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第二章 證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)管理規(guī)范
考點(diǎn)1 證券公司與股東之間關(guān)系的特別規(guī)定
1、證券公司的控股股東、實(shí)際控制人不得利用其控制地位或者濫用權(quán)利損害證券公司、公司其他股東和公司客戶(hù)的合法權(quán)益。
2、證券公司的控股股東不得超越股東會(huì)、董事會(huì)任免證券公司的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員。證券公司的股東、實(shí)際控制人不得違反法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定干預(yù)證券公司的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。
3、證券公司與其股東、實(shí)際控制人或者其他關(guān)聯(lián)方應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)、機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、辦公場(chǎng)所等方面嚴(yán)格分開(kāi),各自獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。證券公司股東的人員在證券公司兼職的,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定。
4、證券公司的控股股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止與其所控制的證券公司發(fā)生業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)。證券公司控股其他證券公司的,不得損害所控股的證券公司的利益。
5、證券公司的股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方與證券公司的關(guān)聯(lián)交易不得損害證券公司及其客戶(hù)的合法權(quán)益。證券公司章程應(yīng)當(dāng)對(duì)重大關(guān)聯(lián)交易及其披露和表決程序作出規(guī)定。
6、證券公司與其股東(或者股東的關(guān)聯(lián)方)之間不得有下列行為:
(1)持有股東的股權(quán),但法律、行政法規(guī)或者中國(guó)證監(jiān)會(huì)另有規(guī)定的除外。
(2)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)股東持有的證券等方式向股東輸送不當(dāng)利益。
(3)股東違規(guī)占用公司資產(chǎn)。
(4)法律、行政法規(guī)或者中國(guó)證監(jiān)會(huì)禁止的其他行為。
7、證券公司章程應(yīng)當(dāng)規(guī)定對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保的類(lèi)型、金額和內(nèi)部審批程序。
考點(diǎn)2 證券公司與客戶(hù)關(guān)系的基本原則
1、證券公司不得挪用客戶(hù)交易結(jié)算資金,不得挪用客戶(hù)委托管理的資產(chǎn),不得挪用客戶(hù)托管在公司的證券。
2、證券公司對(duì)客戶(hù)資料負(fù)有保密義務(wù)。證券公司有權(quán)拒絕其他任何單位或者個(gè)人對(duì)客戶(hù)資料的查詢(xún),但法律、行政法規(guī)或者中國(guó)證監(jiān)會(huì)另有規(guī)定的除外。
3、證券公司在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)履行法定的信息披露義務(wù),保障客戶(hù)在充分知情的基礎(chǔ)上作出決定。證券公司向客戶(hù)提供產(chǎn)品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,并對(duì)有關(guān)產(chǎn)品或者服務(wù)的內(nèi)容及風(fēng)險(xiǎn)予以充分披露,不得有虛假陳述、誤導(dǎo)及其他欺詐客戶(hù)的行為。證券公司應(yīng)當(dāng)設(shè)專(zhuān)職部門(mén)或者崗位負(fù)責(zé)與客戶(hù)進(jìn)行溝通,處理客戶(hù)的投訴等事宜。
4、證券公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向社會(huì)公眾披露本公司經(jīng)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告及其他信息,并保證披露信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
5、證券公司應(yīng)當(dāng)披露董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員薪酬管理信息,至少包括:
(1)薪酬管理的基本制度及決策程序。
(2)年度薪酬總額和在董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員之間的分布情況。
(3)薪酬延期支付和非現(xiàn)金薪酬情況。
考點(diǎn)3 證券公司內(nèi)部控制的基本原則
證券公司內(nèi)部控制是指證券公司為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),根據(jù)經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化,對(duì)證券公司經(jīng)營(yíng)與管理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)和管理的制度安排、組織體系和控制措施。
