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知識(shí)點(diǎn):內(nèi)部控制應(yīng)用指引
十三、業(yè)務(wù)外包
《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第13號(hào)——業(yè)務(wù)外包》所稱業(yè)務(wù)外包,是指企業(yè)利用專業(yè)化分工優(yōu)勢,將日常經(jīng)營中的部分業(yè)務(wù)委托給本企業(yè)以外的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或其他經(jīng)濟(jì)組織(以下簡稱“承包方”)完成的經(jīng)營行為。不涉及工程項(xiàng)目外包。
避免核心業(yè)務(wù)外包
(一)企業(yè)的業(yè)務(wù)外包需關(guān)注的主要風(fēng)險(xiǎn)
(1)外包范圍和價(jià)格確定不合理,承包方選擇不當(dāng),可能導(dǎo)致企業(yè)遭受損失。
(2)業(yè)務(wù)外包監(jiān)控不嚴(yán)、服務(wù)質(zhì)量低劣,可能導(dǎo)致企業(yè)難以發(fā)揮業(yè)務(wù)外包的優(yōu)勢。
(3)業(yè)務(wù)外包存在商業(yè)賄賂等舞弊行為,可能導(dǎo)致企業(yè)相關(guān)人員涉案。
(二)內(nèi)部控制要求與措施
1.承包方選擇。
(1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和業(yè)務(wù)外包管理制度,結(jié)合確定的業(yè)務(wù)外包范圍,擬訂實(shí)施方案,按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)。
總會(huì)計(jì)師或分管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參與重大業(yè)務(wù)外包的決策。
重大業(yè)務(wù)外包方案應(yīng)當(dāng)提交董事會(huì)或類似權(quán)力機(jī)構(gòu)審批。
(2)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)外包實(shí)施方案選擇承包方。
(3)合理確定外包價(jià)格,符合成本效益原則。
(4)企業(yè)應(yīng)當(dāng)引入競爭機(jī)制,擇優(yōu)選擇外包業(yè)務(wù)的承包方。
(5)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序從候選承包方中確定最終承包方,并簽訂業(yè)務(wù)外包合同。
(6)企業(yè)外包業(yè)務(wù)需要保密的,應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)外包合同或者另行簽訂的保密協(xié)議中明確規(guī)定承包方的保密義務(wù)和責(zé)任,要求承包方向其從業(yè)人員提示保密要求和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
2.業(yè)務(wù)外包實(shí)施。
(1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)外包實(shí)施的管理。
(2)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好與承包方的對(duì)接工作,加強(qiáng)與承包方的溝通與協(xié)調(diào)。
(3)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度,加強(qiáng)對(duì)外包業(yè)務(wù)的核算與監(jiān)督,做好業(yè)務(wù)外包費(fèi)用結(jié)算工作。
(4)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)承包方的履約能力進(jìn)行持續(xù)評(píng)估。
(5)業(yè)務(wù)外包合同執(zhí)行完成后需要驗(yàn)收的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門或人員對(duì)完成的業(yè)務(wù)外包合同進(jìn)行驗(yàn)收,出具驗(yàn)收證明。
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