2016中級(jí)經(jīng)濟(jì)師郵電專(zhuān)業(yè)備考資料：界定相關(guān)市場(chǎng)的一般方法

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界定相關(guān)市場(chǎng)的一般方法

如何界定相關(guān)市場(chǎng)，實(shí)踐中可根據(jù)實(shí)際情況采用不同的方法。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)通常鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)案件具體情況運(yùn)用客觀、真實(shí)的數(shù)據(jù)，借助經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法來(lái)界定相關(guān)市場(chǎng)。一般情況下，界定相關(guān)市場(chǎng)時(shí)，可以基于商品的特征、用途、價(jià)格等因素進(jìn)行需求替代分析，必要時(shí)進(jìn)行供給替代分析。在經(jīng)營(yíng)者競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)范圍不夠清晰或不易確定時(shí)，也可以按照“假定壟斷者測(cè)試”的分析思路來(lái)界定相關(guān)市場(chǎng)。但無(wú)論采用何種方法界定相關(guān)市場(chǎng)，都要始終把握商品滿(mǎn)足消費(fèi)者需求的基本屬性，并以此作為對(duì)相關(guān)市場(chǎng)界定中出現(xiàn)明顯偏差時(shí)進(jìn)行校正的依據(jù)。

1.從需求替代角度或者供給替代角度界定相關(guān)商品市場(chǎng)

從需求替代角度界定相關(guān)商品市場(chǎng)時(shí)可以考慮的因素包括但不限于以下方面：

（1）需求者因商品價(jià)格或其他競(jìng)爭(zhēng)因素變化，轉(zhuǎn)向或考慮轉(zhuǎn)向購(gòu)買(mǎi)其他商品的證據(jù)。

（2）商品的外形、特性、質(zhì)量和技術(shù)特點(diǎn)等總體特征和用途。商品可能在特征上表現(xiàn)出某些差異，但需求者仍可以基于商品相同或相似的用途將其視為緊密替代品。

（3）商品之間的價(jià)格差異。通常情況下，替代性較強(qiáng)的商品價(jià)格比較接近，而且在價(jià)格變化時(shí)表現(xiàn)出同向變化趨勢(shì)。在分析價(jià)格時(shí)，應(yīng)排除與競(jìng)爭(zhēng)無(wú)關(guān)的因素引起價(jià)格變化的情況。

（4）商品的銷(xiāo)售渠道。銷(xiāo)售渠道不同的商品面對(duì)的需求者可能不同，相互之間難以構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，則成為相關(guān)商品的可能性較小。

（5）其他重要因素。如需求者偏好或需求者對(duì)商品的依賴(lài)程度；可能狙礙大量需求者轉(zhuǎn)向某些緊密替代商品的障礙、風(fēng)險(xiǎn)和成本；是否存在區(qū)別定價(jià)等。

從供給替代角度界定相關(guān)商品市場(chǎng)，一般考慮的因素包括其他經(jīng)營(yíng)者對(duì)商品價(jià)格等競(jìng)爭(zhēng)因素的變化做出反應(yīng)的證據(jù)；其他經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)流程和工藝，轉(zhuǎn)產(chǎn)的難易程度，轉(zhuǎn)產(chǎn)需要的時(shí)間，轉(zhuǎn)產(chǎn)的額外費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)產(chǎn)后所提供商品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，營(yíng)銷(xiāo)渠道等。

2.從需求替代角度或者供給替代角度界定相關(guān)地域市場(chǎng)

從需求替代角度界定相關(guān)地域市場(chǎng)，可以考慮的因素包括但不限于以下各方面：

（1）需求者因商品價(jià)格或其他競(jìng)爭(zhēng)因素變化，轉(zhuǎn)向或考慮轉(zhuǎn)向其他地域購(gòu)買(mǎi)商品的證據(jù)。

