中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》考試備考知識(shí)：財(cái)政收入

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中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試備考知識(shí)：財(cái)政收入

（一) 財(cái)政收入及其分類

1. 財(cái)政收入是指政府為履行其職能，實(shí)施公共政策和提供公共物品與服務(wù)需要而籌集一切資金的總和。

2. 國(guó)際貨幣基金組織的分類：稅收、社會(huì)繳款、贈(zèng)與收入和其他收入。

3. 我國(guó)的分類：稅收收入；非稅收入；債務(wù)收入；轉(zhuǎn)移性收入。

4. 小口徑是最常用的一個(gè)財(cái)政收入口徑，我國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒中對(duì)外公布的財(cái)政收入就是這個(gè)口徑。

5. 財(cái)政集中度（宏觀稅負(fù)）：國(guó)家通過(guò)各種形式，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)收支環(huán)流中截取并運(yùn)用的資金占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的比重。

（二）稅收

1. 內(nèi)涵：①征稅主體：國(guó)家；②征收目的：滿足國(guó)家實(shí)現(xiàn)職能的需要；③征收依據(jù)：法律，政治力量；④征稅過(guò)程：物質(zhì)財(cái)富從私人部門單向地、無(wú)償?shù)剞D(zhuǎn)移給國(guó)家；⑤征收結(jié)果：取得財(cái)政收入。

2. 基本特征：強(qiáng)制性；無(wú)償性（稅收本質(zhì)的體現(xiàn)，區(qū)分于其他財(cái)政收入形式的重要特征）；固定性。

3. 拉弗曲線描述稅率與稅收收入或經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系。提示：各國(guó)政府：征稅有“禁區(qū)”，要注意涵養(yǎng)稅源。

（三）稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁

1. 轉(zhuǎn)嫁方式：前轉(zhuǎn)（最典型、最普遍）、后轉(zhuǎn)（一般消費(fèi)品）、混轉(zhuǎn)、消轉(zhuǎn)、旁轉(zhuǎn)、稅收資本化（土地交易）。

2. 影響稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的因素：（1）應(yīng)稅商品供給與需求的彈性（決定稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁狀況的關(guān)鍵因素）；（2）課稅商品的性質(zhì)；（3）課稅與經(jīng)濟(jì)交易的關(guān)系；（4）課稅范圍的大小。

（四）國(guó)債

1. 國(guó)債是有償形式的、非經(jīng)常性的、有政府信用做擔(dān)保的財(cái)政收入，有“金邊債券”之稱，具有自愿性、有償性和靈活性的特征。

2. 國(guó)債的政策功能包括：彌補(bǔ)財(cái)政赤字；籌集建設(shè)資金；調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量和利率；調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)。

3. 衡量國(guó)債相對(duì)規(guī)模的指標(biāo)

（1）國(guó)債負(fù)擔(dān)率：國(guó)債累計(jì)余額/國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值

（2）債務(wù)依存度：即當(dāng)年的債務(wù)收入與當(dāng)年財(cái)政支出的比率

4. 國(guó)債制度

（1）國(guó)債發(fā)行制度：發(fā)行方式包括公募招標(biāo)、承購(gòu)包銷、直接發(fā)售、“隨買”。 決定發(fā)行條件的關(guān)鍵是國(guó)債的發(fā)行方式。

（2）國(guó)債償還制度：償還方式包括抽簽分次、到期一次、轉(zhuǎn)期償還、提前償還、市場(chǎng)購(gòu)銷。

（3）國(guó)債市場(chǎng)制度。

（五）我國(guó)政府性債務(wù)的分類和管理制度

中央政府債務(wù)	實(shí)行余額管理，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)審批
地方政府債務(wù)	實(shí)行限額管理，舉債規(guī)模由國(guó)務(wù)院報(bào)全國(guó)人大或其常委會(huì)批準(zhǔn)。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市政府可以適度舉債，市縣級(jí)政府由省、自治區(qū)、直轄市政府代舉

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