證券公司內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)貫徹健全、合理、制衡、獨(dú)立的原則,確保內(nèi)部控制有效。
(1)健全性:內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)做到事前、事中、事后控制相統(tǒng)一;覆蓋證券公司的所有業(yè)務(wù)、部門(mén)和人員,滲透到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié),確保不存在內(nèi)部控制的空白或漏洞。
(2)合理性:內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定,與證券公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、風(fēng)險(xiǎn)狀況及證券公司所處的環(huán)境相適應(yīng),以合理的成本實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)。
(3)制衡性:證券公司部門(mén)和崗位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)權(quán)責(zé)分明、相互牽制;前臺(tái)業(yè)務(wù)運(yùn)作與后臺(tái)管理支持適當(dāng)分離。
(4)獨(dú)立性:承擔(dān)內(nèi)部控制監(jiān)督檢查職能的部門(mén)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于證券公司其他部門(mén)。
考點(diǎn)4 證券公司經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制
(1)證券公司經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制應(yīng)重點(diǎn)防范挪用客戶(hù)交易結(jié)算資金及其他客戶(hù)資產(chǎn)、非法融入融出資金以及結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)等。
(2)證券公司應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)整體規(guī)劃,加強(qiáng)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局、規(guī)模、選址以及軟、硬件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(含升級(jí))等的統(tǒng)一規(guī)劃和集中管理;應(yīng)制定統(tǒng)一完善的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)規(guī)程、操作規(guī)范和相關(guān)管理制度。
(3)證券公司應(yīng)制定標(biāo)準(zhǔn)化的開(kāi)戶(hù)文本格式,制定統(tǒng)一的開(kāi)戶(hù)程序,要求所屬證券營(yíng)業(yè)部按照程序認(rèn)真審核客戶(hù)資料的真實(shí)性和完整性,關(guān)注客戶(hù)資金來(lái)源的合法性。
(4)證券公司應(yīng)建立對(duì)錄入證券交易系統(tǒng)的客戶(hù)資料等內(nèi)容的復(fù)核和保密機(jī)制;應(yīng)妥善保管客戶(hù)開(kāi)戶(hù)、交易及其他資料,杜絕非法修改客戶(hù)資料;應(yīng)完善客戶(hù)查詢(xún)、咨詢(xún)和投訴處理等制度,確??蛻?hù)能夠及時(shí)獲知其賬戶(hù)、資金、交易、清算等方面的完整信息。
(5)證券公司應(yīng)當(dāng)要求所屬證券營(yíng)業(yè)部與客戶(hù)簽定代理交易協(xié)議,協(xié)議中除載明雙方權(quán)利義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)提示外,還應(yīng)列示營(yíng)業(yè)部可從事的合法業(yè)務(wù)范圍及證券公司授權(quán)的業(yè)務(wù)內(nèi)容,向客戶(hù)明示證券公司禁止?fàn)I業(yè)部從事的業(yè)務(wù)內(nèi)容。
(6)證券公司應(yīng)針對(duì)賬戶(hù)管理、資金存取及劃轉(zhuǎn)、委托與撤單、清算交割、指定交易及轉(zhuǎn)托管、查詢(xún)及咨詢(xún)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn),制定操作程序和具體控制措施。
(7)證券公司對(duì)開(kāi)戶(hù)、資金存取及劃轉(zhuǎn)、接受委托、清算交割等重要崗位應(yīng)適當(dāng)分離,客戶(hù)資金與自有資金嚴(yán)格分開(kāi)運(yùn)作、分開(kāi)管理。
(8)證券公司應(yīng)在證券營(yíng)業(yè)部采用統(tǒng)一的柜面交易系統(tǒng),并加強(qiáng)對(duì)柜面交易系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,嚴(yán)防通過(guò)修改柜面交易系統(tǒng)的功能及數(shù)據(jù)從事違法違規(guī)活動(dòng);證券公司應(yīng)采取嚴(yán)密的系統(tǒng)安全措施,嚴(yán)格的授權(quán)進(jìn)入及記錄制度,并開(kāi)啟系統(tǒng)的審計(jì)留痕功能。
