shuō)，對(duì)稅務(wù)師行業(yè)進(jìn)行法律確認(rèn)和規(guī)制，明確其法律主體地位、權(quán)利、義務(wù)、準(zhǔn)入條件和執(zhí)業(yè)范圍，確保其有法可依促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，已迫在眉睫。 

“從西部大開(kāi)發(fā)、一帶一路、到國(guó)家中心城市、自由貿(mào)易區(qū)、營(yíng)商環(huán)境國(guó)際化、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等戰(zhàn)略布局來(lái)看，四川在國(guó)家戰(zhàn)略中的地位越來(lái)越重要，而稅收無(wú)疑是實(shí)施這些戰(zhàn)略最前沿、最重要的手段?！泵诒硎?，如果四川率先制定出臺(tái)《四川省稅務(wù)師管理?xiàng)l例》，有利于發(fā)揮四川稅務(wù)師行業(yè)更好地服務(wù)于深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，以及推進(jìn)治蜀興川戰(zhàn)略和現(xiàn)代化建設(shè)的積極作用，對(duì)建設(shè)法治中國(guó)、法治四川也具有創(chuàng)新性和引領(lǐng)作用。(完)

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