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千里之行始于足下,2018年中級審計師考試備考已經(jīng)開始,以下是網(wǎng)校依據(jù)2017年審計師教材,整理的中級審計師《審計理論與實務(wù)》科目知識點,用于預(yù)習(xí)階段學(xué)習(xí),祝大家備考愉快,夢想成真!
一、國家審計機關(guān)的設(shè)置
各國國家審計機關(guān)在整個國家機構(gòu)中的組織地位是不相同的。
根據(jù)國家審計機關(guān)的隸屬關(guān)系和審計報告的報告對象,可以將國家審計劃分為4類:
1.隸屬于議會并向議會或國家元首報告工作
不受行政當局的控制和干涉,其地位較高,獨立性較強。
2.隸屬于政府并向議會或政府報告工作
我國審計署作為國務(wù)院的組成部門,在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下工作,對國務(wù)院負責并報告工作。
3.具有司法性質(zhì),以審計法院形式開展工作,向議會或國家元首報告工作。
對一些違法違規(guī)行為,通過開庭進行審判,做出裁決。
4.獨立于議會、政府和司法機關(guān),向議會或國家元首報告工作(具有較高的獨立性)。
我國國家審計機關(guān)是根據(jù)《憲法》設(shè)置的,我國的審計機關(guān)分為國務(wù)院和地方兩級。國務(wù)院設(shè)審計署,是最高國家審計機關(guān),在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下,依法組織領(lǐng)導(dǎo)全國的審計工作,審計署對國務(wù)院負責??h級以上各級人民政府設(shè)立審計機關(guān),分別在省長、自治區(qū)主席、市長、縣長、區(qū)長(本級)和上一級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)的審計工作,負責本級審計機關(guān)范圍內(nèi)的審計事項,對上級審計機關(guān)和本級人民政府負責并報告工作。
二、國家審計機關(guān)的基本任務(wù)
根據(jù)《審計法》的規(guī)定,各級審計機關(guān)對國務(wù)院各部門和地方各級人民政府及其各部門的財政收支,國有金融機構(gòu)和企事業(yè)組織的財務(wù)收支,以及其他應(yīng)接受審計的財政、財務(wù)收支的真實性、合法性和效益性依法進行審計監(jiān)督。
國家審計機關(guān)的具體任務(wù)有:
1.接受委托,起草、修改審計法律、行政法規(guī)草案,制定審計規(guī)章制度。
2.研究、制定審計工作的方針、政策,確定審計工作重點,編制審計工作計劃。
3.辦理審計機關(guān)管轄范圍內(nèi)的審計事項,組織與本級財政收支有關(guān)特定事項的專項審計調(diào)查。
4.對依法屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的單位的內(nèi)部審計工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,對社會審計機構(gòu)為依法屬于審計機關(guān)監(jiān)督對象的單位出具的相關(guān)審計報告進行核查。(2017年變化)。
5.領(lǐng)導(dǎo)、管理下級審計機關(guān)的審計業(yè)務(wù)以及其他審計工作。
6.辦理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,以及政府和上級審計機關(guān)交辦的其他事項。
三、國家審計機關(guān)的權(quán)限(檢查、建議、公布)
(1-4,是與取證權(quán)限有關(guān)的)
1.審計機關(guān)有權(quán)要求被審計單位按照審計機關(guān)的規(guī)定提供預(yù)算或財務(wù)收支計劃、預(yù)算執(zhí)行情況、決算、財務(wù)會計報告,運用電子計算機儲存、處理的財政收支、財務(wù)收支電子數(shù)據(jù)和必要的電子計算機技術(shù)文檔,在金融機構(gòu)開立賬戶的情況,社會審計機構(gòu)出具的審計報告,以及其他與財政收支或者財務(wù)收支有關(guān)的資料,被審計單位不得拒絕、拖延、謊報。
2.審計機關(guān)進行審計時,有權(quán)檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和運用電子計算機管理財政收支、財務(wù)收支電子數(shù)據(jù)的系統(tǒng),以及其他與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn),被審計單位不得拒絕。
3.審計機關(guān)進行審計時,有權(quán)就審計事項的有關(guān)問題向有關(guān)單位和個人進行調(diào)查,并取得有關(guān)證明材料。
4.審計機關(guān)進行審計時,被審計單位不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告以及其他與財政收支或者財務(wù)收支有關(guān)的資料,不得轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)。
5.審計機關(guān)認為被審計單位所執(zhí)行的上級主管部門有關(guān)財政收支、財務(wù)收支的規(guī)定與法律、行政法規(guī)相抵觸的,應(yīng)當建議有關(guān)主管部門糾正;有關(guān)主管部門不予糾正的,審計機關(guān)應(yīng)當提請有權(quán)處理的機關(guān)依法處理。(建議權(quán))
6.審計機關(guān)可以向政府有關(guān)部門通報或者向社會公布審計結(jié)果。(公布權(quán))
7.審計機關(guān)履行審計監(jiān)督職責,可以提請公安、監(jiān)察、財政、稅務(wù)、海關(guān)、價格、工商行政管理等機關(guān)予以協(xié)助。
【例題·多選題】下列各項中,屬于國家審計機關(guān)權(quán)限的有:
A.檢查被審計單位財務(wù)收支電子數(shù)據(jù)系統(tǒng)
B.參與研究制定被審計單位內(nèi)部的規(guī)章制度
C.要求被審計單位提供社會審計機構(gòu)出具的審計報告
D.已向政府有關(guān)部門通報或者向社會公布審計結(jié)果
E.建議有關(guān)部門糾正該部門制度中與法律、行政法規(guī)相抵觸的規(guī)定
【正確答案】ACDE
【答案解析】選項B屬于被審計單位的管理層的責任,國家審計沒有該權(quán)限。
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