(9)證券公司應(yīng)當(dāng)實(shí)行法人集中清算制度及客戶(hù)交易結(jié)算資金集中管理制度,保證客戶(hù)交易結(jié)算資金的安全,防范結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。
(10)證券公司應(yīng)建立對(duì)托管證券等的登記程序與獨(dú)立監(jiān)控機(jī)制,嚴(yán)防發(fā)生挪用客戶(hù)托管的證券等進(jìn)行抵押、回購(gòu)或賣(mài)空交易及其他損害客戶(hù)利益的行為。
(11)證券公司應(yīng)通過(guò)身份認(rèn)證、證件審核、密碼管理、指令記錄等措施,加強(qiáng)對(duì)交易清算系統(tǒng)的管理,確保交易清算系統(tǒng)的安全。
(12)證券公司應(yīng)建立健全經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)。證券公司的監(jiān)督檢查部門(mén)或其他獨(dú)立部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)證券營(yíng)業(yè)部資金劃轉(zhuǎn)、證券轉(zhuǎn)移、交易活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,并對(duì)異常資金流轉(zhuǎn)、異常證券轉(zhuǎn)移、異常交易及違規(guī)行為實(shí)時(shí)預(yù)警。
(13)證券公司應(yīng)定期、不定期地對(duì)證券營(yíng)業(yè)部交易系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)和清算系統(tǒng)進(jìn)行檢查,加強(qiáng)交易信息與財(cái)務(wù)信息、清算信息的核對(duì),確保相關(guān)信息與證券交易所、登記結(jié)算證券公司、商業(yè)銀行等提供的信息相符。
(14)證券公司應(yīng)建立交易數(shù)據(jù)安全備份制度,對(duì)交易數(shù)據(jù)采取多介質(zhì)備份與異地備份相結(jié)合的數(shù)據(jù)備份方式,確保交易數(shù)據(jù)的安全完整。
(15)證券公司網(wǎng)上交易系統(tǒng)應(yīng)采取有效的身份認(rèn)證及訪(fǎng)問(wèn)控制措施,網(wǎng)上交易系統(tǒng)應(yīng)詳細(xì)記錄客戶(hù)的網(wǎng)上交易和查詢(xún)過(guò)程。加強(qiáng)交易方身份識(shí)別,并對(duì)訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限進(jìn)行控制,確保交易的安全、可靠。
(16)證券公司網(wǎng)上交易系統(tǒng)應(yīng)采用防火墻、入侵檢測(cè)等措施保障網(wǎng)絡(luò)安全,采用高強(qiáng)加密等有效技術(shù)手段,防止客戶(hù)數(shù)據(jù)被竊取、篡改。
(17)證券公司對(duì)于網(wǎng)絡(luò)中斷、委托中斷、客戶(hù)數(shù)據(jù)丟失、銀證轉(zhuǎn)賬故障、交易服務(wù)器故障以及出現(xiàn)供電中斷、火災(zāi)、搶劫等緊急情況,應(yīng)制定和定期修訂災(zāi)難恢復(fù)和應(yīng)急處理預(yù)案,建立應(yīng)急演習(xí)機(jī)制,確保及時(shí)有效地處理各種故障和危機(jī)。
(18)證券公司應(yīng)建立投資者教育與信息溝通機(jī)制,向投資者充分揭示投資風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)與投資者信息溝通。
(19)證券公司應(yīng)建立交易清算差錯(cuò)的處理程序和審批制度,建立重大交易差錯(cuò)的報(bào)告制度,明確交易清算差錯(cuò)的糾紛處理,防止出現(xiàn)隱瞞不報(bào)、擅自處理差錯(cuò)等情況。差錯(cuò)處理應(yīng)留審計(jì)痕跡。
(20)證券公司應(yīng)建立由相對(duì)獨(dú)立人員對(duì)重點(diǎn)客戶(hù)進(jìn)行定期回訪(fǎng)的制度。
考點(diǎn)5 證券公司自營(yíng)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制
(1)證券公司應(yīng)加強(qiáng)自營(yíng)業(yè)務(wù)投資決策、資金、賬戶(hù)、清算、交易和保密等的管理,重點(diǎn)防范規(guī)模失控、決策失誤、超越授權(quán)、變相自營(yíng)、賬外自營(yíng)、操縱市場(chǎng)、內(nèi)幕交易等的風(fēng)險(xiǎn)。
(2)證券公司應(yīng)建立健全自營(yíng)決策機(jī)構(gòu)和決策程序,加強(qiáng)對(duì)自營(yíng)業(yè)務(wù)的投資策略、規(guī)模、品種、結(jié)構(gòu)、期限等的決策管理。
(3)證券公司應(yīng)通過(guò)合理的預(yù)警機(jī)制、嚴(yán)密的賬戶(hù)管理、嚴(yán)格的資金審批調(diào)度、規(guī)范的交易操作及完善的交易記錄保存制度等,控制自營(yíng)業(yè)務(wù)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)。
(4)證券公司應(yīng)建立健全自營(yíng)業(yè)務(wù)的授權(quán)體系,確保自營(yíng)部門(mén)及員工在授權(quán)范圍內(nèi)行使相應(yīng)的職責(zé)。
