【已完結(jié)】中級經(jīng)濟(jì)法十大黃金考點(diǎn)（5）

1.行政復(fù)議的排除事項(xiàng)

（1）不服行政機(jī)關(guān)作出的“抽象”行政行為。

（2）不服行政機(jī)關(guān)作出的“行政處分”或者其他“人事處理決定”。

（3）不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的“調(diào)解”或者其他處理。

2.行政復(fù)議參加人

包括申請人、被申請人和“第三人”。

【注意】行政復(fù)議參加人不包括行政復(fù)議機(jī)關(guān)。

3.行政復(fù)議申請

（1）申請時間。

①自“知道”該具體行政行為之日起“60日內(nèi)”提出行政復(fù)議申請，但是法律規(guī)定的申請期限“超過”60日的除外。

②因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。

（2）申請方式——“書面、口頭”均可。

（3）公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的，不得申請行政復(fù)議。

4.行政復(fù)議受理

（1）受理程序。

①行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在“5日內(nèi)”進(jìn)行審查決定是否受理。

②對不符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定不予受理，并書面告知申請人；對符合法律規(guī)定，但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。

③行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理或者受理以后超過行政復(fù)議期限不作答復(fù)的，申請人可以自收到不予受理決定書之日起或行政復(fù)議期滿之日起“15日內(nèi)”，依法向人民法院提起行政訴訟。

（2）行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請，不得向申請人收取任何費(fèi)用。

（3）行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行，但有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：

①被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；

②行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；

③申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；

④法律規(guī)定停止執(zhí)行的。

5.行政復(fù)議的審查

（1）審查方式。

行政復(fù)議原則上采取“書面審查”方法。

（2）舉證責(zé)任：倒置。

行政復(fù)議的舉證責(zé)任，由“被申請人”承擔(dān)。

（3）對規(guī)定審查申請的處理。

申請人在申請行政復(fù)議時一并提出對規(guī)定的審查申請的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在“30日”內(nèi)依法處理；無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在“7日”內(nèi)按照法定程序逐級轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)依法處理，有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在“60日”內(nèi)依法處理。處理期間，“中止”對具體行政行為的審查。

（4）作出決定：“60＋30”。

行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自“受理”申請之日起“60日內(nèi)”作出行政復(fù)議決定；但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限“少于”60日的除外。

【注意】情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，但延長期限最多不得超過“30日”。