稅務(wù)師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》預(yù)習(xí)知識(shí)點(diǎn)：行政強(qiáng)制執(zhí)行實(shí)施

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知識(shí)點(diǎn)：行政強(qiáng)制執(zhí)行實(shí)施的一般規(guī)定

（一）實(shí)施主體

1.行政機(jī)關(guān)

2.法律、行政法規(guī)授權(quán)組織

（二）一般程序

1.催告：強(qiáng)制執(zhí)行的前置程序

（1）步驟一：行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。

【提示】催告書的內(nèi)容：①履行義務(wù)的期限；②方式；③涉及金錢給付的，有明確的金額和給付方式；④當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。

（2）步驟二：當(dāng)事人收到催告書后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。

（3）步驟三：經(jīng)催告，當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定，且無(wú)正當(dāng)理由的，行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定。（催告+逾期+無(wú)正當(dāng)理由→強(qiáng)制執(zhí)行）

【解釋】立即強(qiáng)制：在催告期間，對(duì)有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)物跡象的，行政機(jī)關(guān)可以作出“立即”強(qiáng)制執(zhí)行決定。（催告+轉(zhuǎn)移隱匿→立即強(qiáng)制）

2.兩個(gè)禁止

（1）不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施，但是情況緊急的除外；

（2）不得對(duì)居民生活（不包括工業(yè)生產(chǎn)）采取停止供水、供電、供熱、供氣等方式迫使當(dāng)事人履行行政決定。

3.強(qiáng)制拆除：行政機(jī)關(guān)應(yīng)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除；法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。

【提示】《稅收征管法》：只有當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不起訴、又不履行的，作出處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)才可采取強(qiáng)制或申請(qǐng)法院強(qiáng)制。

（三）特殊程序

1.中止執(zhí)行

（1）當(dāng)事人履行行政決定確有困難或者暫無(wú)履行能力的；

（2）“第三人”（而非被執(zhí)行人）對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利，確有理由的；

（3）執(zhí)行可能造成難以彌補(bǔ)的損失，且中止執(zhí)行不損害公共利益的；

（4）行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要中止執(zhí)行的其他情形。

【提示1】中止執(zhí)行的情形消失后，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行。

【提示2】對(duì)沒(méi)有明顯社會(huì)危害，當(dāng)事人確無(wú)能力履行，中止執(zhí)行滿3年未恢復(fù)執(zhí)行的，行政機(jī)關(guān)“不再執(zhí)行”。

2.終結(jié)執(zhí)行

（1）公民死亡，無(wú)遺產(chǎn)可供執(zhí)行，又無(wú)義務(wù)承受人的；

（2）法人或者其他組織終止，無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，又無(wú)義務(wù)承受人的；

（3）執(zhí)行標(biāo)的滅失的；

（4）據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷的；

（5）行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要終結(jié)執(zhí)行的其他情形。

3.執(zhí)行和解

（1）條件：行政機(jī)關(guān)可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下，與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議。

（2）實(shí)施

時(shí)間	可以約定分階段履行
金額	當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的，可以減免加處的罰款或者滯納金。 當(dāng)事人不履行執(zhí)行協(xié)議的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行。 【解釋】減免的僅限于“加處的罰款或滯納金”；不包括罰款、稅款、行政收費(fèi)的本金。

相關(guān)鏈接：2017年稅務(wù)師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》第四章知識(shí)點(diǎn)匯總

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