山東轉(zhuǎn)發(fā)中稅協(xié)《稅務(wù)師繼續(xù)教育管理辦法（2021年修訂）》的通知

轉(zhuǎn)發(fā)中稅協(xié)《關(guān)于印發(fā)稅務(wù)師繼續(xù)教育管理辦法（2021年修訂）的通知》的通知

各稅務(wù)師事務(wù)所：

近日，中國注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<稅務(wù)師繼續(xù)教育管理辦法（2021年修訂）>的通知》，現(xiàn)將《通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下意見，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、關(guān)于調(diào)整稅務(wù)師繼續(xù)教育學(xué)時(shí)的問題

2021年起，我省稅務(wù)師繼續(xù)教育學(xué)時(shí)要求由不少于32個(gè)調(diào)整為不少于90個(gè)學(xué)時(shí)（45分鐘/學(xué)時(shí)）。學(xué)時(shí)的延長，更加切合人社部關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育有關(guān)規(guī)定，也更能發(fā)揮繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的功能優(yōu)勢(shì)，保證廣大稅務(wù)師知識(shí)儲(chǔ)備充足、技能更新及時(shí)、業(yè)務(wù)能力全面。請(qǐng)全省廣大稅務(wù)師高度重視、勤奮學(xué)習(xí)、狠抓落實(shí)。

二、關(guān)于完成稅務(wù)師繼續(xù)教育學(xué)時(shí)的組成方式問題

為引導(dǎo)全省稅務(wù)師更好適應(yīng)和掌握中稅協(xié)制定的稅務(wù)師繼續(xù)教育新辦法，經(jīng)省稅協(xié)與中稅協(xié)商討，2021年起，我省稅務(wù)師繼續(xù)教育學(xué)時(shí)全部設(shè)定為中稅協(xié)培訓(xùn)時(shí)長（稅務(wù)師全部參加中稅協(xié)組織的培訓(xùn)）。90個(gè)規(guī)定學(xué)時(shí)可由三部分組成，一是中稅協(xié)統(tǒng)一組織的面授課程，二是中稅協(xié)網(wǎng)校課程（含直播課），三是中稅協(xié)組織的專業(yè)論壇、專題講座、學(xué)術(shù)會(huì)議、學(xué)術(shù)訪問等。請(qǐng)稅務(wù)師在開展學(xué)習(xí)前，確認(rèn)本人會(huì)員賬號(hào)登錄（登記）和學(xué)時(shí)記錄及時(shí)、準(zhǔn)確。其中，僅中稅協(xié)網(wǎng)校課程可用以補(bǔ)充上一年度學(xué)時(shí)。

以后年度的學(xué)時(shí)完成方式如有調(diào)整，省稅協(xié)將另行通知。

三、關(guān)于稅務(wù)師繼續(xù)教育學(xué)時(shí)的檢查問題

（一）檢查年度。自2021年起，學(xué)時(shí)檢查期間將執(zhí)行自然年度。即每年的1月1日至12月31日內(nèi)，稅務(wù)師必須完成本年度繼續(xù)教育學(xué)時(shí)，未能按要求完成學(xué)時(shí)的，當(dāng)年度個(gè)人會(huì)員檢查不合格。

（二）補(bǔ)救措施。繼續(xù)教育成績查詢結(jié)果不合格的會(huì)員，可于下一年度在中稅協(xié)網(wǎng)校平臺(tái)補(bǔ)學(xué)完成上一年度規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)，并保證當(dāng)年累計(jì)完成總學(xué)時(shí)扣除補(bǔ)足部分不少于90個(gè)。

（三）懲戒辦法。稅務(wù)師拒不接受繼續(xù)教育，連續(xù)兩年考核不合格的，省稅協(xié)將向社會(huì)發(fā)布公告，并抄送省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，記入涉稅服務(wù)從業(yè)人員個(gè)人信息檔案。

四、2021年度會(huì)員學(xué)時(shí)年檢銜接問題

尚未完成2020年度繼續(xù)教育的（按原32個(gè)學(xué)時(shí)執(zhí)行），請(qǐng)務(wù)于2021年會(huì)員年檢前及時(shí)完成。2021年所學(xué)學(xué)時(shí)用以補(bǔ)足2020年度會(huì)員年檢所需學(xué)時(shí)的，需保證在2021年12月31日前累計(jì)完成學(xué)時(shí)扣除補(bǔ)足上年度部分不少于90個(gè)，并于2022年開展的年度檢查時(shí)說明。

