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個(gè)人所得稅修改之后,原11項(xiàng)所得變?yōu)?項(xiàng)所得,除了將"個(gè)體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得"和"對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得"合并為"經(jīng)營(yíng)所得"之外,新個(gè)稅中刪除了原"其他所得"的內(nèi)容。這一調(diào)整在當(dāng)時(shí)是非常出人意料的,十項(xiàng)"其他所得"何去何從,是否繼續(xù)征收個(gè)人所得稅,一直是稅務(wù)從業(yè)人員關(guān)注的重點(diǎn)。
時(shí)隔半年之久,財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2019年第74號(hào)出臺(tái),這一問(wèn)題終于塵埃落定。"其他所得"中部分需要繼續(xù)征收個(gè)人所得稅的項(xiàng)目,并入現(xiàn)有的9項(xiàng)所得中征收個(gè)人所得稅,其他不具有征收意義的項(xiàng)目,徹底退出歷史舞臺(tái),不再征收個(gè)人所得稅。
一、繼續(xù)征收個(gè)人所得稅的項(xiàng)目
1.并入"偶然所得"征稅的項(xiàng)目——計(jì)稅方法和稅負(fù)不變
(1)個(gè)人為單位或他人提供擔(dān)保獲得收入,按照"偶然所得"項(xiàng)目計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。
【提示】《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》(財(cái)稅〔2005〕94號(hào))第二條失效。
(2)房屋產(chǎn)權(quán)所有人將房屋產(chǎn)權(quán)無(wú)償贈(zèng)與他人的,受贈(zèng)人因無(wú)償受贈(zèng)房屋取得的受贈(zèng)收入,按照"偶然所得"項(xiàng)目計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。
【提示】《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人無(wú)償受贈(zèng)房屋有關(guān)個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2009〕78號(hào))第三條失效。
同時(shí),根據(jù)財(cái)稅〔2009〕78號(hào)的規(guī)定,轉(zhuǎn)讓受贈(zèng)房產(chǎn)時(shí),不區(qū)分受贈(zèng)時(shí)是否繳納過(guò)個(gè)人所得稅。若原受贈(zèng)人接受房屋贈(zèng)與時(shí)屬于不征收個(gè)人所得稅的三種情形,那么按此計(jì)算受贈(zèng)人轉(zhuǎn)讓房屋個(gè)人所得稅是合理的,將原捐贈(zèng)人取得房屋的成本、贈(zèng)與和轉(zhuǎn)讓過(guò)程中的受贈(zèng)人支付的相關(guān)稅費(fèi)扣除,轉(zhuǎn)讓所得為真實(shí)所得,應(yīng)依法納稅。但若受贈(zèng)人接受贈(zèng)與房產(chǎn)不屬于上述三種不征稅的情形,接受捐贈(zèng)過(guò)程中已經(jīng)按房產(chǎn)市價(jià)征收過(guò)一次個(gè)人所得稅,那么再次轉(zhuǎn)讓受贈(zèng)房屋時(shí),減去的財(cái)產(chǎn)原值僅僅是原贈(zèng)人取得該房屋的實(shí)際購(gòu)置成本,就會(huì)存在稅基重疊,重復(fù)納稅的情況。
例如原捐贈(zèng)人購(gòu)入房產(chǎn),購(gòu)置成本100萬(wàn)元,幾年后無(wú)償贈(zèng)與A,贈(zèng)與時(shí)市價(jià)200萬(wàn)元,受贈(zèng)人居住幾年后再次轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓價(jià)格300萬(wàn)元,不考慮相關(guān)稅費(fèi)。
若A屬于接受贈(zèng)與不征稅的三類人,A轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)應(yīng)納個(gè)稅=(300-100)×20%=40(萬(wàn)元)
若A不屬于接受贈(zèng)與不征稅的三類人,A接受房產(chǎn)應(yīng)納個(gè)稅=200×20%=40(萬(wàn)元),轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)應(yīng)納個(gè)稅=(300-100)×20%=40(萬(wàn)元),合計(jì)應(yīng)納個(gè)稅80萬(wàn)元。