(5)證券公司自營(yíng)業(yè)務(wù)的研究策劃、投資決策、交易執(zhí)行、交易記錄、資金清算和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等職能應(yīng)相對(duì)分離;重要投資要有詳細(xì)研究報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及決策記錄。
(6)證券公司應(yīng)加強(qiáng)自營(yíng)賬戶(hù)的集中管理和訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限控制,自營(yíng)賬戶(hù)應(yīng)由獨(dú)立于自營(yíng)業(yè)務(wù)的部門(mén)統(tǒng)一管理,建立自營(yíng)賬戶(hù)審批和稽核制度;采取措施防止變相自營(yíng)、賬外自營(yíng)、出借賬戶(hù)等風(fēng)險(xiǎn);防止自營(yíng)業(yè)務(wù)與受托投資管理業(yè)務(wù)混合操作。
(7)證券公司應(yīng)建立完善的交易記錄制度,加強(qiáng)電子交易數(shù)據(jù)的保存和備份管理,確保自營(yíng)交易清算數(shù)據(jù)的安全、真實(shí)和完整,并確保自營(yíng)部門(mén)和會(huì)計(jì)核算部門(mén)對(duì)自營(yíng)浮動(dòng)盈虧進(jìn)行恰當(dāng)?shù)挠涗浐蛨?bào)告。
(8)證券公司應(yīng)建立獨(dú)立的實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),證券公司的監(jiān)督檢查部門(mén)或其他獨(dú)立監(jiān)控部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)證券持倉(cāng)、盈虧狀況、風(fēng)險(xiǎn)狀況和交易活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)控并定期對(duì)自營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行壓力測(cè)試,確保自營(yíng)業(yè)務(wù)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)符合監(jiān)管指標(biāo)的要求并控制在證券公司承受范圍內(nèi)。
(9)證券公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)參與投資決策和交易活動(dòng)人員的監(jiān)察,通過(guò)定期述職和簽訂承諾書(shū)等方式提高其自律意識(shí),防止利用內(nèi)幕消息為自己及他人謀取不當(dāng)利益。
(10)證券公司應(yīng)確保自營(yíng)資金來(lái)源的合法性。
考點(diǎn)6 證券公司合規(guī)、合規(guī)管理及合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的概念
合規(guī)是指證券公司及其工作人員的經(jīng)營(yíng)管理和執(zhí)業(yè)行為符合法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件、行業(yè)規(guī)范和自律規(guī)則、公司內(nèi)部規(guī)章制度,以及行業(yè)公認(rèn)并普遍遵守的職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則。
合規(guī)管理是指證券公司制定和執(zhí)行合規(guī)管理制度,建立合規(guī)管理機(jī)制,培育合規(guī)文化,防范合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的行為。
合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)是指因證券公司或其工作人員的經(jīng)營(yíng)管理或執(zhí)業(yè)行為違反法律、法規(guī)或準(zhǔn)則而使證券公司受到法律制裁、被采取監(jiān)管措施、遭受財(cái)產(chǎn)損失或聲譽(yù)損失的風(fēng)險(xiǎn)。
考點(diǎn)7 證券公司合規(guī)負(fù)責(zé)人和合規(guī)管理人員的獨(dú)立性原則
1、證券公司設(shè)合規(guī)總監(jiān)。合規(guī)總監(jiān)是公司的合規(guī)負(fù)責(zé)人,對(duì)公司及其工作人員的經(jīng)營(yíng)管理和執(zhí)業(yè)行為的合規(guī)性進(jìn)行審查、監(jiān)督和檢查。合規(guī)總監(jiān)不得兼任與合規(guī)管理職責(zé)相沖突的職務(wù),不得分管與合規(guī)管理職責(zé)相沖突的部門(mén)。
2、證券公司應(yīng)當(dāng)保障合規(guī)總監(jiān)的獨(dú)立性,保障合規(guī)總監(jiān)能夠充分行使履行職責(zé)所必需的知情權(quán)和調(diào)查權(quán)。
合規(guī)總監(jiān)有權(quán)參加或列席與其履行職責(zé)有關(guān)的會(huì)議,調(diào)閱有關(guān)文件、資料,要求公司有關(guān)人員對(duì)有關(guān)事項(xiàng)作出說(shuō)明。
3、證券公司的股東、董事和高級(jí)管理人員不得違反規(guī)定的職責(zé)和程序,直接向合規(guī)總監(jiān)下達(dá)指令或者干涉其工作;證券公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和各部門(mén)、分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持和配合合規(guī)總監(jiān)的工作,不得以任何理由限制、阻撓合規(guī)總監(jiān)履行職責(zé)。