（2）商品的運(yùn)輸成本和運(yùn)輸特征。相對(duì)于商品價(jià)格來(lái)說(shuō)，運(yùn)輸成本越高，相關(guān)地域市場(chǎng)的范圍越小，如水泥等商品；商品的運(yùn)輸特征也決定了商品的銷(xiāo)售地域，如需要菅道運(yùn)輸?shù)墓I(yè)氣體等商品。

（3）多數(shù)需求者選擇商品的實(shí)除區(qū)域和主要經(jīng)營(yíng)者商品的銷(xiāo)售分布。

（4）地域間的貿(mào)易壁塞，包括關(guān)稅、地方性法規(guī)、環(huán)保因素、技術(shù)因素等。如關(guān)稅相對(duì)商品的價(jià)格來(lái)說(shuō)比較高時(shí)，則相關(guān)地域市場(chǎng)很可能是一個(gè)區(qū)域性市場(chǎng)。

（5）其他重要因素。如特定區(qū)域需求者偏好；商品運(yùn)進(jìn)和ii出該地域的數(shù)量。

從供給替代角度界定相關(guān)地域市場(chǎng)時(shí)，一般考慮的因素包括：其他地域的經(jīng)菅者對(duì)商品價(jià)格等競(jìng)爭(zhēng)因素的變化做出反應(yīng)的證據(jù)；其他地域的經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)或銷(xiāo)售相關(guān)商品的即時(shí)性和可行性，如將訂單轉(zhuǎn)向其他地域經(jīng)營(yíng)者的轉(zhuǎn)換成本等。

3.假定塞斷者測(cè)試分析

適用于當(dāng)經(jīng)營(yíng)者競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)范圍不夠清晰或不易確定時(shí)，可以按照“假定壟斷者測(cè)試”的分析思路來(lái)界定相關(guān)市場(chǎng)。

假設(shè)壟斷者測(cè)試分析方法的基本思略是：通過(guò)確定假定壟斷者可以將價(jià)格維持在高于競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格水平的最小商品集合和地域范圍，從而界定相關(guān)市場(chǎng)。

假定壟斷者測(cè)試一般先界定相關(guān)商品市場(chǎng)。從需要關(guān)注的商品（也稱(chēng)目標(biāo)商品）開(kāi)始考慮，假設(shè)該經(jīng)營(yíng)者是以利潤(rùn)最大化為經(jīng)菅目標(biāo)的壟斷者（即假定壟斷者），那么要分析的問(wèn)題是，在其他商品的銷(xiāo)售條件保持不變的情況下，假定壟斷者能否持續(xù)（一般為1年）小幅（一般為5%～10%）提高目標(biāo)商品的價(jià)格。目標(biāo)商品漲價(jià)會(huì)導(dǎo)致需求者轉(zhuǎn)向購(gòu)買(mǎi)具有緊密替代關(guān)系的其他商品，從而引起假定壟斷者銷(xiāo)售量下降。如果目標(biāo)商品漲價(jià)后，即使假定壟斷者銷(xiāo)售量下降，但其仍然有利可圖，則目標(biāo)商品就構(gòu)成相關(guān)商品市場(chǎng)。

如果漲價(jià)引起需求者轉(zhuǎn)向具有緊密替代關(guān)系的其他商品，使假定壟斷者的漲價(jià)行為無(wú)利可圖，則需要把該替代商品增加到相關(guān)商品市場(chǎng)中，該替代商品與目標(biāo)商品形成商品集合。接下來(lái)分析如果該商品集合漲價(jià)，假定塗斷者是否仍有利可圖。如果答案是肯定的，那么該商品集合就構(gòu)成相關(guān)商品市場(chǎng)；否則還需要繼續(xù)進(jìn)行上述分析過(guò)程。

陸著商品集合越來(lái)越大，集合內(nèi)商品與集合外商品的替代性會(huì)越來(lái)越小，最終會(huì)出現(xiàn)某一商品集合，假定壟斷者可以通過(guò)漲價(jià)實(shí)現(xiàn)盈利，由此便界定出相關(guān)商品市場(chǎng)。

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