(3)企業(yè)在業(yè)務(wù)宣傳、廣告等活動(dòng)中,隨機(jī)向本單位以外的個(gè)人贈(zèng)送禮品(包括網(wǎng)絡(luò)紅包,下同),以及企業(yè)在年會(huì)、座談會(huì)、慶典以及其他活動(dòng)中向本單位以外的個(gè)人贈(zèng)送禮品,個(gè)人取得的禮品收入,按照"偶然所得"項(xiàng)目計(jì)算繳納個(gè)人所得稅,但企業(yè)贈(zèng)送的具有價(jià)格折扣或折讓性質(zhì)的消費(fèi)券、代金券、抵用券、優(yōu)惠券等禮品除外。
【提示】《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)促銷展業(yè)贈(zèng)送禮品有關(guān)個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2011〕50號(hào))第二條第1項(xiàng)、第2項(xiàng)失效。
修改之后,企業(yè)促銷展業(yè)的個(gè)人所得稅政策可以匯總?cè)缦拢?/span>
①企業(yè)在銷售商品(產(chǎn)品)和提供服務(wù)過(guò)程中向個(gè)人贈(zèng)送禮品,屬于下列情形之一的,不征收個(gè)人所得稅:
A.企業(yè)通過(guò)價(jià)格折扣、折讓方式向個(gè)人銷售商品(產(chǎn)品)和提供服務(wù);
B.企業(yè)在向個(gè)人銷售商品(產(chǎn)品)和提供服務(wù)的同時(shí)給予贈(zèng)品,如通信企業(yè)對(duì)個(gè)人購(gòu)買手機(jī)贈(zèng)話費(fèi)、入網(wǎng)費(fèi),或者購(gòu)話費(fèi)贈(zèng)手機(jī)等;
C.企業(yè)對(duì)累積消費(fèi)達(dá)到一定額度的個(gè)人按消費(fèi)積分反饋禮品。
②企業(yè)向個(gè)人贈(zèng)送禮品,屬于下列情形之一的,取得該項(xiàng)所得的個(gè)人應(yīng)依法繳納個(gè)人所得稅,稅款由贈(zèng)送禮品的企業(yè)代扣代繳:
向本單位人員贈(zèng)送禮品:"工資、薪金所得"
A.企業(yè)在業(yè)務(wù)宣傳、廣告等活動(dòng)中,隨機(jī)向本單位以外的個(gè)人贈(zèng)送禮品(包括網(wǎng)絡(luò)紅包,下同),以及企業(yè)在年會(huì)、座談會(huì)、慶典以及其他活動(dòng)中向本單位以外的個(gè)人贈(zèng)送禮品,個(gè)人取得的禮品收入,按照"偶然所得"項(xiàng)目計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。
【提示】企業(yè)贈(zèng)送的具有價(jià)格折扣或折讓性質(zhì)的消費(fèi)券、代金券、抵用券、優(yōu)惠券等禮品除外(不征收個(gè)人所得稅)。
作為"偶然所得"征稅的網(wǎng)絡(luò)紅包,僅指企業(yè)向個(gè)人贈(zèng)送的網(wǎng)絡(luò)紅包。個(gè)人之間互贈(zèng)紅包,無(wú)需繳納個(gè)人所得稅。
B.企業(yè)對(duì)累積消費(fèi)達(dá)到一定額度的顧客,給予額外抽獎(jiǎng)機(jī)會(huì),個(gè)人的獲獎(jiǎng)所得,按照"偶然所得"項(xiàng)目,全額適用20%的稅率繳納個(gè)人所得稅。(稅款由贈(zèng)送禮品的企業(yè)代扣代繳)
③企業(yè)贈(zèng)送的禮品是自產(chǎn)產(chǎn)品(服務(wù))的,按該產(chǎn)品(服務(wù))的市場(chǎng)銷售價(jià)格確定個(gè)人的應(yīng)稅所得;是外購(gòu)商品(服務(wù))的,按該商品(服務(wù))的實(shí)際購(gòu)置價(jià)格確定個(gè)人的應(yīng)稅所得。
2.并入"工資、薪金所得" 征稅的項(xiàng)目——計(jì)稅方法和稅負(fù)也未作出調(diào)整
個(gè)人領(lǐng)取的稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的養(yǎng)老金收入,其中25%部分予以免稅,其余75%部分按照10%的比例稅率計(jì)算繳納個(gè)人所得稅,稅款計(jì)入"工資、薪金所得"項(xiàng)目,由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代扣代繳后,在個(gè)人購(gòu)買稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)所在地辦理全員全額扣繳申報(bào)。
【提示】《財(cái)政部 稅務(wù)總局 人力資源社會(huì)保障部 中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 證監(jiān)會(huì)關(guān)于開展個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔2018〕22號(hào))第一條第(二)項(xiàng)第3點(diǎn)第二段失效。