考點(diǎn)8 證券公司管理敏感信息的基本原則和保密要求
1、信息隔離墻制度是指證券公司為控制內(nèi)幕信息及未公開(kāi)信息(以下統(tǒng)稱(chēng)“敏感信息”)的不當(dāng)流動(dòng)和使用而采取的一系列管理措施。
2、證券公司應(yīng)當(dāng)按照需知原則管理敏感信息,確保敏感信息僅限于存在合理業(yè)務(wù)需求或管理職責(zé)需要的工作人員知悉。
3、證券公司工作人員對(duì)以任何方式知悉的敏感信息負(fù)有嚴(yán)格的保密義務(wù),不得利用敏感信息為自己或他人謀取不當(dāng)利益。
4、證券公司聘用外部服務(wù)商的,應(yīng)當(dāng)與服務(wù)商約定其對(duì)在服務(wù)中獲知的敏感信息負(fù)有保密義務(wù)。
考情9 各主體在證券公司信息隔離墻制度建立和執(zhí)行方面的職責(zé)
證券公司董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理的主要負(fù)責(zé)人對(duì)公司信息隔離墻制度的總體有效性負(fù)最終責(zé)任,各業(yè)務(wù)部門(mén)和分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)和本機(jī)構(gòu)執(zhí)行信息隔離墻制度的有效性承擔(dān)管理責(zé)任。證券公司工作人員對(duì)本人在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中遵守信息隔離制度承擔(dān)直接責(zé)任。
考點(diǎn)10 證券公司跨墻人員基本行為規(guī)范
1、證券公司應(yīng)當(dāng)制定跨墻管理制度,明確跨墻的審批程序和跨墻人員的行為規(guī)范。
2、證券公司保密側(cè)業(yè)務(wù)部門(mén)需要公開(kāi)側(cè)業(yè)務(wù)部門(mén)派員跨墻進(jìn)行業(yè)務(wù)協(xié)作的,應(yīng)當(dāng)事先向跨墻人員所屬部門(mén)和合規(guī)部門(mén)提出申請(qǐng),并經(jīng)其審批同意。
3、跨墻人員在跨墻期間不應(yīng)泄露或不當(dāng)使用跨墻后知悉的內(nèi)幕信息,不應(yīng)獲取與跨墻業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的內(nèi)幕信息。
跨墻人員在跨墻活動(dòng)結(jié)束且獲取的內(nèi)幕信息已公開(kāi)或者不再具有重大影響后方可回墻。
4、證券公司有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)分工合作,對(duì)跨墻人員的行為進(jìn)行監(jiān)督管理。合規(guī)部門(mén)負(fù)責(zé)記錄跨墻情況,向跨墻人員提示跨墻行為規(guī)范,并會(huì)同提出跨墻申請(qǐng)的業(yè)務(wù)部門(mén)和跨墻人員所屬部門(mén)對(duì)跨墻人員行為進(jìn)行監(jiān)控。
5、因履行管理職責(zé)需要知悉內(nèi)幕信息的工作人員處于信息隔離墻的墻上。證券公司應(yīng)當(dāng)建立墻上人員管理制度,明確墻上人員的范圍及其行為規(guī)范,防止墻上人員泄露或不當(dāng)使用內(nèi)幕信息。
考點(diǎn)11 證券公司分類(lèi)監(jiān)管的評(píng)價(jià)指標(biāo)
證券公司風(fēng)險(xiǎn)管理能力主要根據(jù)資本充足、公司治理與合規(guī)管理、全面風(fēng)險(xiǎn)管理、信息系統(tǒng)安全、客戶(hù)權(quán)益保護(hù)、信息披露等6類(lèi)評(píng)價(jià)指標(biāo),按照《證券公司風(fēng)險(xiǎn)管理能力評(píng)價(jià)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)價(jià),體現(xiàn)證券公司對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)及操作風(fēng)險(xiǎn)等管理能力。
(1)資本充足。
(2)公司治理與合規(guī)管理。
(3)全面風(fēng)險(xiǎn)管理。
(4)信息系統(tǒng)安全。
(5)客戶(hù)管理與權(quán)益保護(hù)。
(6)信息披露。
考點(diǎn)12 反洗錢(qián)的定義
反洗錢(qián)是指為了預(yù)防通過(guò)各種方式掩飾、隱瞞毒品犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、走私犯罪、貪污賄賂犯罪、破壞金融管理秩序犯罪、金融詐騙犯罪等犯罪所得及其收益的來(lái)源和性質(zhì)的洗錢(qián)活動(dòng),依照《中華人民共和國(guó)反洗錢(qián)法》規(guī)定采取相關(guān)措施的行為。
考點(diǎn)13 應(yīng)當(dāng)提交可疑報(bào)告的情形
金融機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)或者有合理理由懷疑客戶(hù)、客戶(hù)的資金或者其他資產(chǎn)、客戶(hù)的交易或者試圖進(jìn)行的交易與洗錢(qián)、恐怖融資等犯罪活動(dòng)相關(guān)的,不論所涉資金金額或者資產(chǎn)價(jià)值大小,應(yīng)當(dāng)提交可疑交易報(bào)告。
金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在按本機(jī)構(gòu)可疑交易報(bào)告內(nèi)部操作規(guī)程確認(rèn)為可疑交易后,及時(shí)以電子方式提交可疑交易報(bào)告,最遲不超過(guò)5個(gè)工作日。
