知識(shí)點(diǎn)：中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《人力》工資與就業(yè)（下）

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就業(yè)與失業(yè)

就業(yè)與就業(yè)統(tǒng)計(jì)

（一）就業(yè)與就業(yè)統(tǒng)計(jì)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

▼　國(guó)際勞工組織定義的就業(yè)人口包括：正在工作的人、有工作但是暫時(shí)脫離工作狀態(tài)的人、雇主和自雇用人員。

（二）中國(guó)的就業(yè)統(tǒng)計(jì)

▼　2003年，原勞動(dòng)和社會(huì)保障部對(duì)就業(yè)人員的界定標(biāo)準(zhǔn)：

男16－60歲、女16－55歲的法定年齡內(nèi)，從事一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并取得合法勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)收入的人員。

2005年界定：在1%人口調(diào)查中，具有勞動(dòng)能力并符合下列條件之一的16歲及以上城鎮(zhèn)人口被定義為就業(yè)人口：

▼　為取得報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，在調(diào)查周內(nèi)從事了1小時(shí)以上（含1小時(shí)）的勞動(dòng)的人。

▼　由于學(xué)習(xí)、休假等原因在調(diào)查周內(nèi)暫時(shí)處于未工作狀態(tài)，但有工作單位或場(chǎng)所的人。

失業(yè)與失業(yè)統(tǒng)計(jì)

（一）美國(guó)勞工部的失業(yè)者界定以及失業(yè)統(tǒng)計(jì)

凡是在被調(diào)查的周中已經(jīng)滿16周歲、屬于非被管制人口，沒有工作，但具有勞動(dòng)能力的以下人口屬于失業(yè)人口：

1.過去的4周中從事過專門的求職活動(dòng)的人；

2.被臨時(shí)解雇并且正在等待被原雇主招回的人；

3.本來(lái)能夠?qū)ふ夜ぷ?，但是目前處于疾病狀態(tài)的人；

4.已經(jīng)找到了工作，并且在30天內(nèi)可以去報(bào)到的人。

（二）中國(guó)對(duì)失業(yè)的界定與失業(yè)統(tǒng)計(jì)

▼　2003年：在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有工作能力，無(wú)業(yè)且要求就業(yè)而未能就業(yè)的人員。

▼　雖然從事一定社會(huì)勞動(dòng)，但勞動(dòng)報(bào)酬低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的情況視同失業(yè)。

失業(yè)的類型及其成因與對(duì)策

（一）摩擦性失業(yè)

▼　概念：

在現(xiàn)行市場(chǎng)工資率下，勞動(dòng)力需求與供給相等，正在找工作或與雇主洽談期間，或需求臨時(shí)波動(dòng)，導(dǎo)致勞動(dòng)者暫時(shí)失去工作。

▼　特征：屬于正常性失業(yè)，不是工作崗位缺失造成的。

▼　原因：勞動(dòng)力市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)屬性；信息不完善性。

（二）結(jié)構(gòu)性失業(yè)

▼　主要是技術(shù)性失業(yè)。

▼　決定因素：

①對(duì)勞動(dòng)力需求轉(zhuǎn)變的快慢；

②勞動(dòng)力供給能否適應(yīng)需求的變化；

③技術(shù)替代的靈活性大?。?/p>

④學(xué)會(huì)另一種技術(shù)或職業(yè)的速度快慢；

⑤地理狀況的差異。

▼　特征：屬于正常性失業(yè)。

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