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開展個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)有關(guān)征管問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第21號(hào))第二條失效。
我國(guó)于2018年5月1日起,在上海市、江蘇省、福建省和廈門市開始試點(diǎn)個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,對(duì)試點(diǎn)地區(qū)個(gè)人通過(guò)個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老資金賬戶購(gòu)買符合規(guī)定的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品的支出,允許在一定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)稅前扣除(扣除限額按照當(dāng)月工資薪金、連續(xù)性勞務(wù)報(bào)酬收入的6%和1 000元孰低辦法確定);計(jì)入個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老資金賬戶的投資收益,暫不征收個(gè)人所得稅;個(gè)人領(lǐng)取商業(yè)養(yǎng)老金時(shí)再征收個(gè)人所得稅。
需要注意的是,雖然領(lǐng)取稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的養(yǎng)老金收入并入"工資、薪金所得"中征稅,但是其征稅方法和稅率就已經(jīng)直接給出,"25%的部分免稅,75%的部分按照10%的比例稅率直接納稅",不管是按月領(lǐng)取,還是按年領(lǐng)取,都無(wú)需并入綜合所得,也不用按照綜合所得的7級(jí)超額累進(jìn)稅率表來(lái)計(jì)算納稅。
二、不再征收個(gè)人所得稅的項(xiàng)目
1.銀行部門以超過(guò)國(guó)家規(guī)定利率和保值貼補(bǔ)率支付給儲(chǔ)戶的攬儲(chǔ)獎(jiǎng)金。
2.以蔡冠深中國(guó)科學(xué)院院士榮譽(yù)基金會(huì)的基金利息頒發(fā)中國(guó)科學(xué)院院士榮譽(yù)獎(jiǎng)金。
3.保險(xiǎn)公司支付給保期內(nèi)未出險(xiǎn)的人壽保險(xiǎn)保戶的利息。
4.個(gè)人因任職單位繳納有關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)用而取得的無(wú)賠款優(yōu)待收入。
5. 股民個(gè)人從證券公司取得的回扣收入或交易手續(xù)費(fèi)返還收入。
6. 房地產(chǎn)公司因雙方協(xié)商解除商品房買賣合同而向購(gòu)房人支付的違約金。
【提示】不再征收個(gè)人所得稅后,廢止失效的文件:
(1)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于銀行部門以超過(guò)國(guó)家利率支付給儲(chǔ)戶的攬儲(chǔ)獎(jiǎng)金征收個(gè)人所得稅問(wèn)題的批復(fù)》(財(cái)稅字〔1995〕64號(hào));
(2)《國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)中國(guó)科學(xué)院院士榮譽(yù)獎(jiǎng)金征收個(gè)人所得稅問(wèn)題的復(fù)函》(國(guó)稅函〔1995〕351號(hào));
(3)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于未分配的投資者收益和個(gè)人人壽保險(xiǎn)收入征收個(gè)人所得稅問(wèn)題的批復(fù)》(國(guó)稅函〔1998〕546號(hào))第二條;
(4)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人所得稅有關(guān)政策問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)〔1999〕58號(hào))第三條;
(5)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于股民從證券公司取得的回扣收入征收個(gè)人所得稅問(wèn)題的批復(fù)》(國(guó)稅函〔1999〕627號(hào));
(6)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人取得解除商品房買賣合同違約金征收個(gè)人所得稅問(wèn)題的批復(fù)》(國(guó)稅函〔2006〕865號(hào))。
作者:張敏
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