可疑交易符合下列情形之一的,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在向中國(guó)反洗錢(qián)監(jiān)測(cè)分析中心提交可疑交易報(bào)告的同時(shí),以電子形式或書(shū)面形式向所在地中國(guó)人民銀行或者其分支機(jī)構(gòu)報(bào)告,并配合反洗錢(qián)調(diào)查:
(1)明顯涉嫌洗錢(qián)、恐怖融資等犯罪活動(dòng)的。
(2)嚴(yán)重危害國(guó)家安全或者影響社會(huì)穩(wěn)定的。
(3)其他情節(jié)嚴(yán)重或者情況緊急的情形。
考點(diǎn)14 凈資本計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
證券公司凈資本由核心凈資本和附屬凈資本構(gòu)成。
其中:
核心凈資本=凈資產(chǎn)-資產(chǎn)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整-或有負(fù)債的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整-/+中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定或核準(zhǔn)的其他調(diào)整項(xiàng)目。
附屬凈資本=長(zhǎng)期次級(jí)債×規(guī)定比例-/+中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定或核準(zhǔn)的其他調(diào)整項(xiàng)目
證券公司應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的證券公司凈資本計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算凈資本。
證券公司計(jì)算核心凈資本時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)有關(guān)項(xiàng)目充分計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。
考點(diǎn)15 證券公司流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的定義、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)
流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是指證券公司無(wú)法以合理成本及時(shí)獲得充足資金,以?xún)敻兜狡趥鶆?wù)、履行其他支付義務(wù)和滿(mǎn)足正常業(yè)務(wù)開(kāi)展的資金需求的風(fēng)險(xiǎn)。
證券公司流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)是建立健全流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理體系,對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和控制,確保其流動(dòng)性需求能夠及時(shí)以合理成本得到滿(mǎn)足。
考點(diǎn)16 證券公司流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)遵循的原則
證券公司流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)遵循全面性、審慎性和預(yù)見(jiàn)性原則。
(1)全面性原則。證券公司流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)全面覆蓋證券公司各部門(mén)、分支機(jī)構(gòu)、子公司以及比照子公司管理的各類(lèi)孫公司,包含所有表內(nèi)外和境內(nèi)外業(yè)務(wù),貫穿決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)。
(2)審慎性原則。證券公司應(yīng)對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)、審慎判斷,保障公司流動(dòng)性的安全。
(3)預(yù)見(jiàn)性原則。證券公司應(yīng)加強(qiáng)資金來(lái)源、資金運(yùn)用規(guī)模及期限結(jié)構(gòu)變化方面的預(yù)測(cè)分析,合理預(yù)見(jiàn)各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),協(xié)調(diào)公司表內(nèi)外各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展。
考點(diǎn)17 專(zhuān)業(yè)投資者的范圍
1.專(zhuān)業(yè)投資者的條件
符合下列條件之一的是專(zhuān)業(yè)投資者:
(1)經(jīng)有關(guān)金融監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的金融機(jī)構(gòu),包括證券公司、期貨公司、基金管理公司及其子公司、商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、信托公司、財(cái)務(wù)公司等;經(jīng)行業(yè)協(xié)會(huì)備案或者登記的證券公司子公司、期貨公司子公司、私募基金管理人。
(2)上述機(jī)構(gòu)面向投資者發(fā)行的理財(cái)產(chǎn)品,包括但不限于證券公司資產(chǎn)管理產(chǎn)品、基金管理公司及其子公司產(chǎn)品、期貨公司資產(chǎn)管理產(chǎn)品、銀行理財(cái)產(chǎn)品、保險(xiǎn)產(chǎn)品、信托產(chǎn)品、經(jīng)行業(yè)協(xié)會(huì)備案的私募基金。