附件：中稅協(xié)《關(guān)于印發(fā)<稅務(wù)師繼續(xù)教育管理辦法（2021年修訂）>的通知》

山東省注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)

2021年3月22日

附件：

關(guān)于印發(fā)《稅務(wù)師繼續(xù)教育管理辦法（2021年修訂）》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)：

修訂后的《稅務(wù)師繼續(xù)教育管理辦法》，已經(jīng)中稅協(xié)六屆十九次會(huì)長專題會(huì)研究通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

2021年3月17日

稅務(wù)師繼續(xù)教育管理辦法

（2021年修訂）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)稅務(wù)師行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范稅務(wù)師（注冊(cè)稅務(wù)師）等涉稅專業(yè)服務(wù)人員繼續(xù)教育，根據(jù)《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（人力資源社會(huì)保障部令第25號(hào)）、《稅務(wù)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人社部發(fā)〔2015〕90號(hào)）和《中國注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)章程》等規(guī)定，制定本辦法。

第二條 稅務(wù)師繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步為導(dǎo)向，以能力建設(shè)為核心，突出針對(duì)性、實(shí)用性、時(shí)效性和前瞻性。堅(jiān)持以人為本、按需施教，提升能力、講求實(shí)效，統(tǒng)籌資源、創(chuàng)新發(fā)展，培養(yǎng)與使用相結(jié)合的原則。

第三條 稅務(wù)師享有參加繼續(xù)教育的權(quán)利和接受繼續(xù)教育的義務(wù)。稅務(wù)師應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)、執(zhí)業(yè)技能和職業(yè)道德水平，應(yīng)根據(jù)崗位的需要和職業(yè)發(fā)展的要求履行繼續(xù)教育義務(wù)，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、提高專業(yè)水平。繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)貫穿于其整個(gè)職業(yè)生涯。

第四條 稅務(wù)師應(yīng)在取得稅務(wù)師職業(yè)資格的次年開始參加繼續(xù)教育，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定學(xué)時(shí)，以保證稅務(wù)師專業(yè)知識(shí)不斷更新，能力不斷提升。

第五條 取得稅務(wù)師職業(yè)資格證的人員適用本辦法。其他涉稅專業(yè)服務(wù)人員參照本辦法執(zhí)行。

第二章 組織管理

第六條 中國注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)（以下簡稱中稅協(xié)）對(duì)稅務(wù)師參加繼續(xù)教育情況實(shí)行登記管理。對(duì)稅務(wù)師參加繼續(xù)教育情況向社會(huì)公示并提供查詢服務(wù)。

第七條 稅務(wù)師繼續(xù)教育實(shí)行中稅協(xié)、地方注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)（以下簡稱地方稅協(xié)）、稅務(wù)師事務(wù)所（以下簡稱事務(wù)所）三級(jí)管理。

第八條 中稅協(xié)負(fù)責(zé)制定稅務(wù)師繼續(xù)教育管理制度、編制繼續(xù)教育規(guī)劃，審定并組織實(shí)施年度教學(xué)計(jì)劃，指導(dǎo)、評(píng)價(jià)地方稅協(xié)的教育培訓(xùn)工作，監(jiān)督檢查合作機(jī)構(gòu)培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施。

第九條 地方稅協(xié)負(fù)責(zé)本地區(qū)稅務(wù)師繼續(xù)教育的組織、實(shí)施、檢查、考核工作。

第十條 事務(wù)所負(fù)責(zé)組織、督促本所稅務(wù)師接受繼續(xù)教育，并提供必要的學(xué)習(xí)條件和經(jīng)費(fèi)保障。

第三章 內(nèi)容、學(xué)時(shí)與方式

第十一條 繼續(xù)教育內(nèi)容包括公需科目和專業(yè)科目。

公需科目包括稅務(wù)師等專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)掌握的相關(guān)法律法規(guī)、理論政策、職業(yè)道德、公文寫作、信息技術(shù)等基本知識(shí)。專業(yè)科目包括從事涉稅服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)掌握的稅收、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、金融、管理、涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范等專業(yè)知識(shí)。

第十二條 稅務(wù)師參加繼續(xù)教育的時(shí)間每年累計(jì)應(yīng)不少于90學(xué)時(shí)，45分鐘為一個(gè)學(xué)時(shí)。

