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“（一）”這里，是可以在“撤銷、變更或確認決定”中選擇作出的。而“（三）”是只能作出變更決定的情況。 這里實質(zhì)是沒有區(qū)別的，只不過變更決定的情形在《復議實施條例》中又針對性的進行了規(guī)定。 《行政復議法》具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法；決定撤銷或者確認該具體行政行為違法的，可以責令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為： 1．主要事實不清、證據(jù)不足的； 2．適用依據(jù)錯誤的； 3．違反法定程序的； 4．超越或者濫用職權的； 5．具體行政行為明顯不當?shù)摹? 《行政復議實施條例》具體行政行為有下列情形之一，行政復議機關可以決定變更： 1.認定事實清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，但是明顯不當或者適用依據(jù)錯誤的； 2.認定事實不清，證據(jù)不足，但是經(jīng)行政復議機關審理查明事實清楚，證據(jù)確鑿的。