(3)社會(huì)保障基金、企業(yè)年金等養(yǎng)老基金,慈善基金等社會(huì)公益基金,合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)、人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)。
(4)同時(shí)符合下列條件的法人或者其他組織:
①最近1年末凈資產(chǎn)不低于2 000萬(wàn)元。
②最近1年末金融資產(chǎn)不低于1 000萬(wàn)元。
③具有2年以上證券、基金、期貨、黃金、外匯等投資經(jīng)歷。
(5)同時(shí)符合下列條件的自然人:
①金融資產(chǎn)不低于500萬(wàn)元,或者最近3年個(gè)人年均收入不低于50萬(wàn)元。
②具有2年以上證券、基金、期貨、黃金、外匯等投資經(jīng)歷,或者具有2年以上金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)、投資、風(fēng)險(xiǎn)管理及相關(guān)工作經(jīng)歷,或者屬于上述第(1)項(xiàng)規(guī)定的專(zhuān)業(yè)投資者的高級(jí)管理人員、獲得職業(yè)資格認(rèn)證的從事金融相關(guān)業(yè)務(wù)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師和律師。
上述金融資產(chǎn),是指銀行存款、股票、債券、基金份額、資產(chǎn)管理計(jì)劃、銀行理財(cái)產(chǎn)品、信托計(jì)劃、保險(xiǎn)產(chǎn)品、期貨及其他衍生產(chǎn)品等。
2.普通投資者與專(zhuān)業(yè)投資者的相互轉(zhuǎn)化
普通投資者和專(zhuān)業(yè)投資者在一定條件下可以互相轉(zhuǎn)化。
符合上述第(4)(5)項(xiàng)規(guī)定的專(zhuān)業(yè)投資者,可以書(shū)面告知經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)選擇成為普通投資者,經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其履行相應(yīng)的適當(dāng)性義務(wù)。
符合下列條件之一的普通投資者可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)化成為專(zhuān)業(yè)投資者,但經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)有權(quán)自主決定是否同意其轉(zhuǎn)化:
(1)最近1年末凈資產(chǎn)不低于1 000萬(wàn)元,最近1年末金融資產(chǎn)不低于500萬(wàn)元,且具有1年以上證券、基金、期貨、黃金、外匯等投資經(jīng)歷的除專(zhuān)業(yè)投資者外的法人或其他組織。
(2)金融資產(chǎn)不低于300萬(wàn)元或者最近3年個(gè)人年均收入不低于30萬(wàn)元,且具有1年以上證券、基金、期貨、黃金、外匯等投資經(jīng)歷或者1年以上金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)、投資、風(fēng)險(xiǎn)管理及相關(guān)工作經(jīng)歷的自然人投資者。
考點(diǎn)18 證券資信評(píng)級(jí)人員有關(guān)規(guī)定
資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)證券評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)的高級(jí)管理人員,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(1)取得證券從業(yè)資格。
(2)熟悉資信評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)有關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、法律知識(shí),具備履行職責(zé)所需要的經(jīng)營(yíng)管理能力和組織協(xié)調(diào)能力,且通過(guò)證券評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)高級(jí)管理人員資質(zhì)測(cè)試。
(3)無(wú)《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)證券法》規(guī)定的禁止任職情形。
(4)未被金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)采取市場(chǎng)禁入措施,或者禁入期已滿(mǎn)。
(5)最近3年未因違法經(jīng)營(yíng)受到行政處罰,不存在因涉嫌違法經(jīng)營(yíng)、犯罪正在被調(diào)查的情形。
(6)正直誠(chéng)實(shí),品行良好,最近3年在稅務(wù)、工商、金融等行政管理機(jī)關(guān),以及自律組織、商業(yè)銀行等機(jī)構(gòu)無(wú)不良誠(chéng)信記錄。
境外人士擔(dān)任上述規(guī)定職務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)在中國(guó)境內(nèi)或者香港、澳門(mén)等地區(qū)工作不少于3年。
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