其中專業(yè)科目一般不少于總學(xué)時(shí)的三分之二。

第十三條 三級(jí)培訓(xùn)體系中，每年須參加中稅協(xié)組織的繼續(xù)教育，在事務(wù)所從業(yè)的稅務(wù)師須完成不少于32學(xué)時(shí)，不在事務(wù)所從業(yè)的稅務(wù)師須完成不少于10學(xué)時(shí)；須參加地方稅協(xié)和事務(wù)所組織的培訓(xùn)學(xué)時(shí)數(shù)按各地方稅協(xié)的規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 稅務(wù)師可以選擇參加繼續(xù)教育的形式。

（一）中稅協(xié)、地方稅協(xié)組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、研修班；

（二）中稅協(xié)網(wǎng)校舉辦的遠(yuǎn)程繼續(xù)教育培訓(xùn)（含直播）；

（三）稅務(wù)師事務(wù)所等單位組織的財(cái)稅類內(nèi)部培訓(xùn)；

（四）中稅協(xié)、地方稅協(xié)組織的專業(yè)論壇、專題講座、學(xué)術(shù)會(huì)議、學(xué)術(shù)訪問等；

（五）中稅協(xié)或地方稅協(xié)認(rèn)可的其他方式。

第十五條 下列情形視為稅務(wù)師接受繼續(xù)教育，按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)學(xué)時(shí)。

（一）擔(dān)任中稅協(xié)或地方稅協(xié)舉辦或委托舉辦的培訓(xùn)班或研修班授課人、專業(yè)論壇或?qū)ｎ}講座演講人。按照實(shí)際授課、演講時(shí)間的4倍確認(rèn)學(xué)時(shí)；

（二）參加中稅協(xié)或地方稅協(xié)組織的行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查、專家論證。每天確認(rèn)4個(gè)學(xué)時(shí)，每年最多可確認(rèn)40個(gè)學(xué)時(shí)；

（三）參加稅務(wù)師行業(yè)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。項(xiàng)目組成員每個(gè)項(xiàng)目確認(rèn)20個(gè)學(xué)時(shí)；

（四）承擔(dān)中稅協(xié)或地方稅協(xié)認(rèn)可的課題研究，并取得研究成果。每個(gè)項(xiàng)目確認(rèn)20個(gè)學(xué)時(shí)；

（五）公開出版或發(fā)表涉稅服務(wù)專業(yè)著作。每個(gè)項(xiàng)目確認(rèn)40個(gè)學(xué)時(shí)；

（六）公開發(fā)表的涉稅服務(wù)專業(yè)專業(yè)論文。每篇確認(rèn)20個(gè)學(xué)時(shí)；

（七）參加財(cái)稅相關(guān)專業(yè)的在職學(xué)歷（學(xué)位）教育。當(dāng)年可確認(rèn)40個(gè)學(xué)時(shí)；

（八）經(jīng)中稅協(xié)或地方稅協(xié)認(rèn)可的其他方式。

第十六條 稅務(wù)師參加除第十四條（一）、（二）規(guī)定以外的繼續(xù)教育培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)在中稅協(xié)信息服務(wù)平臺(tái)自主申報(bào)學(xué)時(shí)，有關(guān)證明材料一并提交，由所在地的地方稅協(xié)抽檢審核。

第十七條 地方稅協(xié)如有其它具體要求，按地方稅協(xié)的規(guī)定執(zhí)行。

第四章 考核

第十八條 未按照本辦法完成繼續(xù)教育的稅務(wù)師，繼續(xù)教育成績查詢結(jié)果為不合格。可以在中稅協(xié)網(wǎng)校補(bǔ)學(xué)完成。

年滿65周歲及以上者，根據(jù)身體情況和從業(yè)情況自主選擇接受繼續(xù)教育的時(shí)長。

第十九條 稅務(wù)師未按要求完成繼續(xù)教育學(xué)時(shí)，考核不合格，由地方稅協(xié)責(zé)成其在下一年度補(bǔ)足上一年度規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。

稅務(wù)師拒不接受繼續(xù)教育，連續(xù)兩年考核不合格，由地方稅協(xié)向社會(huì)發(fā)布公告，并抄送省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，記入涉稅服務(wù)從業(yè)人員個(gè)人信用檔案，按有關(guān)規(guī)定處理。

第五章 附則

第二十條 本辦法自2021年4月1日起施行。2019年印發(fā)的《注冊(cè)稅務(wù)師繼續(xù)教育管理辦法（2019年修訂）》同時(shí)廢止。