中級經(jīng)濟基礎(chǔ)考點：政府預(yù)算

很多備考中級經(jīng)濟師考試的考生在進行《經(jīng)濟基礎(chǔ)知識》備考時都會復(fù)習(xí)到“政府預(yù)算”知識點，正保會計網(wǎng)校編輯結(jié)合試題整理如下，希望對您備考經(jīng)濟師有幫助。

【2016年試題】政府理財?shù)闹鲗?dǎo)環(huán)節(jié)是（ ）。

A.部門預(yù)算

B.政府預(yù)算

C.中期滾動預(yù)算

D.政府綜合財務(wù)報告

【答案】B

【解析】本題考查政府預(yù)算。政府預(yù)算是政府理財?shù)闹鲗?dǎo)環(huán)節(jié)和基本環(huán)節(jié)。參見教材P105。

【試題點評】張寧老師2016年基礎(chǔ)班第14章知識點一有原文講解?！?016年中級經(jīng)濟基礎(chǔ)知識應(yīng)試指南》第14章重點難點講解及典型例題【例1·多選題】涉及該考點。

政府預(yù)算的含義

政府預(yù)算，是具有法律規(guī)定和制度保證的、經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷾实恼甓蓉斦罩в媱?。其具體含義包括：

從技術(shù)方面看，政府預(yù)算包括兩層含義：①在形式上，政府預(yù)算是政府的財政收支計劃，以預(yù)算平衡表的形式體現(xiàn)，預(yù)算表反映了政府資金的來源和流向，體現(xiàn)了政府的年度工作重點和方向。由于政府的各項工作都離不開資金支持，因此，從一定意義上講，政府預(yù)算又可以說是政府的工作計劃。②在內(nèi)容上，政府預(yù)算是政府對財政收支的計劃安排，反映可供政府集中支配的財政資金數(shù)量的多少，是財政部門按法定程序管理財政資金的活動。

從政治方面看，政府預(yù)算是重大的政治行為。①政府預(yù)算指標背后反映的是政府在做什么和不做什么之間做出的選擇；②政府預(yù)算反映了支出上的優(yōu)先權(quán)；③政府預(yù)算反映了政府準備購買的具體公共物品和服務(wù)及其成本。

從本質(zhì)方面看，政府預(yù)算是國家和政府意志的體現(xiàn)。政府預(yù)算需要經(jīng)過國家權(quán)力機關(guān)的審查和批準才能生效，是一個重要的法律性文件（屬于年度立法）政府預(yù)算從編制、審查批準、執(zhí)行、調(diào)整和決算，都要依照法律規(guī)定進行。

政府預(yù)算職能

在現(xiàn)代經(jīng)濟社會條件下，政府預(yù)算具有三大職能：

1.反映政府部門的活動。

2.監(jiān)督政府郁門收支運作的情況。

3.控制政府部門的支出。

政府預(yù)算原則主要有：

1.完整性原則。

2.統(tǒng)一性原則。 

3.可靠性原則。

4.合法性原則。

5.公開性原則。

6.年度性原則。

我國政府預(yù)算體系

按照建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的財政制度的要求，我國完整的政府預(yù)算體系包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會保障基金預(yù)算。

（1）一般公共預(yù)算，是指政府憑借國家政治權(quán)力，以社會管理者身份籌集以稅收為主體的財政收入，用于保障和改善民生、維持國家行政職能正常運轉(zhuǎn)、保障國家安全等方面的收支預(yù)算。

（2）政府性基金預(yù)算，是指政府通過向社會征收基金、收費以及出讓土地、發(fā)行彩票等方式取得收入，專項用于支持特定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的收支預(yù)算。

（3）國有資本經(jīng)營預(yù)算，是國家以所有者身份依法取得國有資本收益，并對所得收益進行分配而發(fā)生的各項收支預(yù)算，是政府預(yù)算的重要組成部分。

（4）社會保險基金預(yù)算是指政府通過社會保險繳款、一般公共預(yù)算安排和其他方式籌集的資金，專項用于社會保險的收支預(yù)算。

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