2018年中級會計職稱《財務管理》高頻考點：集權(quán)與分權(quán)

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一、集權(quán)與分權(quán)的選擇

集權(quán)與分權(quán)考慮因素一覽表

考慮因素	集權(quán)	分權(quán)
業(yè)務關系	密切	不密切
資本關系	能控制	無法控制
成本利益	集權(quán)利益大于成本	集權(quán)利益小于成本
管理水平等	高	低

【例題·單選題】某企業(yè)集團經(jīng)過多年的發(fā)展，已初步形成從原料供應、生產(chǎn)制造到物流服務上下游密切關聯(lián)的產(chǎn)業(yè)集群，當前集團總部管理層的素質(zhì)較高，集團內(nèi)部信息化管理的基礎較好。據(jù)此判斷，該集團最適宜的財務管理體制類型是（ ）。

A.集權(quán)型

B.分權(quán)型

C.自主型

D.集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合型

【正確答案】A

【答案解析】作為實體的企業(yè)，各所屬單位之間往往具有某種業(yè)務上的聯(lián)系，特別是那些實施縱向一體化戰(zhàn)略的企業(yè)，要求各所屬單位保持密切的業(yè)務聯(lián)系。各所屬單位之間業(yè)務聯(lián)系越密切，就越有必要采用相對集中的財務管理體制（題干中的企業(yè)集團是一個上下游密切關聯(lián)的產(chǎn)業(yè)集群，因此適合采用集權(quán)型）。企業(yè)意欲采用集權(quán)型財務管理體制，除了企業(yè)管理高層必須具備高度的素質(zhì)能力外，在企業(yè)內(nèi)部還必須有一個能及時、準確地傳遞信息的網(wǎng)絡系統(tǒng)（題干中的企業(yè)集團內(nèi)部信息化管理基礎較好，符合采用集權(quán)型財務管理體制的條件），所以本題正確答案為選項A。

二、企業(yè)財務管理體制的設計原則

1.與現(xiàn)代企業(yè)制度的要求相適應的原則；

2.明確企業(yè)對各所屬單位管理中的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)與監(jiān)督權(quán)三者分立原則；

3.明確財務的綜合管理和分層管理思想的原則；

4.與企業(yè)組織體制相適應的原則。

	思路	特點
U型	高度集權(quán)，集權(quán)化管理為核心，實行集權(quán)控制	最基本的組織結(jié)構(gòu)，適用于產(chǎn)品簡單，規(guī)模較小的企業(yè)
H型	高度分權(quán)，控股公司體制，各子公司保持了較大的獨立性	不斷演化后，現(xiàn)代企業(yè)既可分權(quán)，也可集權(quán)
M型	即事業(yè)部制，按照企業(yè)所經(jīng)營的事業(yè)，設立若干事業(yè)部	集權(quán)程度較高，事業(yè)部有一定的經(jīng)營自主權(quán)

記憶：U集H（ha）分在兩端，M處在正中間。

【例題·判斷題】企業(yè)集團內(nèi)部各所屬單位之間業(yè)務聯(lián)系越密切，就越有必要采用相對集中的財務管理體制。（ ）

【正確答案】√

【答案解析】財務管理體制的集權(quán)和分權(quán)，需要考慮企業(yè)與各所屬單位之間的資本關系和業(yè)務關系的具體特征，以及集權(quán)與分權(quán)的“成本”和“利益”。各所屬單位之間業(yè)務聯(lián)系越密切，就越有必要采用相對集中的財務管理體制。反之，則相反。

【例題·多選題】在進行財務管理體制設計時，應當遵循的原則有（ ）。

A.明確分層管理思想

B.與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應

C.決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)與監(jiān)督權(quán)分立

D.與控制股東所有制形式相對應

【正確答案】ABC

【答案解析】從企業(yè)的角度出發(fā)，其財務管理體制的設定或變更應當遵循如下四項原則：

（1）與現(xiàn)代企業(yè)制度的要求相適應的原則

（2）明確企業(yè)對各所屬單位管理中的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)與監(jiān)督權(quán)三者分立原則

（3）明確財務綜合管理和分層管理思想的原則

（4）與企業(yè)組織體制相適應的原則。所以本題正確答案為A、B、C。

【單選題】U型組織是以職能化管理為核心的一種最基本的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，其典型特征是（ ）。

A.集權(quán)控制

B.分權(quán)控制

C.多元控制

D.分層控制

【正確答案】A

【答案解析】U型組織最典型的特征是在管理分工下實行集權(quán)控制，沒有中間管理層，依靠總部的采購、營銷、財務等職能部門直接控制各業(yè)務單元，子公司的自主權(quán)較小。

三、集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合型財務管理體制的一般內(nèi)容

1.集中制度制定權(quán)

2.集中財務機構(gòu)設置權(quán)

3.集中籌資、融資權(quán)

4.集中投資權(quán)

5.集中用資、擔保權(quán)

6.集中固定資產(chǎn)購置權(quán)

7.集中收益分配權(quán)

8.分散經(jīng)營自主權(quán)

9.分散人員管理權(quán)

10.分散業(yè)務定價權(quán)

11.分散費用開支審批權(quán)

【記憶】對于應該分權(quán)的內(nèi)容，可以記憶為：人員經(jīng)營業(yè)務需要費用開支。

【例題·多選題】某公司有A、B兩個子公司，采用集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的財務管理體制，根據(jù)我國企業(yè)的實踐，公司總部一般應該集權(quán)的有（ ）。

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