中級會計實務(wù)知識點：公共基礎(chǔ)設(shè)施和政府儲備物資核算

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知識點：公共基礎(chǔ)設(shè)施和政府儲備物資的核算

公共基礎(chǔ)設(shè)施和政府儲備物資屬于政府單位控制的經(jīng)管（即經(jīng)手管理）資產(chǎn)。不同于政府單位以自身占有、使用方式控制的固定資產(chǎn)和庫存物品，經(jīng)管資產(chǎn)是政府單位以管理方式控制的、供社會公眾使用的經(jīng)濟(jì)資源，主要包括公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲備物資、文物文化資產(chǎn)、保障性住房等。

（一）公共基礎(chǔ)設(shè)施。是指單位為滿足社會公共需求而控制的，同時具有以下特征的有形資產(chǎn)：（1）是一個有形資產(chǎn)系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)的組成部分；（2）具有特定用途；（3）—般不可移動。獨(dú)立于公共基礎(chǔ)設(shè)施、不構(gòu)成公共基礎(chǔ)設(shè)施使用不可缺少組成部分的管理維護(hù)用房屋建筑物、設(shè)備、車輛等應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為固定資產(chǎn)。

通常情況下，公共基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)由按規(guī)定對其負(fù)有管理維護(hù)職責(zé)的政府會計主體予以確認(rèn)。多個政府會計主體共同管理維護(hù)的公共基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)由對該資產(chǎn)負(fù)有主要管理維護(hù)職責(zé)或者承擔(dān)后續(xù)主要支出責(zé)任的政府會計主體予以確認(rèn)。分為多個組成部分由不同政府會計主體分別管理維護(hù)的公共基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)由各個政府會計主體分別對其負(fù)責(zé)管理維護(hù)的公共基礎(chǔ)設(shè)施的相應(yīng)部分予以確認(rèn)。

在購建公共基礎(chǔ)設(shè)施時，能夠分清購建成本中的構(gòu)筑物部分與土地使用權(quán)部分的，應(yīng)當(dāng)將其中的構(gòu)筑物部分和土地使用權(quán)部分分別確認(rèn)為公共基礎(chǔ)設(shè)施；不能分清購建成本中的構(gòu)筑物部分與土地使用權(quán)部分的，應(yīng)當(dāng)整體確認(rèn)為公共基礎(chǔ)設(shè)施。

（二）政府儲備物資。是指單位為滿足實施國家安全與發(fā)展戰(zhàn)略、進(jìn)行抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)對公共突發(fā)事件等特定公共需求而控制的，同時具有下列特征的有形資產(chǎn)：（1）在應(yīng)對可能發(fā)生的特定事件或情形時動用；（2）其購入、存儲保管、更新（輪換）、動用等由政府及相關(guān)部門發(fā)布的專門管理制度規(guī)范。

提示：通常情況下，政府儲備物資應(yīng)當(dāng)由按規(guī)定對其負(fù)有行政管理職責(zé)的政府會計主體予以確認(rèn)。行政管理職責(zé)主要指提出或擬定收儲計劃、更新（輪換）計劃、動用方案等。相關(guān)行政管理職責(zé)由不同政府會計主體行使的政府儲備物資，由負(fù)責(zé)提出收儲計劃的政府會計主體予以確認(rèn)。

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