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注冊(cè)稅務(wù)師考試《稅收相關(guān)法律》微學(xué)習(xí)筆記：行政職權(quán)的概念特征
為了方便備戰(zhàn)2014年注冊(cè)稅務(wù)師考試的學(xué)員，正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校將論壇中注冊(cè)稅務(wù)師版塊學(xué)員們分享的經(jīng)典知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行了整理，希望對(duì)廣大考生有所幫助，祝大家夢(mèng)想成真！
行政職權(quán)的概念和特征
1.概念：行政職權(quán)是國(guó)家行政權(quán)的轉(zhuǎn)化形式，是行政主體實(shí)施國(guó)家行政管理活動(dòng)的資格及權(quán)能。一般分為固有職權(quán)和授予職權(quán)兩大類。
2.特征：行政職權(quán)作為行政權(quán)的法律表現(xiàn)形式，除了具有權(quán)力的一般屬性、如強(qiáng)制性、命令性、執(zhí)行性等以外，還具有四項(xiàng)特征：
（1）公益性。
如治安管理權(quán)、食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查權(quán)等。
（2）優(yōu)益性。
職務(wù)上的優(yōu)益性體現(xiàn)為行政優(yōu)先權(quán)，包括先行處置權(quán)、獲得社會(huì)協(xié)助權(quán)、先行扣留、即時(shí)強(qiáng)制等。行政優(yōu)先權(quán)的行使要求必須是行政主體在行使職權(quán)、從事公務(wù)時(shí)，為實(shí)現(xiàn)行政目的所必需，并且要有法律依據(jù)。
受益權(quán)體現(xiàn)的是行政主體與國(guó)家之間的關(guān)系，表現(xiàn)為國(guó)家向行政主體提供行政經(jīng)費(fèi)、辦公條件、交通工具等。
行政優(yōu)益權(quán)其本身不屬于行政職權(quán)，但是它與行政職權(quán)具有密切聯(lián)系，是行政職權(quán)有效行使的保障。它可以被行政主體拋棄，而任何行政職權(quán)不能被拋棄，否則屬于違法失職。
（3）支配性。
指行政職權(quán)對(duì)行政相對(duì)人的可支配性。
（4）不可自由處分性。
主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一是不得隨意轉(zhuǎn)移。行政主體行使職權(quán)，未經(jīng)法律許可一般不得隨意轉(zhuǎn)移。二是不得隨意放棄或者拋棄。行政職權(quán)行使過程也就是行政職責(zé)履行過程。放棄職權(quán)意味著違法失職。
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